Постановление Администрации Тульской области от 31 мая 2006 г. N 263 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2006 г., 9 июня 2007 г., 6 июля 2009 г., 9 ноября 2010 г., 28 марта 2011 г.

В соответствии с постановлением губернатора Тульской области от 29 сентября 2005 года N 62-пг "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Тульской области от 19.08.2003 N 537 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";

постановление администрации Тульской области от 28.04.2005 N 340 "О внесении дополнения в постановление администрации Тульской области от 19.08.2003 N 537 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";

пункт 1 постановления администрации Тульской области от 24.04.2003 N 229 "Об утверждении Положения о департаменте лицензирования Тульской области";

постановление администрации Тульской области от 16.04.2003 N 208 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по бытовому обслуживанию";

пункт 1 постановления администрации Тульской области от 23.04.2003 N 225 "Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по государственному надзору за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции";

постановление администрации Тульской области от 27.03.2003 N 159 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по защите прав потребителей";

постановление администрации Тульской области от 19.04.2005 N 289 "О внесении дополнения в постановление администрации Тульской области от 16.04.2003 N 208 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по бытовому обслуживанию Тульской области".

3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Положение о департаменте предпринимательства
и потребительского рынка Тульской области
(утв. постановлением Администрации Тульской области
от 31 мая 2006 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2006 г., 9 июня 2007 г., 6 июля 2009 г., 9 ноября 2010 г., 28 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной продукции, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, осуществляющим государственный контроль в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, оборота алкогольной продукции, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Тульской области.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законодательства Тульской области в регулируемых сферах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.

4. Департамент осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 подпункт 1 пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы развития субъектов малого, среднего предпринимательства и торговли;

2) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3) пропагандирует и популяризирует предпринимательскую деятельность;

4) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области;

5) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Тульской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

6) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области и обеспечивает ее деятельность;

7) формирует региональную информационную систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Тульской области на основе информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечивает ее функционирование;

8) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

9) принимает решение о создании и определяет порядок создания Общественного экспертного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при департаменте;

10) проводит анализ состояния торговли, общественного питания и бытового обслуживания Тульской области, разрабатывает прогноз развития указанных видов деятельности на перспективный период;

11) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 4

12) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 4

13) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 4

14) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 4

15) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15 пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 11

11) вносит на рассмотрение администрации Тульской области предложения по разработке и принятию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования торговой деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 12

12) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 13

13) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 14

14) формирует и осуществляет ведение торгового реестра и представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 15

15) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет схему размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения, а также иную информацию, определенную действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 16

16) участвует в проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Тульской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 17

17) участвует в разработке и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Тульской области;

18) утверждает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 28 марта 2011 г. N 220 в подпункт 19 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. подпункта в предыдущей редакции

19) осуществляет согласование определяемой органами местного самоуправления стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

20) участвует в организации ярмарок, проводимых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;

21) проводит мониторинг розничных цен на основные группы продовольственных товаров и отдельные виды бытовых услуг;

22) осуществляет в установленном порядке лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий, баз данных лицензиатов;

23) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензиатами требований и условий, предусмотренных лицензиями;

24) осуществляет в установленном порядке сбор и анализ деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 ноября 2010 г. N 1069 подпункт 25 пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции;

26) разрабатывает прогноз поступлений лицензионных сборов и платежей в бюджет Тульской области на соответствующий финансовый год;

27) обеспечивает нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

28) проводит анализ эффективности мероприятий по лицензированию отдельных видов деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 28 марта 2011 г. N 220 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктами 29-31

29) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли информацию о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Тульской области;

30) участвует в решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) обеспечивает деятельность спасательной службы гражданской обороны торговли и питания Тульской области;

32) осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;

33) обеспечивает нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

34) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет мероприятия, обеспечивающие готовность департамента и закрепленной сферы экономики к работе в условиях военного времени;

35) по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области утверждает уставы и заключает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений Тульской области, подведомственных (подотчетных и подконтрольных) по текущим вопросам деятельности департаменту;

36) выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тульской области за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

37) разрабатывает и внедряет административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности в рамках реализации административной реформы в Тульской области;

38) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических лиц и граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

39) участвует в пределах своей компетенции в подготовке мнения администрации Тульской области в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций-должников применительно к сферам деятельности, регулируемым департаментом;

40) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления функций департамента;

2) применять в целях пресечения фактов нарушения действующего законодательства предусмотренные меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности;

3) посещать в целях осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий объекты, используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для осуществления лицензируемых видов деятельности;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет;

5) осуществлять совместно с органами государственного контроля (надзора) проверки организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения ими законодательства в пределах компетенции департамента;

6) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) оказывать организационную, консультативную и методическую помощь специалистам органов местного самоуправления;

8) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

7. Директор департамента:

1) руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия;

2) представляет департамент без доверенности во всех органах и организациях;

3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры департамента и изменении штатного расписания департамента;

4) в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников департамента, применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 28 марта 2011 г. N 220 подпункт 5 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) издает в пределах своей компетенции приказы в установленной сфере деятельности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

9. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Местонахождение департамента: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2.