Приложение. Порядок предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 16 мая 2008 г. N 272

Порядок
предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на
развитие малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2008 г., 9 октября 2009 г., 20 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Средства бюджета области, предусмотренные на развитие малого и среднего предпринимательства, предоставляются для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа), в том числе на:

субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности;

предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий для финансирования иных мероприятий Программы (областные собрания представителей малого и среднего предпринимательства, областные конкурсы, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности и другие);

предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области.

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 100 кВт), газопроводам, тепловым и водоканальным сетям.

3. Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области (далее - Департамент) с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяет:

а) процедуру отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка;

б) формы представления документов, необходимых для получения финансовой поддержки;

в) состав Комиссии Департамента по размещению средств бюджета области для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) и регламент ее деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в подпункт "г" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) порядок конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и состав конкурсной заявки;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в подпункт "д" пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области (далее - Конкурсная комиссия), бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и регламент ее деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 октября 2009 г. N 746 в пункт 4 раздела 1 приложения к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Средства бюджета области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2012 годы."

5. Информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки является открытой и размещается на сайте Департамента.

6. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки, рассматриваются в срок не более 30 дней со дня их регистрации. О принятом по заявке решении субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы Департаментом в течение пяти дней со дня его принятия.

7. Основанием для принятия Департаментом решения об оказании финансовой поддержки является протокол заседания Комиссии.

8. Департамент вправе требовать от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, документы для проверки целевого использования предоставленных бюджетных средств и оценки социально-экономического эффекта.

9. Оценка социально-экономического эффекта финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом на основе результатов мониторинга их деятельности.

10. Контроль за использованием средств бюджета области осуществляет департамент финансов Тульской области и Департамент.

2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов
по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства для реализации проектов производственной и
инновационной направленности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам в размере не более 25 млн. рублей, привлеченным не ранее чем за 1 год до начала текущего финансового года для реализации проектов производственной и инновационной направленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 октября 2009 г. N 746 пункт 12 раздела 1 приложения к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства ежеквартально по действующим кредитным договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в период не более трех лет со дня заключения кредитного договора.

13. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной кредитной задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При первоначальном обращении за получением субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют заявку, включающую в себя:

заявление о предоставлении субсидии;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) с представлением оригиналов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

пояснительную записку за подписью руководителя малого (среднего) предприятия или индивидуального предпринимателя, подтверждающую производственную или инновационную направленность проекта;

копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенные банком;

заверенный банком документ, подтверждающий получение кредита заявителем;

сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающий их целевое использование;

заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих возврат кредита и уплату процентов;

расчет суммы субсидии из бюджета области по кредитному договору, подписанный руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

справку о списочном составе персонала субъекта малого (среднего) предпринимательства и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем.

справку о значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия.

15. Для получения последующей субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют ежеквартально следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих возврат кредита и уплату процентов;

расчет суммы субсидии из бюджета области по кредитному договору, подписанный руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 октября 2009 г. N 746 пункт 16 раздела 1 приложения к настоящему постановлению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Субсидии предоставляются из расчета 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.

17. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выделение Департаменту средств бюджета области для выплаты субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, к которой прилагаются:

протокол заседания Комиссии;

копии заявок субъектов малого (среднего) предпринимательства, рекомендованных к поддержке.

18. Средства бюджета области перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

19. Департамент осуществляет перечисление средств на счета субъектов малого (среднего) предпринимательства.

20. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

20. Заявки на получение субсидий рассматриваются в порядке календарной очередности поступления документов при наличии соответствующих средств бюджета Тульской области, предусмотренных на финансовую поддержку.

21. Заявка на получение субсидий, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в сумме указанного остатка.

3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с оплатой стоимости поручительства для
обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в наименование раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации
утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Средства бюджета области предоставляются на конкурсной основе бюджетам муниципальных образований в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 ноября 2008 г. N 689 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Ежегодный конкурсный отбор муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет Конкурсная комиссия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Участниками конкурсного отбора могут являться муниципальные образования Тульской области, предусмотревшие в местном бюджете средства для финансирования мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и предусмотревшие в муниципальной программе мероприятия по оказанию микрофинансовых услуг (финансовой поддержки в форме микрозайма).

26. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26

25. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выплату субсидий, к которой прилагаются:

протокол заседания Конкурсной комиссии;

копии конкурсных заявок муниципальных образований, рекомендованных к финансированию;

расчет суммы субсидии.

26. Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания бюджетов муниципальных образований.

4. Предоставление субсидий для
финансирования иных мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 9 октября 2009 г. N 746 в пункт 28 раздела 4 приложения к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Бюджетные ассигнования предоставляются на финансирование иных мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая областные собрания представителей малого и среднего предпринимательства, областные конкурсы, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности и других.

28. Бюджетные ассигнования исполнителям и соисполнителям мероприятий предоставляются Департаментом.

29. Для выделения бюджетных ассигнований Департамент представляет в департамент финансов Тульской области:

смету затрат;

договор с исполнителем на выполнение работ;

счета на оплату, акты выполненных работ и другие документы, подтверждающие объем затрат и выполненные работы.

30. Бюджетные ассигнования перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

31. Департамент осуществляет перечисление средств исполнителям и соисполнителям мероприятий на их счета, открытые в установленном порядке.

5. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса
начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса
"Лучшие бизнес-идеи Тульской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Средства бюджета области предоставляются на конкурсной основе в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату объявления областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области" прошло не более одного календарного года.

33. Грант предоставляется на условиях долевого финансирования расходов, связанных с реализацией проекта, при вложении субъектом малого предпринимательства в проект собственных средств в размере не менее 1/2 суммы гранта. Средства гранта могут использоваться субъектом малого предпринимательства на финансирование любых обоснованных и документально подтвержденных затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.

34. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются гранты, осуществляет Комиссия.

35. Для участия в конкурсе субъекты малого предпринимательства представляют конкурсную заявку, включающую в себя:

заявление на участие в конкурсе;

бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта;

документы, подтверждающие вложение в проект собственных средств в размере не менее 1/2 суммы гранта;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

справку о сумме дохода от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год, подписанную руководителем малого предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 в пункт 36 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Субъектам малого предпринимательства - победителям конкурса выплачиваются гранты в размере 225000 рублей каждому победителю.

37. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выделение Департаменту средств бюджета области для выплаты грантов субъектам малого предпринимательства - победителям конкурса, к которой прилагаются:

протокол заседания Комиссии;

копии заявок субъектов малого предпринимательства, признанных победителями конкурса.

38. Средства бюджета области перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

39. Департамент осуществляет перечисление средств на счета субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 20 сентября 2010 г. N 891 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность производственной или инновационной
направленности, на присоединение к электросетям (до 100 кВт),
газопроводам, тепловым и водоканальным сетям

40. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность производственной или инновационной направленности, на возмещение части затрат, по следующим видам работ, услуг, за которые субъект малого и среднего предпринимательства произвел оплату:

подготовка и выдача технических условий (далее - ТУ), технико-экономических обоснований (далее - ТЭО) на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям, максимальной мощностью до 100 кВт включительно, сетям газоснабжения, другим объектам коммунальной инфраструктуры (тепловая энергия и горячее водоснабжение, хозяйственно-питьевое водоснабжение и прием стоков);

проверка выполнения ТУ, ТЭО на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям, максимальной мощностью до 100 кВт включительно, сетям газоснабжения, другим объектам коммунальной инфраструктуры (тепловая энергия и горячее водоснабжение, хозяйственно-питьевое водоснабжение и прием стоков);

фактические действия по технологическому подключению (присоединению) к электрическим сетям, максимальной мощностью до 100 кВт включительно, сетям газоснабжения, другим объектам коммунальной инфраструктуры (тепловая энергия и горячее водоснабжение, хозяйственно-питьевое водоснабжение и прием стоков).

41. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300,0 тыс. рублей в год вне зависимости от количества поданных субъектом малого (среднего) предпринимательства заявок для участия в конкурсном отборе.

42. Количество заявок от одного субъекта малого (среднего) предпринимательства не ограничено. Каждая заявка рассматривается отдельно.

43. Для получения субсидии субъекты малого или среднего предпринимательства представляют заявку, включающую в себя:

заявление о предоставлении субсидии;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), с представлением оригиналов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

пояснительную записку за подписью руководителя малого (среднего) предприятия или индивидуального предпринимателя, подтверждающую производственную или инновационную направленность проекта;

расчет суммы субсидии из бюджета области, подписанный руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

справку из налогового органа об отсутствии у субъекта малого (среднего) предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

справку о значении выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия;

справку о списочном составе персонала субъекта малого (среднего) предпринимательства и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;

заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства копию(и) договора(ов), подлежащего(их) субсидированию;

заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства копии документов, являющихся результатом исполнения договора, подлежащего субсидированию: акта приема-сдачи выполненных работ, оказанных услуг, результатов проектных работ, ТУ, ТЭО подключения (присоединения) к электрическим сетям, максимальной мощностью до 100 кВт включительно, сетям газоснабжения, другим объектам коммунальной инфраструктуры (тепловая энергия и горячее водоснабжение, хозяйственно-питьевое водоснабжение и прием стоков);

заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по договорам.

44. Субсидированию подлежат затраты на реализацию работ, услуг, указанных в пункте 40 настоящего Порядка, понесенные не ранее чем за 3 года до начала финансового года, в котором подана заявка.

45. Департамент направляет в департамент финансов Тульской области заявку на выделение Департаменту средств бюджета области для выплаты субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, к которой прилагаются:

протокол заседания Комиссии;

копии заявок субъектов малого (среднего) предпринимательства, рекомендованных к поддержке.

46. Средства бюджета области перечисляются департаментом финансов Тульской области Департаменту на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.

47. Департамент осуществляет перечисление средств на счета субъектов малого (среднего) предпринимательства.

48. Заявки на получение субсидий рассматриваются в порядке календарной очередности поступления документов при наличии соответствующих средств бюджета Тульской области, предусмотренных на финансовую поддержку.

49. Заявка на получение субсидий, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в сумме указанного остатка.".