Приложение. Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009- 2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 8 июня 2009 г. N 413 приложение к настоящему постановлению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 31 декабря 2008 г. N 895

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 июля 2010 г. N 624 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны
труда в Тульской области на 2009-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2009 г., 5 июля 2010 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Постановление администрации Тульской области от 10.09.2008 N 564 "О разработке Областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009-2013 годы"
Государственный заказчик	Департамент труда и занятости населения Тульской области
Основные разработчики долгосрочной целевой программы	Департамент труда и занятости населения Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы	Департамент труда и занятости населения Тульской области, департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент Тульской области по спорту, туризму и молодежной политике, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, государственное учреждение по эксплуатации зданий администрации Тульской области, государственное учреждение Тульской области "автобаза администрации Тульской области", государственное учреждение Тульской области "Богучарово", Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (по согласованию), Приокское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников. Программа направлена на достижение следующих задач: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности населения от предотвратимых причин; реализацию комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте
Важнейшие целевые показатели	Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты) Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности) Уровень профессиональной заболеваемости (коэффициент) Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.) Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.) Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (тыс. чел.) Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни) Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. руб.) Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях на 1 работающего (тыс. руб.) Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (чел.) Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций участвовавших в семинарах (ед./чел.) Количество аттестуемых рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест)
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	2009-2013 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Основными мероприятиями Программы являются: 1. реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени опасности. 2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда. 3. Внедрение системы управления профессиональными рисками, пропаганда передового опыта в области охраны и условий труда
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 141,177 млн. руб., в том числе по источникам финансирования и по годам реализации: Источники финансирования Годы реализации 2009 2010 2011 2012 2013 бюджет Тульской области 1,0 0 0 0 3,56 внебюджетные источники 41,0785 17,0015 17,2865 17,9805 43,27 итого 42,0785 17,0015 17,2865 17,9805 46,83
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 8-10% (с 2,3 в 2009 году до 2,1 в 2013 году); сокращение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 5% (с 0,1 в 2009 году до 0,087 в 2013 году); снижение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, с 35,3% до 35,0%; снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим требованиям, с 19,5% до 18,0%; снижение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом, с 4,3% до 3,5%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 июля 2010 г. N 624 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Основными видами промышленного производства Тульской области являются машиностроение (включая оборонный комплекс), химическое производство, черная металлургия, производство стройматериалов, добывающая промышленность. Их доля в общем объеме отгруженной продукции превышает 70%.

Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств.

Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ежегодно в Тульской области около 1000 человек получают производственные травмы и профессиональные заболевания.

Относительные показатели, характеризующие общий уровень производственного травматизма, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Среднесписочная численность работающих обследованных организаций, тыс. чел.	283,4	279,5	260,4
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом	814	707	604
из общего числа пострадавших - со смертельным исходом	26	25	26
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших	30316	32382	30053
Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом, на 1000 работающих	2,9	2,5	2,3
Число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих	0,092	0,089	0,1
Израсходовано средств на мероприятия по охране труда, тыс. руб.	1006987	1241857	1278576
Израсходовано средств на охрану труда на 1 работающего, руб.	3552,9	4442,4	4909,8

Прямые расходы на реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и страховые выплаты превышают 45,00 млн. рублей.

В организациях, охваченных системой государственного статистического наблюдения, с ростом интенсивности производственной деятельности ухудшаются отдельные показатели, характеризующие состояние условий труда. Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в 2008 году увеличилась на 1,3 тыс. человек или на 4,3%, составив 31,8 тыс. человек, при этом их доля в общей численности персонала возросла с 18,3% до 19,5%. Численность занятых на тяжелых работах составила 7,0 тыс. человек или 4,3% работающих (в 2007 году - 6,1 тыс. человек или 3,7%). В 2008 году 55,9 тыс. человек или 34,3% от численности работников организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи, были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2007 году - 58,9 тыс. человек или 35,3%).

Область входит в число субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической обстановкой. Негативная динамика численности населения в Тульской области определяется его естественной убылью. Только в 2003 - 2007 годах численность умерших превысила количество родившихся на 109,1 тысячи человек. Население Тульской области одно из самых старых в Российской Федерации. Доля жителей в возрасте 60 лет и старше на начало 2007 года составляла 22,4% и была самой высокой в стране (для сравнения: в целом по России - 17,1%, в Центральном федеральном округе - 18,7%).

Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах в организациях. Низкий уровень аттестации рабочих мест не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Дело не только в недостатке финансирования, но и качестве проводимой работы.

В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также осуществляются работы во вредных условиях и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности. Недостаточное финансирование в сфере охраны труда не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации.

Использование программно-целевого метода при решении вопросов улучшения условий и охраны труда в Тульской области позволит комплексно реализовывать мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников.

Программа направлена на достижение следующих стратегических задач:

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности от предотвратимых причин;

реализацию комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 июля 2010 г. N 624 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (млн. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятий
		всего		в том числе за счет средств:
				федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3		4	5	6	7	8
1. Реализация механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени опасности
1.1. Координация работ по определению и оценке профессиональных рисков по степени вредности и опасности в организациях Тульской области	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области
1.2. Обеспечение условий для деятельности испытательных лабораторий для измерения вредных и (или) опасных производственных факторов	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области
1.3. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики	2009-2013 годы	63,2 в том числе: 2009 - 11,6 2010 - 12,2 2011 - 12,5 2012 - 13,2 2013 - 13,7					63,2 в том числе: 2009 - 11,6 2010 - 12,2 2011 - 12,5 2012 - 13,2 2013 - 13,7	Тульский областной союз работодателей (по согласованию) Соисполнители: ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
1.4. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных департаменту социального развития Тульской области	2009, 2013 годы	1,0704 в том числе: 2009 - 0,2714 2013 - 0,799			1,0704 в том числе: 2009 - 0,2714 2013 - 0,799			Департамент социального развития Тульской области
1.5. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения Тульской области	2009, 2013 годы	0,8599 в том числе: 2009 - 0,2119 2013 - 0,648			0,8599 в том числе: 2009 - 0,2119 2013 - 0,648			Департамент здравоохранения Тульской области
1.6. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных департаменту образования Тульской области	2009, 2013 годы	1,2907 в том числе: 2009 - 0,3717 2013 - 0,919			1,2907 в том числе: 2009 - 0,3717 2013 - 0,919			Департамент образования Тульской области
1.7. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях, подведомственных департаменту культуры Тульской области	2009, 2013 годы	0,5209 в том числе: 2009 - 0,1189 2013 - 0,402			0,5209 в том числе: 2009 - 0,1189 2013 - 0,402			Департамент культуры Тульской области
1.8. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	2013 год	0,015			0,015			Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
1.9. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по печати и телерадиовещанию	2013 год	0,062			0,062			Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
1.10. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных комитету Тульской области по физической культуре, спорту и туризму	2009 год	0,0186			0,0186			Комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму
1.11. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных департаменту Тульской области по молодежной политике	2009 год	0,0075			0,0075			Департамент Тульской области по молодежной политике
1.12. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных департаменту сельского хозяйства Тульской области	2013 год	0,165			0,165			Департамент сельского хозяйства Тульской области
1.13. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных департаменту труда и занятости населения Тульской области	2013 год	0,048			0,048			Департамент труда и занятости населения Тульской области
1.14. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях, подведомственных департаменту транспорта и дорожного хозяйства Тульской области	2013 год	0,324			0,324			Департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
1.15. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственном учреждении по эксплуатации зданий администрации Тульской области	2013 год	0,025			0,025			Государственное учреждение по эксплуатации зданий администрации Тульской области
1.16. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственном учреждении Тульской области "Автобаза администрации Тульской области"	2013 год	0,003			0,003			Государственное учреждение Тульской области "Автобаза администрации Тульской области"
1.17. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственном учреждении Тульской области "Богучарово"	2013 год	0,015			0,015			Государственное учреждение Тульской области "Богучарово"
1.18. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственном учреждении "Столовая администрации Тульской области"	2009-2012 годы	0,087 в том числе: 2009 - 0,0285 2010 - 0,0315 2011 - 0,0165 2012 - 0,0105					0,087 в том числе: 2009 - 0,0285 2010 - 0,0315 2011 - 0,0165 2012 - 0,0105	Государственное учреждение "Столовая администрации Тульской области"
1.19. Организация подтверждения соответствия работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда	2009-2013 годы	7,5 в том числе: 2009 - 2,2 2010 - 1,0 2011 - 1,0 2012 - 1,0 2013 - 2,3					7,5 в том числе: 2009 - 2,2 2010 - 1,0 2011 - 1,0 2012 - 1,0 2013 - 2,3	Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Тульский областной союз работодателей (по согласованию), органы по сертификации (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно- энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
1.20. Осуществление контроля за качеством результатов оценки условий труда на рабочих местах	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию)
Итого по подразделу 1	2009-2013 годы	75,212 в том числе: 2009 - 14,8285 2010 - 13,2315 2011 - 13,5165 2012 - 14,2105 2013 - 19,425			4,425 в том числе: 2009 - 1,0 2010 - 0 2011 - 0 2012 - 0 2013 - 3,425		70,787 в том числе: 2009 - 13,8285 2010 - 13,2315 2011 - 13,5165 2012 - 14,2105 2013 - 16,0
2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда
2.1. Внедрение в организациях национального стандарта "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. ГОСТ 12.0.230-2007"	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
2.2. Разработка и реализация мероприятий по исключению (снижению) воздействия на работников вредных производственных факторов по результатам оценки профессиональных рисков по степени опасности	2009-2013 годы							Тульский областной союз работодателей (по согласованию) Соисполнители: Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
2.3. Анализ оценки рисков, угрожающих здоровью и безопасности работников на рабочем месте и разработка рекомендаций по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда для организаций Тульской области, в том числе бюджетных и организаций малого и среднего предпринимательства	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию), Приокское Управление Ростехнадзора (по согласованию)
2.4. Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	2009, 2013 годы	40,0 в том числе: 2009 - 20,0 2013 - 20,0					40,0 в том числе: 2009 - 20,0 2013 - 20,0	Тульский областной союз работодателей (по согласованию) Соисполнители: ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию)
Итого по подразделу 2	2009, 2013 годы	40,0 в том числе: 2009 - 20,0 2013 - 20,0					40,0 в том числе: 2009 - 20,0 2013 - 20,0
3. Внедрение системы управления профессиональными рисками, пропаганда передового опыта в области охраны и условий труда
3.1. Научно-исследовательские работы по изучению влияния факторов риска на работников с учетом класса условий труда и степени опасности (вредности) и научное обоснование мероприятий по снижению воздействия вредных факторов труда на организм работника	2012-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области
3.2. Проведение семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов организаций Тульской области	2010-2013 годы		0,9 в том числе: 2010 - 0,2 2011 - 0,2 2012 - 0,2 2013 - 0,3		0,1 в том числе: 2013 - 0,1		0,8 в том числе: 2010 - 0,2 2011 - 0,2 2012 - 0,2 2013 - 0,2	Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), организации, оказывающие услуги по охране труда (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
3.3. Проведение консультаций и обучения специалистов органов местного самоуправления по вопросам условий и охраны труда	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: управление по развитию местного самоуправления аппарата администрации Тульской области
3.4. Участие в конгрессах, конференциях, семинарах и специализированных выставках, организуемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области
3.5. Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций Тульской области	2009-2013 годы		18,75 в том числе: 2009 - 3,75 2010 - 3,75 2011 - 3,75 2012 - 3,75 2013 - 3,75				18,75 в том числе: 2009 - 3,75 2010 - 3,75 2011 - 3,75 2012 - 3,75 2013 - 3,75	Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Тульский областной союз работодателей (по согласованию), обучающие по охране труда организации (по согласованию)
3.6. Организация обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (специалистов и руководителей служб охраны труда организаций или работников, на которых приказом работодателя возложены обязанности специалиста по охране труда; членов комитетов (комиссий) по охране труда; уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов; руководителей организаций малого предпринимательства; руководителей бюджетных учреждений)	2009, 2013 годы		7,0 в том числе: 2009 - 3,5 2013 - 3,5				7,0 в том числе: 2009 - 3,5 2013 - 3,5	Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию), обучающие по охране труда организации (по согласованию), департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
3.7. Проведение конкурса по развитию социального партнерства среди муниципальных образований Тульской области	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: органы исполнительной власти Тульской области, Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию)
3.8. Организация оказания методической помощи хозяйствующим субъектам по подготовке распорядительных документов по охране труда, обеспечивающих наивысшую результативность при наименьших затратах	2011-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию)
3.9. Создание организационных и технических условий для функционирования информационно-аналитической системы охраны труда Тульской области	2013 год		0,005		0,005			Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: Приокское Управление Ростехнадзора (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию), Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию)
3.10. Распространение передового отечественного и зарубежного опыта по вопросам условий и охраны труда	2013 год		0,06		0,06			Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: организации, оказывающие услуги в области охраны труда (по согласованию)
3.11. Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Тульской области	2013 год		0,06		0,06			Департамент труда и занятости населения Тульской области Соисполнители: департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
3.12. Проведение мониторинга хода реализации долгосрочной целевой программы	2009-2013 годы							Департамент труда и занятости населения Тульской области
Итого по подразделу 3	2009-2013 годы		25,965 в том числе: 2009 - 7,25 2010 - 3,77 2011 - 3,77 2012 - 3,77 2013 - 7,405		0,135 в том числе: 2013 - 0,135		25,83 в том числе: 2009 - 7,25 2010 - 3,77 2011 - 3,77 2012 - 3,77 2013 - 7,27
Всего по Программе	2009-2013 годы		141,177 в том числе: 2009 - 42,0785 2010 - 17,0015 2011 - 17,2865 2012 - 17,9805 2013 - 46,83		4,56 в том числе: 2009 - 1,0 2013 - 3,56		136,617 в том числе: 2009 - 41,0785 2010 - 17,0015 2011 - 17,2865 2012 - 17,9805 2013 - 43,27

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации долгосрочной целевой программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 июля 2010 г. N 624 таблица раздела 4 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации долгосрочной целевой программы					Плановое значение на день окончания действия долгосрочной целевой программы
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников
Задача 1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	1. Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)	2,3 (2009 г.)	2,3	2,3	2,3	2,3	2,1	2,1
	2. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности)	0,100 (2009 г.)	0,100	0,100	0,095	0,090	0,087	0,087
	3. Уровень профессиональной заболеваемости (коэффициент)	0,95 (2008 г.)	0,93	0,91	0,88	0,87	0,85	0,85
Задача 2. Повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности от предотвратимых причин	4. Численность работников, находящихся в условиях не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.)	28,7 (2008 г.)	28,6	28,4	28,3	28,2	28,2	28,2
	5. Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.)	4,54 (2008 г.)	4,44	4,34	4,24	4,14	4,04	4,04
	6. Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (тыс. чел.)	1,23 (2008 г.)	1,21	1,12	1,07	1,02	0,97	0,97
	7. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни)	30053 (2009 г.)	30053	29500	29000	28500	27490	27490
Задача 3. Реализация комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте	8. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (млн. руб.)	1278,576 (2009 г.)	1278,576	1295,6	1305,9	1352,2	1408,5	1408,5
	9. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего (тыс. руб.)	4,91 (2009 г.)	4,91	5,15	5,45	5,75	6,05	6,05
	10. Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (чел.)	5756 (2009 г.)	5756	5800	5900	6100	6300	6300
	11. Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда в течение года и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед./чел.)	2/260	2/260	2/260	2/260	2/260	2/260	2/260
	12. Количество аттестуемых рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест)	87,7 (2009 г.)	87,7	103,1	110,8	118,5	126,2	126,2

Паспорт показателя
"Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., главный советник - главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru. Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)
3	Единица измерения	Коэффициент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент частоты, Кч) Кч = (Nтравм/Nработающих)x1000, где Кч - коэффициент частоты; Nтравм - число несчастных случаев за анализируемый период; Nработающих - среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Уровень производственного травматизма со смертельным исходом
(коэффициент смертности)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., главный советник - главный государственный эксперт по условиям труда отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, 56-01-93, ouot@region.tula.ru. Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела заработной платы, охраны труда и социального партнерства департамента труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, 56-01-94, ouot@region.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (коэффициент смертности)
3	Единица измерения	Коэффициент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности, Ксм) Ксм = (Nсмертельн. травм/Nработающих)x1000, где Ксм - коэффициент смертности; Nсмертельн. травм - число пострадавших в результате несчастных случаев с летальным исходом за анализируемых период; Nработающих - среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Уровень профессиональной заболеваемости"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Уровень профессиональной заболеваемости
3	Единица измерения	Коэффициент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается число вновь выявленных в течение анализируемого периода больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанное на 10000 работающих (Кпз) Кпз = (Nвыявленных профзаболеваний/Nработающих) x10000, где Кпз -уровень профессиональной заболеваемости; Nвыявленных профзаболеваний - количество вновь выявленных в течение анализируемого периода больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями; Nработающих - среднесписочное число работающих в рассматриваемой субъекте (организация, муниципальное образование, область и т.д.) за этот же отчетный период
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Численность работников, находящихся в условиях,
не соответствующих гигиеническим нормативам"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам
3	Единица измерения	Тыс. чел.
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается фактическая численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193

Паспорт показателя
"Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом
3	Единица измерения	Тыс. чел.
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается фактическая численность работников, занятых тяжелым физическим трудом
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193

Паспорт показателя
"Численность работающих на оборудовании, не отвечающем
требованиям безопасности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Численность работников на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности
3	Единица измерения	Тыс. чел.
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Учитывается фактическая численность работников на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193

Паспорт показателя
"Количество работников, охваченных углубленными
медицинскими осмотрами"

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Паспорт показателя
"Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в
результате несчастных случаев на производстве"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в результате несчастных случаев на производстве
3	Единица измерения	Человеко-дни
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в анализируемом периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Количество заключенных коллективных договоров и численность
работников, охваченных коллективными договорами"

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Паспорт показателя
"Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране
труда в организациях"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях
3	Единица измерения	Млн. руб.
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в анализируемом периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране
труда в организациях, на одного работающего"

/

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего
3	Единица измерения	Тыс. руб.
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается сумма средств, затраченных на мероприятия по охране труда на одного работающего. Vсредств/Чработающих где: Vсредств - общий объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях; Чработающих - среднесписочная численность работающих
6	Описание системы мониторинга показателя	В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153

Паспорт показателя
"Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших
обучение по охране труда"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в течение года
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от работодателей и обучающих по охране труда организаций. Базовые показатели не используются.

Паспорт показателя
"Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда,
и численность работников организаций, участвовавших в семинарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	13
2	Наименование показателя	Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах
3	Единица измерения	Ед./чел.
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, принявших участие в семинарах
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется путем учета и анализа информации от работодателей, профсоюзов и организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Базовые показатели не используются.

Паспорт показателя
"Количество аттестуемых рабочих мест по условиям труда в
организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты)		Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70
1	Номер паспорта показателя	14
2	Наименование показателя	Количество аттестуемых рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области
3	Единица измерения	тыс. рабочих мест
4	Тип показателя	Непосредственный показатель
5	Порядок формирования показателя	Учитывается количество рабочих мест, на которых проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в анализируемом периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций. Базовые показатели не используются.

Паспорт показателя
"Количество аттестуемых рабочих мест по условиям труда в
организациях бюджетного сектора экономики Тульской области"

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст паспорта

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Периодичность формирования значений
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)	коэффициент	Кч	Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
2. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (коэффициент смертности)	коэффициент	Ксм	Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
3. Уровень профессиональной заболеваемости	коэффициент	Кпз	Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
4. Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам	тыс .чел.		Базовые показатели предусмотрены формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
5. Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом	тыс .чел.		Базовые показатели предусмотрены формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
6. Численность работников на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности	тыс .чел.		Базовые показатели предусмотрены формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 18.08.2008 N 193	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
7. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в результате несчастных случаев на производстве	человеко-дни		Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
8. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях	млн. руб.		Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая
9. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего	тыс. руб.		Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153	Периодическая отчетность	Организации Тульской области	По крупным и средним организациям - сплошное наблюдение, по субъектам малого предпринимательства - выборочное наблюдение	Годовая

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Финансирование Программы осуществляется за счет ассигнований из средств бюджета области, средств организаций и средств Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Общая потребность в ресурсах представлена в таблице 2.

Таблица 2

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011	2012	2013
Финансовые ресурсы, в том числе:	млн. руб.	136,883	42,0785	17,0015	17,2865	17,9805	42,536
федеральный бюджет
бюджет области	млн. руб.	3,766	1,0	0	0	0	2,766
местные бюджеты
внебюджетные источники	млн. руб.	133,117	41,0785	17,0015	17,2865	17,9805	39,77
Материально-технические ресурсы
Трудовые ресурсы
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2008 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 5 июля 2010 г. N 624 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы

Программа представляет собой комплекс организационно - технических, санитарно - гигиенических, информационных и иных мероприятий, позволяющих обеспечить улучшение условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности. Правовые акты, методические рекомендации и другие материалы, разработанные в ходе реализации Программы, будут использоваться заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями области.

Социальное значение Программы заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Экономический эффект Программы заключается в повышении производительности труда за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, увеличения фонда рабочего времени из-за сокращения времени неявки на работу из-за производственных травм и заболеваний, экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, снижения затрат из-за текучести кадров по условиям труда.

В результате реализации мероприятий Программы в Тульской области ожидается:

сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 8-10% (с 2,3 в 2009 году до 2,1 в 2013 году);

сокращение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 5% (с 0,1 в 2009 году до 0,087 в 2013 году);

снижение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, с 35,3% до 35,0%;

снижение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим требованиям, с 19,5% до 18,0%;

снижение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом, с 4,3% до 3,5%.

7. Возможные риски в ходе реализации
долгосрочной целевой программы

Возможные риски при реализации Программы определяются следующими факторами:

сложность координации действий органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, работодателей и других исполнителей Программы при реализации запланированных мероприятий;

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

недостаточность нормативной базы в области условий и охраны труда.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

развитие системы государственного управления охраной труда на основе четкого разграничения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и, при необходимости, корректировка мероприятий и плановых значений показателей Программы в зависимости от объемов финансирования;

совершенствование нормативной правовой базы Тульской области в области условий и охраны труда.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

Достижение главной цели Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом труда Тульской области, исполнителями мероприятий Программы и областной межведомственной комиссией по охране труда.

Реализация мероприятий, предусматривающих участие работодателей и других заинтересованных сторон социального партнерства, будет осуществляться в рамках областного трехстороннего соглашения между администрацией Тульской области, Тульской федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей.

Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на

реализацию Программы;

подготавливают и направляют в департамент труда Тульской области предложения по реализации и финансированию запланированных мероприятий.

Отдельные мероприятия Программы будут реализовываться в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный заказчик с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет плановые значения показателей, механизм реализации Программы, состав исполнителей и направляет в департамент финансов Тульской области предложения по финансированию мероприятий Программы. Финансирование Программы осуществляет департамент финансов Тульской области в пределах средств, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий год.

На заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда рассматривается ход реализации Программы, разрабатываются и утверждаются рекомендации и предложения исполнителям Программы для эффективного выполнения запланированных мероприятий с учетом тенденций социально-экономического развития Тульской области.

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется в соответствии с бюджетных законодательством.