Приложение. Положение об организации работы по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Тулы на период 2009-2012 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации города Тулы
от 18 марта 2010 г. N 903

Положение
об организации работы по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых
семей в городе Тулы на период 2009-2012 годы"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правила организации работы:

по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

по признанию молодых семей участниками муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы" (далее - Программа);

по формированию списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию город Тула.

1.2. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.3. Участие в Программе является добровольным.

1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Тула предоставляется молодой семье только один раз.

II. Признание молодых семей нуждающимися
в улучшении жилищных условий

2.1. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются:

- молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

- другие молодые семьи, признанные администрацией города Тулы по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.2. При наличии у членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.3. Молодая семья с целью признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий обращается в сектор жилья территориального управления администрации города Тулы по району по месту жительства с заявлением по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, в 2-х экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- выписка из домовой книги; выписка из лицевого счета;

- выписка из технического паспорта, выданная организацией технической инвентаризации, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им либо иным гражданам на праве собственности;

- документы, подтверждающие право пользования (владения) жилым помещением;

- справки из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилого помещения на праве собственности на территории Тульской области на каждого члена молодой семьи;

- заявление о том, что молодая семья с намерением приобретения права быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет, предшествующих году обращения в районное территориальное управление, не совершала действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых семьей жилых помещений или к их отчуждению по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- заявление о согласии на использование персональных данных молодой семьи в целях признания нуждающейся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.4. Молодая семья при обращении в сектор жилья территориального управления администрации города Тулы по району представляет подлинники и копии документов, действительные на дату обращения в сектор жилья.

Копии после сличения с подлинниками документов заверяются сотрудниками сектора жилья и приобщаются к материалам жилищного дела.

2.5. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 2.3. настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.6. Заявление молодой семьи о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий регистрируется должностным лицом сектора жилья в журнале регистрации заявлений граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Датой и временем получения документов считается дата и время представления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

2.7. Представленные документы проверяются сотрудником сектора жилья и выносятся для рассмотрения комиссией по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы" (далее - Комиссия по признанию нуждающимися).

2.8. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссией по признанию нуждающимися принимается решение признать молодую семью нуждающейся в улучшении жилищных условий или отказать в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение Комиссии по признанию нуждающимися оформляется протоколом, который подписывают все присутствующие члены Комиссии по признанию нуждающимися.

Протокол оформляется секретарем Комиссии по признанию нуждающимися.

Выписка из протокола направляется территориальными управлениями по районам молодой семье.

2.9. Решение Комиссией по признанию нуждающимися должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов в территориальное управление администрации города Тулы по районам.

2.10. Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если:

- не представлены в полном объеме предусмотренные в пункте 2.3. настоящего Положения документы;

- представлены недостоверные документы и сведения;

- представлены документы, которые не содержат оснований для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса срок;

- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат (субсидий) или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Тула.

2.11. Решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий должно быть мотивированным.

2.12. Решение об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий может быть обжаловано в судебном порядке.

2.13. Решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий заносится секретарем Комиссии по признанию нуждающимися в Книгу регистрации молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - Книга регистрации), форма которой приведена в приложении 6 к Положению.

В Книге регистрации не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов в Книгу регистрации, заверяются секретарем Комиссии.

Книга регистрации молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

2.14. На каждую молодую семью, признанную в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, секретарем Комиссии по признанию нуждающимися формируется жилищное дело, в котором должны содержаться все документы (копии), являющиеся основанием для признания молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Жилищному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации.

2.15. Молодые семьи исключаются из Книги регистрации в соответствии с Программой, а также по основаниям, предусмотренным статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.16. Жилищные дела молодых семей хранятся в управлении муниципального жилищного фонда в течение 5 лет после окончания срока действия Программы.

III. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные
денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставленной социальной выплаты

3.1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, необходимые для признания достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержденном постановлением администрации Тульской области.

IV. Размер предоставляемой социальной выплаты

4.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Положением -для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

4.2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией города Тулы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

4.4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 4.2. настоящего Положения;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 4.3. настоящего Положения.

4.5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

V. Признание молодых семей участниками Программы и формирование
списков молодых семей - участников Программы

5.1. Для признания в качестве участника Программы молодая семья подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы следующие документы:

- заявление по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Положению, в 2-х экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- выписку из протокола заседания Комиссии по признанию нуждающимися о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (расторжении брака), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- согласие на обработку персональных данных молодой семьи в процессе реализации Программы (приложение 4);

- сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;

- сведения о доходах от работы по совместительству;

- сведения о доходах в виде дивидендов;

- сведения о доходах в виде процентов по вкладам и в виде постоянных, стабильных страховых выплат;

- сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;

- сведения о чистом доходе в форме арендной платы;

- сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);

- заключение банка о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, необходимые для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сведения о доходах молодой семьи представляются за последние шесть месяцев.

5.2. Указанные документы представляются гражданами как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, осуществляющим прием документов.

5.3. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5.1. настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

5.4. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы ведет журнал регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы" (приложение 8).

5.5. Признание молодой семьи в качестве участника Программы возлагается на Комиссию по признанию молодых семей участниками муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы" (далее - Комиссия по признанию молодых семей участниками Программы), создаваемую администрацией города Тулы.

5.6. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы принимается Комиссией по признанию молодых семей участниками Программы в течение десяти рабочих дней с даты представления заявления с полным пакетом документов. Заявления и документы молодых семей рассматриваются Комиссией по признанию молодых семей участниками Программы по дате подачи заявления. В случае совпадения даты - в алфавитном порядке.

Решение Комиссии по признанию молодых семей участниками Программы оформляется протоколом заседания Комиссии. Каждому протоколу присваивается порядковый номер. В протоколе заседания Комиссии прописывается решение Комиссии о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.

О принятом решении молодая семья письменно уведомляется управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по признанию молодых семей участниками Программы издается постановление администрации города Тулы "О признании молодых семей участниками Программы", которое является основанием для включения молодой семьи в список молодых семей-участников Программы (приложение 9).

5.7. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий (социальных выплат) или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования город Тула.

5.8. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 5.7. настоящего Положения.

5.9. Ведение учета молодых семей в качестве участников Программы осуществляется управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы.

Управление осуществляет анализ количества молодых семей, признанных в установленном порядке участниками Программы, на соответствие финансовым и количественным показателям, утвержденным в Программе. В случае, если количество молодых семей, признанных участниками Программы, более чем на 5% превышает количество молодых семей, утвержденное в Программе, управление доводит данную информацию до главы администрации города Тулы, который вправе издать распоряжение о временной приостановке приема заявлений от молодых семей на участие в Программе.

5.10. На каждую молодую семью, принятую на учет в качестве участника Программы, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 5.1. настоящего Положения. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника Программы.

5.11. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (далее - Управление):

5.11.1. до 10 августа года, предшествующего планируемому, собирает письменные заявления от молодых семей - участников Программы, о включении их в список молодых семей - участников муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (приложение 10). В заявлении указывается, что основания для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участником Программы не изменились. В случае изменений - представляются соответствующие документы, рассмотрение которых осуществляется Комиссией по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

5.11.2. до 1 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов, формирует список молодых семей - участников муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме согласно приложению 11 и представляет его в администрацию Тульской области;

5.11.3. количество молодых семей, включаемых в список, направляемый в администрацию Тульской области, не должно превышать количество семей, предусмотренных в Программе на планируемый год;

5.11.4. в случае несоответствия молодой семьи условиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения, издается постановление администрации города Тулы "Об исключении молодой семьи из числа участников Программы".

5.12. Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется по дате принятия постановления администрации города о признании молодых семей участниками Программы.

В первую очередь в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, может быть ограничен исходя из:

объема финансирования Программы из бюджета муниципального образования город Тула;

норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты молодым семьям.

5.13. Молодые семьи, признанные участниками муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2006-2010 годы", вправе считаться участниками муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы".

5.14. Управление:

5.14.1. до 15 февраля текущего года готовит проект постановления администрации города Тулы "Об установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты молодым семьям" на текущий год.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Тула для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на текущий год устанавливается не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на первый квартал текущего года.

5.14.2. до 20 февраля текущего года формирует уточненный список молодых семей - участников муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2012 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, в соответствии с пунктом 5.12. настоящего Положения и представляет его в администрацию Тульской области.

VI. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья

6.1. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в течение 10 рабочих дней после зачисления на лицевой счет бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным администрацией Тульской области.

Факт получения молодой семьей свидетельства подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств, которая ведется по форме согласно приложению 12.

6.2. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям в порядке, утвержденном администрацией Тульской области.

6.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подает в администрацию города Тулы через управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

- выписку из протокола заседания Комиссии по признанию нуждающимися о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и выписку из протокола заседания Комиссии по признанию нуждающимися о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 01.01.2006;

- паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (расторжении брака), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- копию технического паспорта (для частного домовладения);

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор найма, поднайма);

- справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у членов молодой семьи жилого помещения на праве собственности на территории Тульской области;

- сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;

- сведения о доходах от работы по совместительству;

- сведения о доходах в виде дивидендов;

- сведения о доходах в виде процентов по вкладам и в виде постоянных, стабильных страховых выплат;

- сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;

- сведения о чистом доходе в форме арендной платы;

- сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);

- заключение банка о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, необходимые для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Сведения о доходах молодой семьи представляются за последние шесть месяцев.

Управление осуществляет проверку содержащихся в этих документах сведений на соответствие ранее представленным документам и вносит их на рассмотрение Комиссии по признанию семей участниками Программы.

В случае выявления изменений в документах, представленных молодой семьей, по отношению к выписке из протокола о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Комиссия по признанию молодых семей участниками Программы направляет данные документы в Комиссию по признанию молодых семей нуждающимися для дополнительного анализа на соответствие действующему законодательству.

Непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие молодой семьи условиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 1.2. настоящего Положения, является основанием для отказа в выдаче свидетельства и исключения данной семьи из числа участников Программы.

6.4. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

6.5. При возникновении у молодой семьи - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию города Тулы в лице управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в именном свидетельстве.

VII. Заключение договора банковского счета

7.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк).

В 2009-2010 годах свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы", утвержденной Законом Тульской области от 24 июля 2006 N 730-ЗТО.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном в пункте 6.3. настоящего Положения, в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

7.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

7.3. Банк представляет ежемесячно, до 5-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

VIII. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта
индивидуального жилищного строительства)

8.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Тульской области.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

8.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8.3. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.

Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

8.4. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

8.5. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице Программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

8.6. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.2., 8.3., 8.5. настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

8.7. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

8.8. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 8.6. настоящего Положения.

8.9. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника Программы из списков участников Программы.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.10. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, считаются недействительными.

IX. Порядок предоставления дополнительной социальной
выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка

9.1. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета области в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

9.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется участнику Программы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат.

В 2009-2010 годах свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы", утвержденной Законом Тульской области от 24 июля 2006 N 730-ЗТО.

9.3. В качестве механизма доведения дополнительной социальной выплаты до молодой семьи используется постановление администрации города Тулы "О предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле" с указанием ее размера и банковского счета согласно пункту 9.2. настоящего Положения.

Факт получения молодой семьей постановления администрации города Тулы подтверждается подписью уполномоченного лица.

9.4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница Программы, подает в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы следующие документы:

- заявление по форме, указанной в приложении 13 к настоящему Положению, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

- - свидетельство о рождении ребенка;

- реквизиты счета, на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата, согласно пункту 9.2. настоящего Положения.

Документы, за исключением заявления, представляются в копиях и заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов.

9.5. Комиссия по признанию молодых семей участниками Программы организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании права молодой семьи - участницы Программы, на дополнительную социальную выплату.

9.6. Основаниями для отказа в признании права молодой семьи на дополнительную социальную выплату являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9.4. настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9.7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9.6. настоящего Положения.

9.8. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оформляет и представляет в департамент строительства Тульской области списки молодых семей для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств бюджета Тульской области по форме, установленной постановлением администрации Тульской области.

9.9. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от Управления о перечисленных средствах бюджета Тульской области на предоставление дополнительных социальных выплат с приложением постановления (постановлений) администрации города Тулы направляет в управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы заявку на перечисление дополнительной социальной выплаты, с указанием ее размера и банковского счета молодой семьи - участницы Программы.

9.10. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление дополнительной социальной выплаты перечисляет ее банку.

9.11. Дополнительная социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Глава администрации города Тулы