Приложение. Положение "Об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы"

Приложение
к решению
Тульской городской
Думы от 25 мая 2011 г. N 26/508

Положение
"Об управлении жизнеобеспечения
и благоустройства администрации города Тулы"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2011 г., 28 марта 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 марта 2012 г. N 44/877 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (далее - управление) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации города.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования город Тула, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штамп и соответствующие бланки со своим наименованием с изображением герба города Тулы, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета, наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 36/726 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно заместителю главы администрации города по ЖКХ и благоустройству.

1.5. Структура и штатное расписание управления утверждаются постановлением администрации города Тулы. Положение об управлении по представлению главы администрации города Тулы утверждается Тульской городской Думой.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами муниципального образования город Тула, юридическими и физическими лицами.

1.7. Работники управления являются муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

1.8. Местонахождение управления: 300041, г. Тула, пл. Ленина, д. 2.

1.9. Полное наименование управления - управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, сокращенного наименования не предусмотрено.

2. Задачи управления

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 марта 2012 г. N 44/877 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях формирования и реализации единой политики развития городского хозяйства города Тулы управление решает следующие задачи:

- координация работ по благоустройству территории города;

- решение вопросов в области дорожного хозяйства;

- решение вопросов в области транспорта и связи;

- решение вопросов в области коммунального хозяйства;

- решение вопросов в области жилищного хозяйства;

- решение вопросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- координация вопросов имущественных отношений жилищно-коммунального комплекса;

- координация работы центра гражданской защиты и спасательных работ города Тулы;

- координация работы по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.

3. Функции и полномочия управления

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 марта 2012 г. N 44/877 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для реализации указанных задач управление в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняет следующие функции:

- организация благоустройства и озеленение территории;

- организация использования, воспроизводства, охраны и защиты городских зеленых насаждений;

- организация освещения улиц;

- организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация санитарной уборки территории общего пользования;

- организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация содержания мест захоронения;

- организация транспортного обслуживания населения;

- создание условий для предоставления населению транспортных услуг и услуг связи;

- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организация сбора, вывоза, (захоронения), утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных жилых домов;

- организация выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- выполнение иных функций, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, центра гражданской защиты и спасательных работ, капитального строительства;

- решение вопросов по предоставлению субсидий юридическим лицам в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула;

- учредителя подведомственных муниципальных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 марта 2012 г. N 44/877 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Управление обладает следующими полномочиями:

- выполнение функций муниципального заказчика;

- осуществление разработки и реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

- участие в подготовке технических заданий по разработке организациями коммунального комплекса инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществление контроля выполнения натуральных показателей производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществление полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности;

- выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств;

- выполнение функций администратора доходов;

- ведение реестра расходных обязательств;

- выполнение функций учредителя подведомственных муниципальных учреждений;

- утверждение муниципальных заданий казенным предприятиям;

- решение иных задач, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, центра гражданской защиты и спасательных работ, капитального строительства и капитального ремонта жилищного фонда на основании поручений главы администрации муниципального образования город Тула;

- осуществление разработки, принятия планов и целевых программ в сфере организации похоронного дела на территории муниципального образования город Тула;

- осуществление контроля за соблюдением норм и правил в сфере похоронного дела;

- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- осуществление отвода земельных участков для размещения мест погребений в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области;

- установление размера платы за резервирование участков земли более чем за два места погребения;

- приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, а также принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, создание новых мест погребений;

- осуществление мероприятий, необходимых в соответствии с действующим законодательством для рекультивации земель, занимаемых закрытыми кладбищами;

- проведение обследования местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений при проведении любых работ на территории боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий;

- обозначение и регистрация обнаруженных старых военных и ранее неизвестных мест захоронений, в необходимых случаях организация перезахоронения останков;

- утверждение положения о Попечительском совете по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Тула;

- оформление и выдача удостоверения о семейном (родовом) захоронении лицу, на которое зарезервировано данное место захоронения;

- перерегистрация семейных (родовых) захоронений, внесение соответствующих изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);

- предоставление места для почетного захоронения, воинского захоронения, выдача удостоверения о почетном захоронении, воинском захоронении;

- регистрация захоронений, регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книгах регистрации;

- передача оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) на постоянное хранение в архивный сектор администрации города Тулы;

- отведение мест на территории кладбища для торговли цветами, материалами для благоустройства мест захоронения;

- формирование и обеспечение сохранности документов по приему и исполнению заказов на ритуальные услуги (и иные дополнительные обрядовые, юридические и другие услуги);

- организация выдачи пропусков для въезда на территории общественных кладбищ с целью проведения погрузочно-разгрузочных работ, подвоз надмогильных сооружений к местам их установки (демонтажа);

- организация выдачи пропусков для въезда на территории общественных кладбищ для автокатафалков;

- организация выдачи пропусков для въезда в определенные дни техники на территории общественных кладбищ с целью санитарной уборки, а так же запрет на въезд иного транспорта кроме автокатафалков;

- согласование установки, перемещения, изменения надмогильных сооружений, а также посадки деревьев и кустарников на местах захоронений;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

4. Права управления

Для решения возложенных задач управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Привлекать в установленном законодательством порядке экспертов, ученых, специалистов академических, проектно и научно-исследовательских институтов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.3. Созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.4. Выступать истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Разрабатывать проекты документов по нормативно-правовому обеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферу деятельности управления (типовые документы, контракты, соглашения и т.д.).

4.6. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистических отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 36/726 пункт 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Осуществлять иные права, необходимые для выполнения функций управления, на основании поручений заместителя главы администрации города по ЖКХ и благоустройству.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 36/726 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности управления

5.1. Деятельность управления осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы администрации города Тулы.

5.2. Управление возглавляет начальник управления, замещающий высшую должность муниципальной службы.

5.3. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

5.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:

5.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

5.4.2. Издает приказы, согласовывает положения об отделах, должностные инструкции, организует контроль за их исполнением.

5.4.3. Представляет главе администрации города кандидатуры для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников управления, замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.

5.4.4. Открывает и закрывает лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

5.4.5. Действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в судебных органах государственной власти, в организациях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.

5.4.6. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов управления.

5.4.7. Принимает решения в пределах своих полномочий по регулированию вопросов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.

5.4.8. Созывает и проводит совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

5.4.9. Вносит предложения в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения о мерах по повышению качества обслуживания и предоставлению качественных жилищно-коммунальных и бытовых услуг населению муниципального образования город Тула.

5.4.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города Тулы проекты муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам, находящимся в компетенции управления.

5.4.11. Распоряжается бюджетными средствами в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований управления.

5.4.12. При реализации функций, возложенных на управление, вносит в администрацию города предложения по подготовке проектов постановлений и распоряжений администрации города, о принятии правовых актов администрации города Тулы.

5.4.13. Осуществляет иные полномочия, связанные с осуществлением функций управления жизнеобеспечения и благоустройства по поручению администрации муниципального образования город Тула.

5.5. Начальник управления подотчетен и подконтролен заместителю главы администрации города по ЖКХ и благоустройству.

5.6. В период отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель, на которого соответствующим приказом будут возложены эти обязанности.

5.7. Для выполнения поставленных задач в подведомственности управления находятся муниципальные учреждения, определенные приложением (приложение к Положению), являющимся неотъемлемой частью настоящего Положения.

6. Имущество и финансирование деятельности управления

6.1. Имущество и средства управления являются муниципальной собственностью.

6.2. Управление осуществляет права владения, пользования имуществом и средствами в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Положением.

6.3. Источниками финансирования расходов по содержанию управления являются средства бюджета муниципального образования. Финансирование расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

7. Реорганизация и ликвидация управления

7.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами.

7.2. При ликвидации управления документы по личному составу передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения управления.