Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тульской области от 31 октября 2011 г. N 89 в название и текст настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 2 апреля 2009 г. N 204
Долгосрочная целевая программа
"Социальное развитие села Тульской области до 2013 года"
8 июня, 9 октября, 28 декабря 2009 г., 2 августа , 31 декабря 2010 г., 18 апреля 2011 г.
Постановлением Администрации Тульской области от 18 апреля 2011 г. N 279 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы |
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села Тульской области до 2013 года" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта) |
Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 N 128 |
Государственный заказчик |
Министерство сельского хозяйства Тульской области |
Основной разработчик долгосрочной целевой программы |
Министерство сельского хозяйства Тульской области |
Исполнители долгосрочной целевой программы |
Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации (исполнительно-распорядительные органы) муниципальных районов Тульской области (по согласованию) |
Цели и задачи долгосрочной целевой программы |
Цель Программы: повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий. Задачи Программы: повышение уровня газификации сельских населенных пунктов; повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
Важнейшие целевые показатели |
Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир; количество газифицированных сельских жилых домов и квартир; протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения; общая площадь построенного (приобретенного) жилья для: граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там; количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности |
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы |
Программа реализуется в один этап: 2009-2013 годы |
Перечень подпрограмм (мероприятий) |
1. Развитие газификации в сельской местности. 2. Развитие водоснабжения в сельской местности. 3. Развитие жилищного строительства в сельской местности. 4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. 5. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы, в том числе по годам |
Всего - 1068,116775 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 322,592855 млн. рублей, из них: 2009 год - 76,313350 млн. рублей; 2010 год - 34,457360 млн. рублей; 2011 год - 72,242145 млн. рублей; 2012 год - 107,080000 млн. рублей; 2013 год - 32,500000 млн. рублей; бюджет Тульской области - 575,454810 млн. рублей, из них: 2009 год - 60,000000 млн. рублей; 2010 год - 48,451310 млн. рублей; 2011 год - 63,000000 млн. рублей; 2012 год - 199,003500 млн. рублей; 2013 год - 205,000000 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 90,576000 млн. рублей, из них: 2009 год - 2,060000 млн. рублей; 2010 год - 1,300000 млн. рублей; 2011 год - 17,251000 млн. рублей; 2012 год - 41,715000 млн. рублей; 2013 год - 28,250000 млн. рублей; внебюджетные источники - 79,493110 млн. рублей, из них: 2009 год - 20,172000 млн. рублей; 2010 год - 7,932290 млн. рублей; 2011 год - 12,988820 млн. рублей; 2012 год - 11,610000 млн. рублей; 2013 год - 26,790000 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности |
В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается: проложить 272,2 км распределительных газовых сетей в сельской местности; газифицировать 4656 домов или квартир в сельской местности природным газом, довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 48,8 процента; проложить 67,7 км водопроводных линий в целях обеспечения сельского населения качественной питьевой водой; ввести в действие 13377 кв. м общей площади благоустроенного жилья; увеличить в 2,2 раза количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности |
* Размер субсидий федерального бюджета бюджету Тульской области определен в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858.".
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Нестабильность финансово-экономического положения хозяйствующих в сельской местности субъектов, в том числе и агропромышленного комплекса, привела к интенсивному развитию отрицательных демографических процессов на селе, снижению мотивации труда и сокращению профессионального кадрового обеспечения.
Численность населения области, проживающего в сельской местности, на 01.01.2008 составила 312,8 тыс. человек и имеет постоянную тенденцию к ежегодному его сокращению (таблица N 1).
Таблица N 1
2006 год | 2007 год | 2008 год | |
Численность сельского населения Тульской области 1) (тыс. человек) |
320,9 | 315,5 | 312,8 |
1) Оценка на 1 января соответствующего года.
Основным источником водоснабжения населения, проживающего в сельской местности, являются подземные воды. Забор воды осуществляется посредством артезианских скважин и шахтных колодцев. Всего в системе водоснабжения в сельской местности задействовано 449 водозаборов, порядка 3 тыс. скважин и 1,6 тыс. шахтных колодцев. Общая длина сетей водоснабжения составляет 4412 км.
Только в трех районах области вода соответствует санитарным нормам, в остальных отмечается превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ (железо, стронций и др.). Станции улучшения качества воды, установки обезжелезивания и бактерицидные установки на водозаборных сооружениях на селе, как правило, отсутствуют.
Состояние службы эксплуатации систем водоснабжения в сельской местности находится на крайне низком техническом уровне, содержание систем водоснабжения возложено, как правило, на сельхозтоваропроизводителей, балансодержателей водопроводных сетей. В результате этого водозаборы часто выходят из строя и простаивают, население вынуждено пользоваться поверхностными источниками воды. По причине ненадлежащего технического обслуживания, несвоевременного ремонта, сокращения финансирования на ремонт систем водоснабжения их износ составил по хозяйствам от 50% до 90%. Срочному ремонту или замене подлежат 200 артезианских скважин, 350 водонапорных башен, более 900 км водопроводных сетей.
В сельской местности Тульской области проложено 4122 км сетей газоснабжения. Природный газ подведен к более чем 500 населенным пунктам, что позволило газифицировать 65,7 тыс. квартир. Несмотря на это, уровень газификации на селе остается неудовлетворительным и составляет всего 43%, в то время как по городам и поселкам городского типа он почти в два раза выше.
Жилой фонд в сельской местности по состоянию на 01.01.2008 составляет 8,752 млн. кв. м. В частной собственности находится 7,716 млн. кв. м, на долю государственной, муниципальной форм собственности приходится 1,336 млн. кв. м. Темпы жилищного строительства еще не достаточны, так в 2003-2007 годах в сельской местности было введено в действие всего 222,7 тыс. кв. м жилой площади. Практически все жилые дома построены населением за счет собственных или заемных средств (таблица N 2).
Таблица N 2
2006 год | 2007 год | 2008 год | |
Ввод в эксплуатацию жилых домов в сельской местности Тульской области (тыс. кв. м. общей площади) |
37,6 |
65,6 |
67,2* |
* Предварительные статистические данные по состоянию на 01.01.2009
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств.
Водопроводом оборудовано 62% сельского жилищного фонда, канализацией - 53%, центральным отоплением - 72%, газом - 43%, горячим водоснабжением - 81% площади сельских жилых помещений.
Разрыв между городом и сельской местностью по отдельным показателям составляет от 27% до 38%, а по обеспеченности сетевым или сжиженным газом - более чем в 2 раза.
В сложившихся условиях сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.
Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
На федеральном уровне решение этих вопросов осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". Выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках этой программы обусловливается наличием обязательного софинансирования мероприятий из бюджета Тульской области, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Мероприятиями Программы ориентировочно планируется охватить 23 муниципальных образования Тульской области.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение основных задач:
повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;
повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;
обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Перечень объектов капитального строительства долгосрочной целевой программы
"Социальное развитие села Тульской области до 2013 года"
Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность |
Сроки строительства (годы) |
Наличие утвержденной проектно-сметной документации |
Форма собственности |
Сметная стоимость |
Остаток года начала реализации программы |
|||
начало строительства |
оконча-ние строительства |
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации Программы |
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации Программы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2009 год | ||||||||
1. Развитие газификации в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
газоснабжение индивидуальной застройки в с. Першино |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
0,244 |
0,244 |
0,244 |
0,244 |
подводящие газопроводы к жилым домам с. Першино |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
1,787 |
1,787 |
1,787 |
1,787 |
подводящие газопроводы к жилым домам с. Першино. Дополнение |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
0,244 |
0,244 |
0,244 |
0,244 |
газоснабжение жилых домов села Иевлево Богородицкого района. III очередь строительства. Газоснабжение слободы Низовое-Апаркино |
2008 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
10,349 |
12,864 |
6,256 |
7,776 |
газификация жилой застройки д. Турдей (III очередь) |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
1,233 |
1,233 |
1,233 |
1,233 |
газификация с. Новоселебное и д. Савинка |
2009 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
17,432 |
19,702 |
17,432 |
19,702 |
газификация с. Лутовиново и д. Крюковка |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц.* |
17,777 |
19,202 |
17,777 |
19,202 |
газоснабжение н.п. Бредихино |
2009 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
2,416 |
6,451 |
1,892 |
14,763 |
2. Развитие водоснабжения в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция водопроводных сетей в д. Долгие Лески |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц. |
5,674 |
6,413 |
5,674 |
6,413 |
реконструкция водопроводных сетей в с. Майское |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц. |
3,506 |
3,962 |
3,506 |
3,962 |
водоснабжение д. Юрьево |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц. |
9,158 |
10,350 |
9,158 |
10,350 |
реконструкция водопроводных сетей в д. Синегубово (2 очередь) |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц. |
2,297 |
2,532 |
2,297 |
2,532 |
реконструкция водопроводных сетей в пос. Спартак по улицам Мира, Центральная, Строительная, Октябрьская, Андропова, Новая, Молодежная |
2009 |
2009 |
имеется |
муниц. |
2,908 |
2,908 |
2,908 |
2,908 |
2010 год | ||||||||
1. Развитие газификации в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
газификация д. Баскаково Воловского района Тульской области (II очередь) |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
1,370 |
1,370 |
1,370 |
1,370 |
газификация с. Солдатское (2 очередь) |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
6,963 |
6,963 |
6,963 |
6,963 |
газификация с. Новоселебное и д. Савинка |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
17,432 |
19,702 |
8,700 |
8,700 |
газификация п. Зареченский |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
1,551 |
1,551 |
1,551 |
1,551 |
газоснабжение д. Кураково |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
2,616 |
2,616 |
2,616 |
3,212 |
газоснабжение н.п. Бредихино |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
14,378 |
14,378 |
3,304 |
3,304 |
газификация жилых домов пос. Красный путь |
2010 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
2,800 |
2,800 |
2,800 |
2,800 |
газификация с. Иваньково |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
13,278 |
13,278 |
13,278 |
13,278 |
газификация жилых домов в д. Желыбино |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
1,340 |
1,340 |
1,340 |
1,425 |
2. Развитие водоснабжения в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция водопроводных сетей с. Дедилово |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
1,798 |
1,798 |
1,798 |
1,798 |
реконструкция водопроводных сетей с. Маслово |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
7,223 |
7,223 |
6,958 |
6,958 |
реконструкция сетей водопровода в с. Зайцево |
2007 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
6,752 |
5,706 |
3,864 |
7,579 |
реконструкция водопроводных сетей д. Молчаново |
2010 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
8,804 |
8,804 |
8,804 |
8,531 |
реконструкция водопроводных сетей в с. Малое Скуратово (III очередь) |
2008 |
2010 |
имеется |
муниц.* |
3,156 |
3,156 |
2,816 |
2,816 |
2011 год | ||||||||
1. Развитие газификации в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
газификация д. Сетка |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
6,448 |
6,448 |
6,448 |
6,448 |
газификация д. Березовка |
2010 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
5,675 |
6,399 |
5,675 |
6,399 |
газификация д. Кораблино |
2011 |
2011 |
|
муниц.* |
|
|
|
|
газификация с. Кошино Киреевского района (со стороны станции Присады) |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
2,927 |
3,039 |
2,927 |
3,039 |
газификация с. Кошино Киреевского района (до переезда) |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
6,653 |
6,653 |
5,746 |
5,746 |
газификация жилых домов д. Олень |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
5,890 |
5,931 |
5,890 |
5,931 |
газификация жилых домов д. Уваровка |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
5,713 |
6,441 |
5,713 |
6,441 |
уличный газопровод к жилым домам дер. Волынь |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
1,702 |
1,702 |
1,702 |
1,702 |
газификация д. Иврово |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
3,967 |
3,967 |
3,967 |
3,967 |
газоснабжение жилых домов пос. Красный Путь |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
3,680 |
4,015 |
3,680 |
4,015 |
газификация жилых домов по ул. Центральной и ул. Красногорской п. Спартак Чернского района |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
1,140 |
1,356 |
0,930 |
1,102 |
газификация с. Богословское ул. Центральная, Луговая |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
1,970 |
2,221 |
1,970 |
2,221 |
газификация с. Мокрый Корь |
2011 |
2012 |
|
|
|
|
|
|
2. Развитие водоснабжения в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция водопроводных сетей в с. Борятино |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
6,868 |
7,744 |
6,868 |
7,744 |
реконструкция водопроводных сетей с. Дедилово (Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области). II этап |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
7,356 |
7,356 |
6,195 |
6,195 |
реконструкция водопроводных сетей п. Самарский |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
5,533 |
5,228 |
5,533 |
5,228 |
водоснабжение с. Осиновая Гора |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
9,346 |
8,830 |
9,346 |
8,830 |
водоснабжение д. Никитино |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
7,622 |
8,936 |
6,223 |
8,122 |
реконструкция водопроводных сетей в д. Кожинка |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
2,898 |
3,267 |
2,898 |
3,267 |
реконструкция водопроводных сетей д. Орлово |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
8,784 |
8,300 |
8,784 |
8,300 |
реконструкция сетей водопровода в с. Зайцево - 2 очередь строительства |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
6,716 |
6,716 |
6,500 |
6,500 |
5. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция комплекса зданий МОУ "Дедиловская СОШ" в с. Дедилово Киреевского района Тульской области |
2011 |
2011 |
имеется |
муниц.* |
39,540 |
39,540 |
39,540 |
39,540 |
2012 год | ||||||||
1. Развитие газификации в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
газификация д. Богучарово Алексинского района Тульской области |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газоснабжение жилых домов в д. Сурнево Алексинского района Тульской области |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация с. Черняевка |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация д. Велегож Заокского района Тульской области |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газоснабжение д. Молоденки |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация д. Погромное |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация д. Вечерняя Заря |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газоснабжение жилых домов по ул. Л. Толстого в с. Б. Скуратово |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Газификация д. Малые Калмыки |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Газификация п. Первомайский Ленинского района |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Газификация д. Фроловка Ленинского района |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Газификация ул. Гукова в с. Холтобино Новомосковского р. |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация п. Поддубный |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газоснабжение жилых домов по ул. Л. Толстого в с. Б. Скуратово |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
газификация жилых домов д. Долматово |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
2. Развитие водоснабжения в сельской местности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция водопроводных сетей населенного пункта: пос. Мордвес |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Реконструкция водопроводных сетей населенного пункта: д. Островки |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
водоснабжение д. Прудное |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Комплексная жилая застройка микрорайона с. Дедилово Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области. (детский сад) |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Комплексная жилая застройка микрорайона с. Дедилово Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области. (очистные сооружения блочного типа) |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Комплексная жилая застройка микрорайона с. Дедилово Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области. (благоустройство) |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Комплексная жилая застройка микрорайона с. Дедилово Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области. (реконструкция физкультурно-оздоровительного комплекса со спортивным ядром на 500 мест) |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
Комплексная жилая застройка микрорайона с. Дедилово Дедиловского сельского округа Киреевского района Тульской области. (Реконструкция комплекса зданий МОУ "Дедиловская СОШ" в с. Дедилово Киреевского района Тульской области) |
2012 |
2012 |
имеется |
муниц.* |
|
|
|
|
* После окончания строительства объект будет зарегистрирован в муниципальную собственность.
** Перечень объектов на 2013 год будет сформирован после предоставления экспертиз.
4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы
Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Цели и задачи долгосрочной целевой программы |
Перечень конечных и непосредственных показателей |
Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение) |
Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы |
Плановое значение на день окончания действия долгосрочной целевой программы |
||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов и повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 1: повышение уровня газификации сельских населенных пунктов |
протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир, км |
4193,90 |
40,221 |
41,492 |
31,540 |
78,000 |
81,000 |
4466,153 |
доля выполненных работ по прокладке газораспределительных сетей, % |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
количество газифицированных сельских жилых домов и квартир, единиц |
66237 |
656 |
502 |
780 |
1218 |
1500 |
70893 |
|
Задача N 2: повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой |
протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км |
4437,71 |
15,143 |
12,465 |
16,000 |
14,100 |
10,000 |
4505,418 |
доля выполненных работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения, % |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Задача N 3: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий |
общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, кв. м |
5986,6 |
1371,0 |
685,0 |
680,0 |
685,0 |
1490,0 |
10897,6 |
Задача N 4: обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, кв. м |
6278,4 |
2373,0 |
663,0 |
1160,0 |
1295,0 |
2975,0 |
14744,4 |
количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности |
121 |
41 |
10 |
15 |
24 |
55 |
266 (в 2,2 раза) |
|
количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия, человек |
180 |
180 |
35 |
60 |
72 |
165 |
692 |
Примечания:
1) Базисное значение показателя рассчитано с учетом выполнения мероприятий Областной целевой программы "Социальное развитие села Тульской области до 2010 года" за 2008 год.
2) Оценка эффективности выполнения контрольных показателей осуществляется по итогам работы за год.
Паспорт показателя "Протяженность газопроводов среднего и
низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных
с целью газификации жилых домов и квартир"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
1 |
2. |
Наименование показателя |
Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир |
3. |
Единица измерения |
км |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Доля выполненных работ
по прокладке газораспределительных сетей"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
2 |
2. |
Наименование показателя |
Доля выполненных работ по прокладке газораспределительных сетей |
3. |
Единица измерения |
проценты |
4. |
Тип показателя |
непосредственный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Отчетность муниципальных образований |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Отчетность по формам N КС-2, N КС-3 (утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100) |
Паспорт показателя "Количество газифицированных
сельских жилых домов и квартир"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
3 |
2. |
Наименование показателя |
Количество газифицированных сельских жилых домов и квартир |
3. |
Единица измерения |
единицы |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Протяженность реконструированных
и введенных вновь систем водоснабжения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
4 |
2. |
Наименование показателя |
Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения |
3. |
Единица измерения |
км |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Доля выполненных работ по реконструкции
и строительству систем водоснабжения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Патрикеева Наталья Ивановна, консультант отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-18-72, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
5 |
2. |
Наименование показателя |
Доля выполненных работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения |
3. |
Единица измерения |
проценты |
4. |
Тип показателя |
непосредственный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Отчетность муниципальных образований |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Отчетность по формам N КС-2, N КС-3 (утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100) |
Паспорт показателя "Общая площадь построенного (приобретенного) жилья
для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся
в улучшении жилищных условий"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
6 |
2. |
Наименование показателя |
Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий |
3. |
Единица измерения |
кв. м |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Общая площадь построенного (приобретенного) жилья
для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих
на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное
место жительства в сельскую местность и работать там"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
7 |
2. |
Наименование показателя |
Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
3. |
Единица измерения |
кв. м |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Количество молодых семей и молодых
специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
8 |
2. |
Наименование показателя |
Количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности |
3. |
Единица измерения |
человек |
4. |
Тип показателя |
конечный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Статистическая отчетность |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Статистическая отчетность по формам 1-СРС (утверждена постановлением Росстата от 03.07.2008 N 154) |
Паспорт показателя "Количество участников мероприятий
по развитию жилищного строительства и членов их семей,
улучшивших свои жилищные условия"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Чавыкина Наталья Владимировна, инженер-строитель отдела технической политики и сельского развития департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 31-26-29, stroy_apk@mail.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
9 |
2. |
Наименование показателя |
Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия |
3. |
Единица измерения |
человек |
4. |
Тип показателя |
непосредственный |
5. |
Порядок формирования показателя |
Отчетность муниципальных образований |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на селе, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Описание используемых базовых показателей
долгосрочной целевой программы
Наименование базового показателя |
Единица измере- ния |
Буквенное обозначе- ние базового показателя в формуле расчета показателя |
Источник информации |
Метод сбора информации |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупно- сти |
Периодич- ность формирования значения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир |
км |
Отчет по форме 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Годовая |
|
2. Доля выполненных работ по прокладке газораспределите- льных сетей |
% |
Отчет по унифицированным формам первичной учетной документации N КС-2, N КС-3 |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
|
3. Количество газифицированных сельских жилых домов и квартир |
дома и квартиры |
Отчет по форме 1-СРС |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Годовая |
|
4. Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения |
км |
Отчет по форме 1-СРС |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Годовая |
|
5. Доля выполненных работ по реконструкции и строительству систем водоснабжения |
% |
Отчет по унифицированным формам первичной учетной документации N КС-2, N КС-3 |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
|
6. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий |
кв. м. |
Отчет по форме 1-СРС |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
|
7. Общая площадь построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
кв. м. |
Отчет по форме 1-СРС |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
|
8. Количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности |
человек |
Отчет по форме 1-СРС |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
|
9. Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия |
человек |
Отчетность муниципальных образований |
Периодичес- кая отчетность |
Администра- ции муниципаль- ных образований Тульской области |
Сплошное наблюдение |
Месячная |
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
|||||
всего |
в том числе по годам: |
||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Финансовые ресурсы |
млн. руб. |
1068,116775 |
158,545350 |
92,140960 |
165,481965 |
359,408500 |
292,540000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
млн. руб. |
322,592855 |
76,313350 |
34,457360 |
72,242145 |
107,080000 |
32,500000 |
бюджет Тульской области |
млн. руб. |
575,454810 |
60,000000 |
48,451310 |
63,000000 |
199,003500 |
205,000000 |
местные бюджеты |
млн. руб. |
90,576000 |
2,060000 |
1,300000 |
17,251000 |
41,715000 |
28,250000 |
внебюджетные источники |
млн. руб. |
79,493110 |
20,172000 |
7,932290 |
12,988820 |
11,610000 |
26,790000 |
Материально-технические ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Трудовые ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Объемы финансирования рассчитаны в ценах I квартала 2009 года, могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета области, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год.
6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы
В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:
проложить 272,2 км распределительных газовых сетей в сельской местности;
газифицировать 4656 домов или квартир в сельской местности природным газом, довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 48,8 процента;
обеспечить сельское население качественной питьевой водой, проложить 67,7 км водопроводных линий;
ввести в действие 13377 кв. м общей площади благоустроенного жилья;
увеличить в 2,2 раза количество молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
К обязательствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся социальные риски:
сокращение финансирования мероприятий Программы;
невыполнение подрядными организациями обязательств, предусмотренных в договорах, заключаемых между ними и администрациями муниципальных образований области;
усиление социальной непривлекательности жизни в сельской местности;
увеличение разрыва между уровнем жизни в городе и на селе;
нехватка трудовых ресурсов.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации Программы предусматривается регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей Программы; создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
Средства бюджета Тульской области планируется направить на мероприятия по развитию газификации, водоснабжения сельских населенных пунктов в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, на мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Тульской области осуществляется в объеме, утвержденном законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий год.
Средства бюджета области предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в порядке, определенном правительством Тульской области.
Основанием для государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов являются: Соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством Тульской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, Соглашения, ежегодно заключаемые министерством сельского хозяйства Тульской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающие взаимные обязательства о финансировании мероприятий Программы.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Тульской области в виде субсидий на софинансирование объектов капитального строительства и проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 83.
Государственным заказчиком Программы является министерство сельского хозяйства Тульской области.
Исполнители Программы - органы местного самоуправления Тульской области.
Государственный заказчик заключает с исполнителями Программы - органами местного самоуправления Тульской области соглашения о взаимодействии сторон в целях реализации мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет плановые значения показателей и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Тульской области от 2 апреля 2009 г. N 204 "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.