Приложение. Муниципальная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Алексинский район на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Алексинский район
от 30 сентября 2010 г. N 2029

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 5 сентября 2012 г. N 1570 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы
Алексинский район на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2010 г., 5 сентября 2012 г.

Наименование муниципальной целевой программы	Муниципальная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Алексинский район на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа)
Срок реализации муниципальной целевой программы	2011 - 2012 годы
Заказчик	Администрация муниципального образования Алексинский район Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район
Основные разработчики муниципальной целевой программы	Отдел по муниципальной экономике и труду управления развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
Координатор	Заместитель главы администрации муниципального образования Алексинский район, координатор территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район
Исполнители муниципальной целевой программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования Алексинский район Бюджетные учреждения муниципального образования Алексинский район Предприятия и организации муниципального образования Алексинский район
Цели и задачи муниципальной целевой программы	Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасных условий и охраны труда на рабочих местах, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности Задачи Программы: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности населения от предотвратимых причин; повышение эффективности организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях муниципального образования, уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере обеспечения охраны труда.
Важнейшие целевые показатели	Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты) Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности) Уровень профессиональной заболеваемости (коэффициент) Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни) Количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами (единиц/человек) Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (человек) Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда, и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (единиц/человек) Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетного сектора экономики Алексинского района (количество рабочих мест)
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	2011 - 2012 годы Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм (мероприятий)	1. Организационно-техническое обеспечение охраны труда 2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда 3. Совершенствование социального партнерства объектов социально-трудовых отношений 4. Информационное обеспечение охраны труда
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 8 922,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и по годам реализации:
	Источники финансирования	Годы реализации
		2011	2012
	Бюджет муниципального образования Алексинский район	5 480,5	1 918,6
	Внебюджетные источники	1 477,4	46,0
	Итого	6 957,9	1 964,6
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: снижения рисков возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (сокращения общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 1,0% (с 10,2 до 10,1); снижения смертности от несчастных случаев на производстве (сокращения уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих на 1,6% (с 0,063 до 0,062); сокращения числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с 4 713 в 2009 году до 4 600 в 2012 году

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Охрана труда является одним из базовых институтов социально-трудовой сферы, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов.

По состоянию на 01.01.2010 года по данным Единого государственного реестра предприятий и организаций хозяйственную деятельность в муниципальном образовании осуществляют 1 171 хозяйствующий субъект. По сравнению с 2007 годом количество хозяйствующих субъектов увеличилось на 127 единиц, или на 12,2%.

Распределение хозяйствующих субъектов по видам деятельности характеризуется следующими данными:

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,9% (233 хозяйствующих субъекта),

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 18,4% (216 хозяйствующих субъектов),

- обрабатывающие производства - 12,5% (146 хозяйствующих субъекта),

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 10,7% (125 хозяйствующих субъектов),

- образование - 6,3% (74 хозяйствующих субъекта),

- строительство - 6,1% (71 хозяйствующий субъект),

- транспорт и связь - 5,7% (67 хозяйствующих субъектов),

- здравоохранение - 3,4% (40 хозяйствующих субъектов),

- прочие - 17,0% (199 хозяйствующих субъектов).

Муниципальное образование Алексинский район относится к числу наиболее развитых промышленных зон Тульского региона.

Ведущими отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, производство строительных материалов, химическая, пищевая и перерабатывающая промышленность. Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных. Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Относительные показатели, характеризующие уровень производственного травматизма, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	Отношение 2009 года к 2007 году, %
Количество хозяйствующих субъектов, отчитывающихся в органы государственной статистики, единиц	75	81	80	106,7
Среднесписочная численность занятых на отчитывающихся предприятиях, человек	16148	17087	15812	97,9
из них женщин	7866	8107	7728	98,2
Количество хозяйствующих субъектов, имеющих несчастные случаи, единиц	18	18	21	116,7
Численность пострадавших, человек	160	169	162	101,3
из них женщин	15	20	21	140
Численность пострадавших со смертельным исходом, человек	1	1	1	100
из них женщин	0	0	1	-
Численность лиц с впервые установленным профзаболеванием, человек	1	4	4	400
Израсходовано на мероприятия по охране труда, тыс. рублей	58816,4	63578,3	114978,9	195,5
Израсходовано на мероприятия по охране труда на одного работника, рублей	3642	3721	7272	199,7
Численность пострадавших на 1000 работающих, всего	9,9	9,9	10,2	103
из них женщин	1,9	2,5	2,7	142
Численность пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих, всего	0,062	0,059	0,063	101,6
из них женщин	0	0	0,129	-
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших	3819	3970	4713	123,4

Данные таблицы свидетельствуют об ухудшении отдельных показателей, характеризующих состояние условий труда в организациях, охваченных системой государственного статистического наблюдения.

Основными причинами производственного травматизма являются: неудовлетворительная организация работ,

эксплуатация изношенного оборудования,

недостаточное внедрение новых технологий.

Наряду с техническими причинами, которые требуют значительных финансовых и материальных затрат, имеют место причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточным уровнем знаний, требований безопасности, низкой дисциплиной труда.

Негативная динамика показателей, характеризующих состояние дел в сфере охраны труда, косвенным образом влияет на демографическую ситуацию. Отрицательная динамика численности населения в Алексинском районе представлена в таблице 2 и определяется его естественной убылью.

Таблица 2

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	Отношение 2009 года к 2007 году, %
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	74,1	73,2	72,7	98,1
Число умерших, человек	1560	1553	1390	89,1
Коэффициент смертности, число умерших на 1 000 человек населения	21	21,1	19,1	91,0
Естественная убыль населения, человек	-960	-1001	-766	79,8
Коэффициент естественной убыли на 1 000 человек населения	-12,9	-13,6	-10,5	81,4

Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах в организациях бюджетной сферы. Низкий уровень аттестации рабочих мест в бюджетной сфере не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности.

Фактическое состояние ситуации с охраной труда указывает на необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда.

Муниципальная целевая программа, являясь важнейшим инструментом реализации государственной политики в области охраны труда в муниципальном образовании, позволит комплексно и планомерно проводить работу в области обеспечения охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации мероприятий, способствующих росту благосостояния, повышению качества жизни населения и улучшению демографической ситуации.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасных условий и охраны труда на рабочих местах, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Задачи Программы:

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности населения от предотвратимых причин;

повышение эффективности организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях муниципального образования, уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере обеспечения охраны труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 5 сентября 2012 г. N 1570 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

Таблица 3.1

Наименование мероприятия	Срок исполнения		Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за исполнение
			Всего	в том числе за счет средств:
				местного бюджет	внебюджетных источников
1. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
1.1. Координация и методическое руководство работой служб охраны труда организаций муниципального образования	2011-2012 годы		Не требует финансирования					Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район
1.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов служб охраны труда	2011-2012 годы		384,7 в том числе: 2011 - 363,7 2012 - 21,0	203,2 в том числе: 2011 - 185,2 2012 - 18,0		181,5 в том числе: 2011 - 178,5 2012 - 3,0		см. таблицу 3.2
1.3. Осуществление мониторинга условий и охраны труда	1 раз в год		13,4 в том числе: 2011 - 6,5 2012 - 6,9	13,4 в том числе: 2011 - 6,5 2012 - 6,9				Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
1.4. Организация проведения Всемирного дня охраны труда	Ежегодно 28 апреля		Не требует финансирования					Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
1.5. Организационно-правовое сопровождение Дней охраны труда в Тульской области и Праздника труда	Ежегодно в течение 1 полугодия		47,6 в том числе: 2011 - 27,6 2012 - 20,0	32,6 в том числе: 2011 - 12,6 2012 - 20,0		15,0 в том числе: 2011 - 15,0		Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
1.6. Оформление стендов, кабинетов охраны труда	2011-2012 годы		Не требует финансирования					Предприятия и организации муниципального образования Алексинский район
1.7. Организация участия представителей организаций муниципального образования, занимающихся вопросами охраны труда, в конгрессах, конференциях, семинарах, специализированных выставках	2011 год		5,0			5,0		Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
1.8. Консультирование представителей организаций по вопросам подготовки распорядительных документов по охране труда	2011-2012 годы		Не требует финансирования					Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
1.9. Страхование работников от несчастных случаев на производстве	2011-2012 годы		133,7 в том числе: 2011 - 107,7 2012 - 26,0	35,1 в том числе: 2011 - 9,1 2012 - 26,0		98,6 в том числе: 2011 - 98,6		см. таблицу 3.2
2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда
2.1. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда		2011-2012 годы	1 190,4 в том числе: 2011 - 1 031,0 2012 - 159,4	1 118,5 в том числе: 2011 - 959,1 2012 - 159,4		71,9 в том числе: 2011 - 71,9	см. таблицу 3.2
2.2. Приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты		2011-2012 годы	1 120,5 в том числе: 2011 - 871,7 2012 - 248,8	512,9 в том числе: 2011 - 271,6 2012 - 241,3		607,6 в том числе: 2011 - 600,1 2012 - 7,5	см. таблицу 3.2
2.3. Приобретение смывающих и обезвреживающих средств		2011-2012 годы	259,0 в том числе: 2011 - 177,5 2012 - 81,5	195,7 в том числе: 2011 - 114,7 2012 - 81,0		63,3 в том числе: 2011- 62,8 2012 - 0,5	см. таблицу 3.2
2.4. Проведение обязательных медицинских осмотров		2011-2012 годы	2 689,8 в том числе: 2011 - 1 337,4 2012 - 1 352,4	2 645,3 в том числе: 2011 - 1 317,9 2012 - 1 327,4		44,5 в том числе: 2011 - 19,5 2012 - 25,0	см. таблицу 3.2
2.5. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными условиями труда		2011 год	404,0	380,0		24,0	см. таблицу 3.2
2.6. Техническое обслуживание и модернизация технологического оборудования		2011 год	1 676,7	1 676,7			см. таблицу 3.2
2.7. Замеры сопротивления		2011-2012 годы	394,4 в том числе: 2011 - 346,8 2012 - 47,6	370,4 в том числе: 2011 - 332,8 2012 - 37,6		24,0 в том числе: 2011 - 14,0 2012 - 10,0	см. таблицу 3.2
2.8. Поверка средств измерений		2011 год	538,9	204,9		334,0	см. таблицу 3.2
3. Совершенствование социального партнерства объектов социально-трудовых отношений
3.1. Регистрация коллективных договоров организаций с обязательным включением раздела "Улучшение условий охраны труда"		2011-2012 годы	Не требует финансирования				Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
3.2. Рассмотрение положения дел в сфере охраны труда (по отраслям)		2 раза в год	Не требует финансирования				Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район
4. Информационное обеспечение охраны труда
4.1. Информирование предприятий и организаций о действующих и вводимых федеральных, областных и местных нормативных правовых актах в сфере охраны труда; размещение информации о состоянии условий и охраны труда в средствах массовой информации		2011-2012 годы	1,9 в том числе: 2011 - 0,9 2012 - 1,0	1,9 в том числе: 2011 - 0,9 2012 - 1,0			Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
4.2. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах		2011 год	62,5	8,5		54,0	Управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район
Всего по Программе		2011-2012 годы	8 922,5 в том числе: 2011 - 6 957,9 2012 - 1 964,6	7 399,1 в том числе: 2011 - 5 480,5 2012 - 1 918,6		1 523,4 в том числе: 2011 - 1 477,4 2012 - 46,0

Таблица 3.2

Распределение средств,
предусмотренных на реализацию Программы,
по мероприятиям и исполнителям

(тыс. рублей)

Наименование	2011 год
	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1. Организационно-техническое обеспечение охраны труда
1.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов служб охраны труда - всего	185,2	178,5
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление муниципальной службы и кадров)	4,0	-
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление образования)	20,7	-
МАОУ ДОД "Алексинская детская школа искусств им. К.М. Щедрина"	0,7	0,7
МБУК "Алексинский районный дом культуры"	4,0	-
МБУК "Алексинский художественно-краеведческий музей"	-	2,0
МБУК "Алексинская централизованная библиотечная система им. князя Г.Е. Львова"	-	3,0
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	39,4	157,4
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	3,0	3,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	109,4	12,4
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	4,0	-
1.3. Осуществление мониторинга условий и охраны труда - всего	6,5	-
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление развития экономики)	6,5	-
1.5. Организационно-правовое сопровождение Дней охраны труда в Тульской области и Праздника труда - всего	12,6	15,0
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление развития экономики)	12,6	15,0
1.7. Организация участия представителей организаций муниципального образования, занимающихся вопросами охраны труда, в конгрессах, конференциях, семинарах, специализированных выставках	-	5,0
1.9. Страхование работников от несчастных случаев на производстве - всего	9,1	98,6
в том числе
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление муниципальной службы и кадров)	-	-
МУЗ "Алексинская районная больница N 1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	-	84,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	-	14,6
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	9,1	-
2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда
2.1. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - всего	959,1	71,9
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление муниципальной службы и кадров, управление делопроизводства)	227,5	-
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление образования)	372,6	-
МАОУ ДОД "Алексинская детская школа искусств им. К.М. Щедрина"	-	-
МБУК "Алексинский районный дом культуры"	-	-
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	288,0	27,5
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	5,0	11,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	60,0	33,4
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	6,0	-
2.2. Приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты - всего	271,6	600,1
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление делопроизводства)	15,0	-
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление образования)	147,1	-
МАОУ ДОД "Алексинская детская школа искусств им. К.М. Щедрина"	-	1,0
МБУК "Алексинский районный дом культуры"	7,4	-
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	-	498,0
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	12,1	-
МУЗ "Алексинский родильный дом"	-	61,1
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	90,0	40,0
2.3. Приобретение смывающих и обезвреживающих средств - всего	114,7	62,8
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление делопроизводства)	5,0	-
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление образования)	95,0	-
МБУК "Алексинский районный дом культуры"	0,4	-
МБУК "Алексинский художественно-краеведческий музей"	-	38,8
МБУК "Алексинская централизованная библиотечная система им. князя Г.Е. Львова"	0,6	12,0
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	-	10,0
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	0,4	-
МУЗ "Алексинский родильный дом"	3,6	-
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	9,7	2,0
2.4. Проведение обязательных медицинских осмотров - всего	1 317,9	19,5
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление муниципальной службы и кадров)	-	-
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление образования)	1 277,9	-
МАОУ ДОД "Алексинская детская школа искусств им. К.М. Щедрина"	40,0	19,5
2.5. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными условиями труда - всего	380,0	24,0
в том числе:
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	355,3	-
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	-	24,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	24,7	-
2.6. Техническое обслуживание и модернизация технологического оборудования - всего	1 676,7	-
в том числе:
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	1 473,7	-
МУЗ "Алексинский родильный дом"	203,0	-
2.7. Замеры сопротивления - всего	332,8	14,0
в том числе:
МАОУ ДОД "Алексинская детская школа искусств им. К.М. Щедрина"	10,0	10,0
МБУК "Алексинский районный дом культуры"	5,2	-
МБУК "Алексинский художественно-краеведческий музей"	10,0	-
МБУК "Алексинская централизованная библиотечная система им. князя Г.Е. Львова"	6,5	-
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	250,0	-
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	4,0	4,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	38,5	-
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	8,6	-
2.8. Поверка средств измерений - всего	204,9	334,0
в том числе:
МУЗ "Алексинская районная больница N1 им. профессора В.Ф. Снегирева"	143,3	333,0
МУЗ "Алексинская стоматологическая поликлиника"	4,0	1,0
МУЗ "Алексинский родильный дом"	36,0	-
МУЗ "Алексинская станция скорой медицинской помощи"	21,6	-
4. Информационное обеспечение охраны труда
4.1. Информирование предприятий и организаций о действующих и вводимых федеральных, областных и местных нормативных правовых актах в сфере охраны труда; размещение информации о состоянии условий и охраны труда в средствах массовой информации	0,9	-
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление развития экономики)	0,9	-
4.2. Размещение социальной рекламы на рекламных щитах	8,5	54,0
в том числе:
Администрация муниципального образования Алексинский район (управление развития экономики)	8,5	54,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 5 сентября 2012 г. N 1570 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень показателей результативности и эффективности

Цели и задачи муниципальной целевой программы	Перечень непосредственных и конечных показателей		Фактическое (базисное) значение		Изменение значений по годам реализации		Плановое значение
			2009		2010	2011	2012
Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасных условий и охраны труда на рабочих местах, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Задача N1 Снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний		Численность пострадавших от несчастных случаев на 1000 работающих, всего		10,2	10,2	10,1	10,1
		Численность пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих, всего		0,063	0,063	0,062	0,062
		Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших		4 713	4 713	4 600	4 600
		Численность лиц с впервые установленным профзаболеванием. человек		4	4	3	3
		Количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами (единиц/человек)		95/13 242	95/ 13 242	96/ 13 300	96/13 300
Задача N2 Повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности населения от предотвратимых причин		Удельный вес аттестованных рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетного сектора экономики Алексинского района от общего количества рабочих мест (%): администрации культуре здравоохранении образовании		0 0 7,2 0	0 0 10,0 1,0	100,0 0 40,0 10,0	100,0 5,0 70,0 20,0
Задача N3 Повышение эффективности организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях муниципального образования, уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере обеспечения охраны труда		Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда для организаций бюджетного сектора экономики и численность работников организаций, участвующих в семинаре (единиц/человек)		0/0	1/64	1/64	1/64

5. Организационно-экономический и финансовый
механизм управления Программой

Достижение цели Программы и решение поставленных задач осуществляются путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Система программных мероприятий построена на принципах:

выстраивания эффективных партнерских отношений;

формирование дополнительных стимулов к проведению работ по улучшению условий и охраны труда;

привлечение внебюджетных ресурсов для повышения качества рабочих мест и условий труда.

Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиками - Администрацией муниципального образования Алексинский район и Территориальной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район в соответствии с постановлением главы администрации Алексинского района от 21.07.2008 N 1466 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ".

Исполнители Программы в рамках компетенции:

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

ежеквартально не позднее 8 числа следующего за отчетным периодом месяца и ежегодно не позднее 1 февраля следующего за отчетным периодом года представляют в управление развития экономики администрации муниципального образования Алексинский район информацию о реализации мероприятий программы и предложения по реализации и финансированию запланированных мероприятий.

На заседаниях Территориальной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании Алексинский район ежегодно рассматривается ход реализации Программы, подготавливаются рекомендации и предложения исполнителям Программы для эффективного выполнения запланированных мероприятий с учетом тенденций социально-экономического развития муниципального образования.

Финансирование Программы осуществляет управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования Алексинский район в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район о бюджете муниципального образования Алексинский район на соответствующий год.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется управлениями по бюджету и финансам и контрольно-ревизионным администрации муниципального образования Алексинский район.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 5 сентября 2012 г. N 1570 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет ассигнований из средств бюджета муниципального образования, организаций и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме 8 922,5 тыс. рублей.

Общая потребность в ресурсах представлена в таблице 5.

Таблица 5

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	В том числе по годам
			2011	2012
Финансовые ресурсы - всего, в том числе:	тыс. рублей	8 922,5	6 957,9	1 964,6
местный бюджет	тыс. рублей	7 399,1	5 480,5	1 918,6
внебюджетные источники	тыс. рублей	1 523,4	1 477,4	46,0

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2010 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области от 5 сентября 2012 г. N 1570 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Социально-экономическая эффективность Программы

Программа представляет собой комплекс организационно-технических, санитарно-гигиенических, информационных и иных мероприятий, позволяющих обеспечить улучшение условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности.

Социальное значение Программы заключается в снижении морального, материального, физического и иного ущерба, полученного вследствие недостойных для человека условий труда.

Социальным эффектом реализации Программы является сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения здоровья, увеличения продолжительности жизни, повышения профессионального уровня и мастерства.

Экономическим эффектом Программы является повышение производительности труда за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, увеличения фонда рабочего времени из-за сокращения времени неявки на работу из-за производственных травм и заболеваний, экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, снижения затрат из-за текучести кадров по условиям труда.

В результате реализации мероприятий Программы в муниципальном образовании Алексинский район ожидается снижение основных показателей, характеризующих уровень производственного травматизма:

численности пострадавших от несчастных случаев на 1000 работающих с 10,2 в 2009 году до 10,1 в 2012 году;

численность пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих с 0,063 в 2009 году до 0,062 в 2012 году;

числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с 4713 в 2009 году до 4 600 в 2012 году;

численности лиц с впервые установленным профзаболеванием с 4 человек в 2009 году до 3 человек в 2012 году.

В процессе реализации мероприятий возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в целом.

При выявлении отклонений и в случае необходимости проводится корректировка мероприятий Программы в зависимости от объемов финансирования и поставленных задач.