Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тульской области от 15 октября 2012 г. N 555 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
администрации Тульской области
от 10 июня 2009 г. N 418
Долгосрочная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Тульской области на 2009-2016 годы"
5 августа, 22 ноября 2010 г., 6 июня, 28, 31 октября 2011 г., 10 мая, 28 августа, 15 октября 2012 г.
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения |
Постановление администрации Тульской области от 14.05.2009 N 337 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" |
Государственный заказчик |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Основные разработчики долгосрочной целевой программы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Исполнители долгосрочной целевой программы |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, министерство инвестиционной политики, государственно-частного партнерства и внешних экономических связей Тульской области, комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) Тульской области (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" |
Цели и задачи долгосрочной целевой программы |
Цель - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, Основные задачи: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов; создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тульской области; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность |
Важнейшие целевые показатели |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности |
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы |
Программа реализуется в один этап: |
Перечень подпрограмм (мероприятий) |
Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. Содействие обеспечению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий. 5. Содействие развитию экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам |
Общий объем финансирования - 1 017,8722 млн. рублей, из них по годам: 2009 год - 122,05 млн. рублей, в том числе 80,36 млн. рублей - средства федерального бюджета (80,36 млн. рублей - субсидии), 29,77 млн. рублей - средства бюджета Тульской области (29,77 млн. рублей - субсидии), 0,2 млн. рублей - средства местных бюджетов 2010 год - 146,092 млн. рублей, в том числе 98,612 млн. рублей - средства федерального бюджета (98,612 млн. 2011 год - 234,36 млн. рублей, в том числе 163,2 млн. рублей - средства федерального бюджета (163,2 млн. рублей - субсидии), кроме того, остаток средств 2012 год - 257,526 млн. рублей, в том числе 178,696 млн. рублей - средства федерального бюджета (178,696 млн. рублей - субсидии), 63,22 млн. рублей - средства бюджета Тульской области 2013 год - 55,286 млн. рублей, в том числе 38,336 млн. рублей - средства бюджета Тульской области (38,336 млн. рублей - субсидии), 1,5 млн. рублей - средства местных бюджетов, 15,45 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2014 год - 59,0142 млн. рублей, в том числе 40,1542 млн. рублей - средства бюджета Тульской области (40,1542 млн. рублей - субсидии), 2,1 млн. рублей - средства местных бюджетов, 16,76 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2015 год - 52,364 млн. рублей, в том числе 32,104 млн. рублей - средства бюджета Тульской области (32,104 млн. рублей - субсидии), 2,1 млн. рублей - средства местных бюджетов, 18,16 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию); 2016 год - 91,18 млн. рублей, в том числе 70,12 млн. рублей - средства бюджета Тульской области (70,12 млн. рублей - субсидии), 2,1 млн. рублей - средства местных бюджетов, 18,96 млн. рублей - средства внебюджетных источников (по согласованию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 32,8%; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта - 13,5%; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области - 1868; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - 30; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка - 1455; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 1657,52 млн. рублей; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах - 100; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - 420000; количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - 30; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности - 1240 |
1. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса в Тульской области, особенно в период 2005-2007 годов, имеют выраженную тенденцию количественного и качественного роста.
Число действующих малых предприятий в течение 2005-2007 годов увеличилось с 6446 до 8900 единиц.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,3 процента и составило 39776 человек.
Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и оказания услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. В 2007 году указанный объем составил 26,4 млрд. рублей или 149,7 процента к уровню предыдущего года.
Повышение инвестиционной активности в секторе малого бизнеса Тульской области привело к существенному росту такого показателя как объем инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2007 году указанный показатель составил 2,1 млрд. рублей или 361 процент к уровню предыдущего года.
С вступлением в силу с 1 января 2008 года Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" результаты статистических наблюдений значительно изменились. Наряду с малыми предприятиями в отдельную категорию выделяются средние предприятия (численность работников от 101 до 250 человек включительно). Среди малых предприятий (численность до 100 человек включительно) выделяются микропредприятия (численность до 15 человек).
По состоянию на 1 января 2009 года в Тульской области насчитывается 2343 малых предприятий (без учета микропредприятий) и 181 среднее предприятие. Численность работающих, включая внешних совместителей и выполняющих работу по договорам, на малых предприятиях - 76 тыс. человек, на средних предприятиях - 24,4 тыс. человек, что составляет 102 процента и 111,7 процента к соответствующему периоду предыдущего года соответственно.
Кроме того, помимо категорий субъектов малого и среднего предпринимательства в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.
Повышение эффективности экономики региона, особенно с учетом новых вызовов, за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10 процентов субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий, и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
обеспечение нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий Программы.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Цель Программы - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере.
Основные задачи Программы:
стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки;
оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов;
создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства;
повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тульской области;
стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
3. Перечень мероприятий
по реализации долгосрочной целевой программы
Перечень объектов
капитального строительства долгосрочной целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Тульской области на 2009-2016 годы"
Наименование и местонахождение стройки (объектов), проектная мощность |
Сроки строительства (годы) |
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) |
Форма собственности |
Сметная стоимость |
Остаток на 1 января года начала реализации Программы |
|||
начало строительства |
окончание строительства |
|
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации Программы |
в ценах, утвержденных в ПСД |
в ценах года начала реализации Программы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Строительство здания бизнес-инкубатора Общая площадь 2000 кв. м |
II квартал 2013 года |
IV квартал 2014 года
|
проектно-сметная документация находится в стадии разработки |
государственная собствен-ность Тульской области |
- |
- |
- |
- |
Мероприятия
по совершенствованию нормативных правовых актов Тульской области
Направление мероприятия |
Содержание мероприятия |
Сроки |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятия "Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области" |
Разработка проекта постановления администрации Тульской области |
II квартал 2009 года
|
Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятия "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям |
Разработка проекта постановления администрации Тульской области |
III квартал 2010 года |
Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятий: "Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях", "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат по приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями", "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга", "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков" и "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)" |
Разработка проекта постановления правительства Тульской области |
IV квартал 2011 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству, туризму и потребительскому рынку |
Освоение новых механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части реализации мероприятий: "Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации", "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми", "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми", "Субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области", "Создание и обеспечение деятельности информационно-инфраструктурного проекта "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" и "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат по приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности" |
Разработка проекта постановления правительства Тульской области |
III квартал 2012 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Создание бизнес-инкубатора |
Разработка проекта постановления администрации Тульской области |
II квартал 2010 года |
Департамент имущественных и земельных отношений |
Создание бизнес-инкубатора
|
Разработка проекта постановления администрации Тульской области |
IV квартал 2009 года |
Департамент имущественных Тульской области |
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле |
Разработка проекта распоряжения правительства Тульской области |
IV квартал 2012 года |
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области |
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле |
Разработка проекта постановления правительства Тульской области |
IV квартал 2014 года |
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
4. Перечень
показателей результативности и эффективности реализации
долгосрочной целевой программы
Цели и задачи долгосрочной целевой программы |
Перечень конечных и непосредственных показателей |
Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение) |
Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы |
Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы |
||||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 1: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки |
Доля среднесписочной численности работников |
- |
- |
- |
- |
29,9 |
30,8 |
31,8 |
32,8 |
32,8 |
32,8 |
|
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта*, процентов |
- |
- |
- |
- |
12,0 |
12,3 |
12,7 |
13,1 |
13,5 |
13,5 |
||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка*, единиц |
- |
- |
- |
- |
478 |
705 |
940 |
1189 |
1455 |
1455 |
||
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель-ства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, |
0 |
44,77 |
276,22 |
641,66 |
860,79 |
1024,07 |
1212,45 |
1376,63 |
1657,52 |
1657,52 |
||
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, единиц |
0 |
590 |
1674 |
3416 |
4181 |
4668 |
5072 |
5488 |
5921 |
5921 |
||
Задача N 2: оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов |
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
50 |
100 |
100 |
|
Задача N 3: создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства |
Количество посещений сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц |
25000 |
55000
|
85000 |
170000
|
220000
|
270000
|
320000 |
370000 |
420000 |
420000 |
|
Задача N 4: повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства |
Количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства, получивших субсидии для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц |
0 |
- |
- |
- |
4 |
9 |
15 |
22 |
30 |
30 |
|
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства в Тульской области*, единиц |
- |
- |
- |
- |
1692 |
1734 |
1778 |
1822 |
1868 |
1868 |
||
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприниматель-ства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства*, единиц |
- |
- |
- |
- |
28 |
28 |
29 |
29 |
30 |
30 |
||
Задача N 5: стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность |
Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, человек |
280 |
280 |
420 |
560 |
1100 |
- |
- |
- |
1240
|
1240 |
* данный показатель введен с 2012 года
Паспорт показателя
"Доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
ДСЧР СМСП = (СЧ МП + СЧ СП) *100 / СЧ Э, где: ДСЧР СМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; СЧ МП - среднесписочная численность работников малых предприятий; СЧ СП - среднесписочная численность работников средних предприятий; СЧ Э - среднесписочная численность работающих в экономике |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится один раз в год |
Паспорт показателя
"Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего
предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
3 |
Единица измерения |
Процентов |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
ДП СМСП ВРП = ВДС МСП *100 / ВРП ТО, где: ДП СМСП ВРП - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; ВДС МП - валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области; ВРП ТО - валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат. Мониторинг показателя проводится один раз в год |
Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказана поддержка"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
2 |
Наименование показателя |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Непосредственный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
КС МСП = (КС МСП 1 + КС МСП 2 + КС МСП 3 + КС МСП 4 + КС МСП 5 ), где: КС МСП - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка; КС МСП 1 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в 2012 году; КС МСП 2 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в 2013 году; КС МСП 3 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в 2014 году; КС МСП 4 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в 2015 году; КС МСП 5 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в 2016 году |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя производится один раз в квартал |
Паспорт показателя
"Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет
Тульской области в результате реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства проектов,
получивших финансовую поддержку в рамках Программы"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4 |
2 |
Наименование показателя |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы |
3 |
Единица измерения |
млн. руб. |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
НП общ. = (НП приб. + НП имущ.+ _НП др.)1 + _+(НП приб. + НП имущ.+ _НП др.) N, где: НП общ. - общая сумма налоговых платежей; НП приб. - сумма налога на прибыль; НП имущ. - сумма налога на имущество; НП др. - другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области; N - число проектов, получивших финансовую поддержку |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договорами финансовой поддержки |
Паспорт показателя
"Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате
реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов,
получивших финансовую поддержку в рамках Программы"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
5 |
2 |
Наименование показателя |
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
РМ общ. = РМ 1 + РМ 2 + _ + РМ N; где: РМ общ. - общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку; N - число проектов |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования |
Паспорт показателя
"Количество рабочих мест на предприятиях,
расположенных в бизнес-инкубаторах"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
6 |
2 |
Наименование показателя |
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Непосредственный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторе, планируемого к созданию и введению в эксплуатацию в 2014 году в г.Туле |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Мониторинг показателя производится один раз в квартал |
Паспорт показателя
"Количество посещений сайта комитета Тульской области
по предпринимательству и потребительскому рынку"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
7 |
2 |
Наименование показателя |
Количество посещений сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Непосредственный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
ПОСобщ. = ПОС 1 + ПОС 2 + ПОС 3 + ПОС 4+ ПОС 5+ ПОС 6+ ПОС 7+ ПОС 8; где: ПОСобщ. - общее количество посещений сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку за весь период реализации Программы; ПОС 1 - количество посещений сайта в 2009 году; ПОС 2 - количество посещений сайта в 2010 году; ПОС 3 - количество посещений сайта в 2011 году; ПОС 4 - количество посещений сайта в 2012 году; ПОС 5 - количество посещений сайта в 2013 году; ПОС 6 - количество посещений сайта в 2014 году; ПОС 7 - количество посещений сайта в 2015 году; ПОС 8 - количество посещений сайта в 2016 году |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Мониторинг показателя производится один раз в квартал |
Паспорт показателя
"Количество муниципальных программ развития субъектов малого
и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
8 |
2 |
Наименование показателя |
Количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Данные о количестве муниципальных программ субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, поступают из отчетов муниципальных образований и сведений, предоставленных министерством финансов Тульской области |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и вычисления показателя. Мониторинг показателя проводится один раз в год |
Паспорт показателя
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого
и среднего предпринимательства в Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
9 |
2 |
Наименование показателя |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
КВЗ СМСП = (КР МП + КР СП + КР ИП) - (КП МП + КП СП + КП ИП); где: КВЗ СМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; КР МП - количество малых предприятий за расчетный год; КР СП - количество средних предприятий за расчетный год; КР ИП - количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год; КП МП - количество малых предприятий за предшествующий год; КП СП - количество средних предприятий за предшествующий год; КП ИП - количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится один раз в год |
Паспорт показателя
"Количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
10 |
2 |
Наименование показателя |
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
3 |
Единица измерения |
Единиц |
4 |
Тип показателя |
Конечный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
КВЗ СМСП на 1000 СМСП = КВЗ СМСП * 1000 / КС СМСП; где: КВЗ СМСП на 1000 СМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; КВЗ СМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; КС СМСП - количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится один раз в год |
Паспорт показателя
"Количество школьников и учащейся молодежи, прошедшей обучение
основам экономики и предпринимательской деятельности"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, тел. 36-24-76, e-mail: smbusines@region.tula.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
11 |
2 |
Наименование показателя |
Количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности |
3 |
Единица измерения |
Человек |
4 |
Тип показателя |
Непосредственный показатель |
5 |
Порядок формирования показателя |
Данные о количестве школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, поступают из обязательной отчетности, предоставляемой исполнителем образовательных услуг |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения отчетов, анализа данных. Мониторинг показателя проводится один раз |
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Финансовые ресурсы: |
млн. рублей |
1017,8724 |
122,05 |
146,092 |
234,36 |
257,526 |
55,286 |
59,0144 |
52,364 |
91,18 |
федеральный бюджет |
млн. рублей |
520,866 |
80,36 |
98,612 |
163,2 |
178,696 |
||||
бюджет Тульской области |
млн. рублей |
361,3144 |
29,77 |
34,27 |
53,34 |
63,22 |
38,336 |
40,1544 |
32,104 |
70,12 |
местные бюджеты |
млн. рублей |
9,1 |
0,2 |
0,2 |
- |
0,9 |
1,5 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
внебюджетные источники |
млн. рублей |
126,59 |
11,72 |
13,01 |
17,82 |
14,71 |
15,45 |
16,76 |
18,16 |
18,96 |
Материально- технические ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Трудовые ресурсы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* средства федерального бюджета привлекаются в результате участия Тульской области в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
Качественной оценкой социально-экономического эффекта реализации Программы является увеличение темпов развития Тульской области за счет активизации одного из наиболее значимых внутренних факторов - предпринимательской активности населения.
В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 32,8%;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта - 13,5%;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка - 1455;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 1657,52 млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы - 5921;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах - 100;
количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - 420000;
количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - 30;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области - 1868;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства - 30;
количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности - 1240.
7. Возможные риски
в ходе реализации долгосрочной целевой программы
Показатели |
Возможные ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом, либо не позволит достичь плановых значений показателей |
Индикаторы наступления рисков |
Система мониторинга индикаторов наступления рисков |
Предложения по осуществлению мероприятий для предотвращения наступления рисков и их ресурсному обеспечению |
1. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы |
Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов |
Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитным договорам, связанных с возвратом заемных средств |
Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором о предоставлении финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и НО ТОФПМП. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается |
2. Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы |
Отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов |
Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитным договорам, связанных с возвратом заемных средств |
Периодическая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором о предоставлении финансовой поддержки и периодическое обследование субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших кредиты в банках с использованием государственной поддержки |
Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. Проведение экспертизы и мониторинга предполагается осуществлять силами кредитных организаций и НО ТОФПМП. Дополнительное ресурсное обеспечение не предусматривается |
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы из внебюджетных источников.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Тульской области от 10 июня 2009 г. N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.