Постановление Администрации Тульской области от 4 декабря 2006 г. N 588 "Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по государственному строительному надзору"

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2007 г., 17 февраля 2011 г.

В соответствии с постановлением губернатора Тульской области от 12 октября 2006 года N 81-пг "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции Тульской области по государственному строительному надзору.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Тульской области от 24.03.2003 N 156 "Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору".

3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Положение
об инспекции Тульской области по государственному строительному надзору
(утв. постановлением Администрации Тульской области
от 4 декабря 2006 г. N 588)

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2007 г., 17 февраля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Инспекция Тульской области по государственному строительному надзору (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Тульской области.

2. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законодательства Тульской области в регулируемой сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, организациями.

4. Основными задачами инспекции являются:

4.1 предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основе договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ (далее - работы) требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 подпункт 4.2 пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2 осуществление надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.3

4.3 осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

5. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

5.1 проводит проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации с целью соблюдения участниками строительства;

5.1.1 при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

5.1.2 при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;

5.1.3 при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундаментов и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

5.1.4 порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведутся учет выполнения работ, исполнительной документации, соответствия актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

5.2 проводит проверки устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее нарушения), а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

5.3 проводит в необходимых случаях экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов;

5.4 участвует в установленном порядке в приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, выдает заключения о соответствии объектов требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

5.5 обобщает и анализирует материалы и сведения, полученные в результате проводимых проверок, готовит аналитические материалы, содержащие оценку уровня качества строительства объектов;

5.6 разрабатывает в пределах своей компетенции соответствующие предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения строительно-монтажных работ, применения строительных материалов, конструкций и изделий;

5.7 осуществляет надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений, произошедших на территории Тульской области;

5.8 планирует и организует мероприятия по мобилизационной подготовке и обеспечению работы инспекции при переводе ее на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктами 5.9 - 5.11

5.9 осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;

5.10 осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в том числе и на основании документов и информации, полученных от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации;

5.11 на основании ежеквартально предоставляемых застройщиками отчетов осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

6. Инспекция имеет право:

6.1 запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, организаций материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на инспекцию задач;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 подпункт 6.2 пункта 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2 беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства поднадзорные инспекции, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

6.3 применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

6.4 составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 июля 2007 г. N 336 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.5

6.5 выдавать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

6.6 выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

6.7 оказывать организационную, консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в Тульской области по закрепленной сфере деятельности;

6.8 осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

7. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области по представлению заместителя губернатора, координирующего деятельность инспекции.

8. Начальник инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций.

9. Начальник инспекции:

9.1 руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции;

9.2 представляет инспекцию без доверенности во всех органах и организациях;

9.3 в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры инспекции и изменении штатного расписания инспекции;

9.4 в установленном порядке вносит представление о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 17 февраля 2011 г. N 81 подпункт 9.5 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.5. издает в пределах своей компетенции приказы в установленной сфере деятельности;

9.6 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.

10. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на финансирование исполнительных органов государственной власти.

11. Инспекция Тульской области по государственному строительному надзору обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.