Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 23 октября 2012 г. N 3220
Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Улучшение водоснабжения и водоотведения
в муниципальном образовании город Новомосковск в 2013 - 2020 годах"
29 декабря 2012 г.
Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
Наименование муниципальной долгосрочной целевой программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Улучшение водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании город Новомосковск в 2013 - 2020 годах" (далее - Программа) |
Муниципальный заказчик |
Администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) |
Основной разработчик муниципальной долгосрочной целевой программы |
Администрация, от имени которой функции по разработке Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Управление ЖКХ) |
Исполнители муниципальной долгосрочной целевой программы |
Управление ЖКХ |
Цели и задачи муниципальной долгосрочной целевой программы |
Цель программы: снижение риска возникновения аварийных ситуаций, повышение качества коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, а также увеличение уровня водоснабжения населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск.; Задача программы: модернизация систем водоснабжения и водоотведения |
Важнейшие целевые показатели |
Средний износ водопроводных сетей; Количество сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин; Количество канализационных сетей, требующих замены. |
Сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочно целевой программы |
2013-2020 годы |
Перечень подпрограмм (мероприятий) |
Основные мероприятия программы: капитальный ремонт существующих водопроводных сетей; строительство новых водопроводных сетей; капитальный ремонт существующих водозаборных сооружений; строительство новых водозаборных и очистных сооружений; капитальный ремонт существующих канализационных сетей; строительство новых канализационных сетей. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам |
Общий объем финансирования составляет 98711,51 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 21 784,64 тыс. руб.; 2014 год - 10 948,79 тыс. руб.; 2015 год - 10 945,06 тыс. руб.; 2016 год - 10 784,26 тыс. руб.; 2017 год - 10 971,97 тыс. руб.; 2018 год - 11 189,42 тыс. руб.; 2019 год - 11 204,87 тыс. руб.; 2020 год - 10 882,50 тыс. руб.; из них: средства бюджета муниципального образования составляют 98711,51 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 21 784,64 тыс. руб.; 2014 год - 10 948,79 тыс. руб.; 2015 год - 10 945,06 тыс. руб.; 2016 год - 10 784,26 тыс. руб.; 2017 год - 10 971,97 тыс. руб.; 2018 год - 11 189,42 тыс. руб.; 2019 год - 11 204,87 тыс. руб.; 2020 год - 10 882,50 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности |
Снижение показателя среднего износа водопроводных сетей с 74% до 59,66%, увеличение количества сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин, с 44 до 52, снижение количества канализационных сетей, требующих замены, с 58,56% до 57,65%. |
1.Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом
Одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск является реформирование и развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для проживания и жизнедеятельности человека.
В настоящее время основной проблемой жилищно-коммунального комплекса является износ его основных фондов.
Причиной возникновения проблемы явилась замена планово-предупредительного ремонта и модернизации основных фондов жилищно-коммунального комплекса аварийными работами.
Систему водоснабжения муниципального образования город Новомосковск составляют водозаборные сооружения, представленные 92 артезианскими скважинами, 13 водопроводных насосных станций и водопроводные сети, общей протяженностью 527 км. (далее - объекты водоснабжения)
Система водоотведения муниципального образования город Новомосковск состоит из 5 очистных сооружений, 18 канализационных насосных станций и канализационных сетей общей протяженностью 292 км. (далее - объекты водоотведения).
Ветхость водопроводных и канализационных сетей, физический и моральный износ оборудования артезианских скважин, очистных сооружений и насосных станций на сегодняшний день являются главными факторами, влияющими на качество предоставления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения.
В 2010 году было зафиксировано 37 случаев прекращения подачи воды в жилые дома и объекты социальной сферы. В 2011 году этот показатель составил 40 случаев, а за шесть месяцев 2012 года - уже 44 случая.
Количество случаев прекращения водоснабжения по причине выхода из строя оборудования насосных станций и артезианских скважин в 2010 году составило 7 случаев, в 2011 году - 6 случаев, а за шесть месяцев 2012 года - 35 случаев.
Средний износ водопроводных сетей муниципального образования город Новомосковск составляет 74%, а канализационных сетей - 80%.
При этом требуется заменить 380 километров водопроводных сетей и 171 километр канализационных сетей.
Оборудование артезианских скважин, водопроводных насосных станций и канализационных насосных станций устарело морально и физически, и работает не эффективно, средний процент его износа составляет 70%.
По итогам 2010 года потери воды при ее передаче по распределительным сетям составили 4883 тыс. кубических метра, в 2011 году - 5214 тыс. кубических метров, а за шесть месяцев 2012 года - 2705 тыс. кубических метров.
Средний уровень водоснабжения 88 сельских населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования город Новомосковск, по состоянию на 01.01.2012 года составил 63,3%, при этом в 44 населенных пунктах водоснабжение населения осуществляется из колодцев.
В результате действия в 2009-2012 годах "Целевой муниципальной программы по улучшению хозяйственно-питьевого водоснабжения населения муниципального образования город Новомосковск на период 2009-2012 годов" в сельских населенных пунктах выполнялись работы по замене аварийных участков водопроводных сетей. Протяженность отремонтированных сетей водоснабжения составила 14,7 километров на общую сумму 11,0 млн. руб.
Реализация указанной программы улучшила инженерное обустройство лишь части сельских населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск.
Приведенные показатели состояния и общего функционирования систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Новомосковск указывают на то, что решение вопроса обеспечения муниципального образования город Новомосковск эффективными инфраструктурными системами и сетями водоснабжения и водоотведения должно стать одним из приоритетных направлений развития систем коммунальной инфраструктуры.
Уровень технического состояния и развития систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Новомосковск определяет степень обеспеченности его потребителей услугами водоснабжения и водоотведения.
Настоящая Программа ориентирована на проведение системных мероприятий по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, что позволит:
1) снизить риск возникновения аварийных ситуаций;
2) повысить качество предоставляемых коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения;
3) увеличить уровень водоснабжения населенных пунктов.
Достижение поставленных целей, можно осуществить только путем программно-целевого метода, посредством реализации комплекса мер, предусмотренных в Программе.
В целевую группу, охваченную мероприятиями Программы, входят физические и юридические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования город Новомосковск, являющиеся потребителями услуг водоснабжения и водоотведения (далее - потребители услуг водоснабжения и водоотведения).
2. Цели и задачи
муниципальной долгосрочной целевой программы
Целями Программы являются снижение риска возникновения аварийных ситуаций, повышение качества коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, а также увеличение уровня водоснабжения населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск.
Для достижения этих целей решается следующая задача:
- модернизация систем водоснабжения и водоотведения.
Для решения поставленной задачи планируется выполнить следующие мероприятия:
- капитальный ремонт существующих водопроводных сетей;
- строительство новых водопроводных сетей;
- капитальный ремонт существующих водозаборных сооружений;
- строительство новых водозаборных и очистных сооружений;
- капитальный ремонт существующих канализационных сетей;
- строительство новых канализационных сетей.
Это позволит привести инфраструктуру систем водоснабжения и водоотведения в соответствие с потребностями муниципального образования город Новомосковск.
В рамках мероприятий по капитальному ремонту существующих водопроводных и канализационных сетей будут выполняться работы по замене аварийных участков.
В рамках мероприятий по капитальному ремонту существующих водозаборных сооружений планируется комплекс мероприятий по их модернизации с заменой технологического оборудования.
В рамках мероприятий по строительству новых водопроводных и канализационных сетей, новых водозаборных и очистных сооружений планируется выполнить комплекс мероприятий по строительству новых объектов водоснабжения и водоотведения.
Срок реализации Программы: 2013 - 2020 годы.
Программа реализуется в восемь этапов:
Наименование мероприятий |
Единица измерения |
Объем работ, запланированный в рамках реализации мероприятий Программы |
||||||||
Всего |
В том числе по этапам реализации Программы: |
|||||||||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Капитальный ремонт существующих водопроводных сетей |
Км. |
135,99 |
21,34 |
11,80 |
19,15 |
18,00 |
20,27 |
16,20 |
17,10 |
12,13 |
Строительство новых водопроводных сетей |
Км. |
19,35 |
0 |
2,25 |
1,15 |
1,25 |
0 |
4,00 |
1,00 |
9,70 |
Капитальный ремонт существующих водозаборных сооружений |
Шт. |
37 |
8 |
12 |
4 |
3 |
7 |
1 |
2 |
0 |
Строительство новых водозаборных и очистных сооружений |
Шт. |
8 |
0 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
Капитальный ремонт существующих канализационных сетей |
Км. |
0,25 |
0 |
0 |
0 |
0,25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Строительство новых канализационных сетей |
Км. |
4,20 |
4,20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 29 декабря 2012 г. N 4287 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального обнародования названного постановления
3. Перечень мероприятий
по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Цели и задачи Программы |
Перечень непосредственных и конечных показателей |
Фактическое значение на момент разработки Программы (базисное значение) |
Значение показателей по периодам реализации Программы |
Плановое значение на день окончания действия Программы |
|||||||
I полугодие 2013 года |
I полугодие 2014 года |
I полугодие 2015 года |
I полугодие 2016 года |
I полугодие 2017 года |
I полугодие 2018 года |
I полугодие 2019 года |
I полугодие 2020 года |
||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Цель 1 Снижение риска возникновения аварийных ситуаций, повышение качества коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, а также увеличение уровня водоснабжения населенных пунктов муниципального образования город Новомосковск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 1 Модернизация систем водоснабжения и водоотведения |
Средний износ водопроводных сетей, % |
74,00 |
74,00 |
71,96 |
70,96 |
69,02 |
67,22 |
65,20 |
63,29 |
61,59 |
59,66 |
71,96 |
70,96 |
69,02 |
67,22 |
65,20 |
63,29 |
61,59 |
59,66 |
||||
Количество сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин, шт. |
44 |
44 |
44 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
52 |
52 |
|
44 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
52 |
52 |
||||
Количество канализационных сетей, требующих замены, %. |
58,56 |
58,56 |
57,73 |
57,73 |
57,73 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
|
57,73 |
57,73 |
57,73 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
57,65 |
Паспорт показателя
"Средний износ водопроводных сетей"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты) |
Никандрова Марьяна Александровна, начальник управления ЖКХ, т. 2-71-04 E-Mail: info_gkh@nmosk.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Средний износ водопроводных сетей |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный |
5 |
Порядок формирования показателя |
Отчетность управления ЖКХ |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные предоставляются организациями, эксплуатирующими объекты системы водоснабжения и водоотведения. |
Паспорт показателя
"Количество сельских населенных пунктов,
где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты) |
Никандрова Марьяна Александровна, начальник управления ЖКХ, т. 2-71-04 E-mail: info_gkh@nmosk.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Количество сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин |
3 |
Единица измерения |
шт. |
4 |
Тип показателя |
Конечный |
5 |
Порядок формирования показателя |
Отчетность управления ЖКХ |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные предоставляются организациями, эксплуатирующими объекты системы водоснабжения и водоотведения. |
Паспорт показателя
"Количество канализационных сетей, требующих замены"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ФИО, должность, телефон, адрес электронной почты) |
Никандрова Марьяна Александровна, начальник управления ЖКХ, т. 2-71-04 E-mail: info_gkh@nmosk.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3 |
2 |
Наименование показателя |
Количество канализационных сетей, требующих замены |
3 |
Единица измерения |
% |
4 |
Тип показателя |
Конечный |
5 |
Порядок формирования показателя |
Отчетность управления ЖКХ |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Данные предоставляются организациями, эксплуатирующими объекты системы водоснабжения и водоотведения. |
Описание используемых базовых показателей
Наименование базового показателя |
Единица измерения |
Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя |
Источник информации |
Метод сбора информации |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Периодичность формирования значений |
Средний износ водопроводных сетей |
% |
ИВСср |
Отчетность управления ЖКХ |
1 |
Водопроводные сети, расположенные на территории муниципального образования г. Новомосковск |
1 |
Ежегодная |
Количество сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин |
шт. |
КСеларт |
Отчетность управления ЖКХ |
1 |
Сельские населенные пункты, расположенные на территории муниципального образования г. Новомосковск |
1 |
Ежегодная |
Количество канализационных сетей, требующих замены |
% |
КСзам |
Отчетность управления ЖКХ |
1 |
Канализационные сети, расположенные на территории муниципального образования г. Новомосковск |
1 |
Ежегодная |
5. Ресурсное обеспечение
муниципальной долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
||||||||
Всего |
В том числе по годам: |
|||||||||
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
2017г. |
2018г. |
2019г. |
2020г. |
|||
Финансовые ресурсы, |
тыс. руб. |
98711,51 |
21784,64 |
10948,79 |
10945,06 |
10784,26 |
10971,97 |
11189,42 |
11204,87 |
10882,50 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Бюджет муниципального образования город Новомосковск |
тыс. руб. |
98711,51 |
21784,64 |
10948,79 |
10945,06 |
10784,26 |
10971,97 |
11189,42 |
11204,87 |
10882,50 |
Внебюджетные источники |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Материально-технические ресурсы |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Трудовые ресурсы |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий Программы позволит осуществить модернизацию и развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Новомосковск.
Результатом реализации мероприятий Программы в период с 2013 по 2020 годы должно стать снижение показателя среднего износа водопроводных сетей с 74% до 59,66%, увеличение количества сельских населенных пунктов, где водоснабжение осуществляется из артезианских скважин, с 44 до 52, снижение количества канализационных сетей, требующих замены, с 58,56% до 57,65%.
Как следствие, произойдет увеличение количества объектов систем водоснабжения и водоотведения, отвечающих нормативным требованиям.
В результате реализации Программы в период 2013-2020 годов ожидается улучшение функционирования систем водоснабжения и водоотведения, улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, по причине снижения риска возникновения аварийных ситуаций.
7. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных итогов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансовое обеспечение мероприятий Программы;
- несвоевременное выполнение работ.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- регулярный анализ показателей и мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией муниципальной
долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Основными задачами по управлению Программой муниципальным заказчиком являются:
- рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы и предоставление - рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы;
- выявление технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению;
- предоставление исполнителями Программы отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы разработчику, осуществляющему формирование и предоставление сводного отчета на утверждение главе администрации муниципального образования город Новомосковск. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Программы должны быть доступными для физических и юридических лиц, зарегистрированных на территории муниципального образования город Новомосковск.
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей результата Программы, механизм реализации Программы, состав исполнителей мероприятий Программы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 октября 2012 г. N 3220 "Об утверждении муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.