Раздел 1. Общие положения (п.п. 1-6)

1. Общие положения

1. Положение о порядке проведения публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой политики (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности и открытости бюджетного процесса на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - муниципальное образование), расширения участия в нем общественных и негосударственных (немуниципальных) организаций, информированности населения муниципального образования о принимаемых муниципальных правовых актах и определяет порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой политики.

2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- публичная независимая экспертиза (далее - экспертиза) - компетентное исследование проектов муниципальных правовых актов в сфере бюджетной и налоговой политики, требующее специальных знаний, по результатам которого оформляется экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о возможных последствиях принятия данных проектов муниципальных правовых актов и их влиянии на социально-экономические процессы в муниципальном образовании;

- проекты муниципальных правовых актов в сферах бюджетной и налоговой политики (далее - проекты решений) - проекты муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования, осуществления муниципальных заимствований, иных правоотношений, возникающих в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения годового отчета бюджета муниципального образования, проекты решений о местных налогах и сборах;

- разработчик проекта решения (далее - разработчик) - структурное подразделение администрации муниципального образования город Новомосковск, ответственное за подготовку соответствующего проекта решения;

- экспертный совет по проведению экспертизы проектов решений (далее - Экспертный совет) - общественный совещательный орган, формируемый в порядке, установленном настоящим Положением, и осуществляющий экспертизу проектов решений;

- члены Экспертного совета - специалисты в области экономики, финансов, бюджетного и налогового законодательства (независимые эксперты);

- экспертное заключение - результат проведения экспертизы проектов решений.

3. В обязательном порядке экспертизе подлежат следующие проекты решений:

а) о бюджете муниципального образования и годовой отчет о его исполнении;

б) о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании;

в) о введении местных налогов на территории муниципального образования, а также об установлении ставок местных налогов;

г) о предоставлении льгот по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального образования.

4. Проведение экспертизы основывается на принципах законности, публичности, независимости экспертов, коллегиальности, полноты и объективности.

5. Проекты решений и результаты экспертизы подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в течение пяти рабочих дней с момента получения экспертного заключения.

6. Мониторинг проводимых экспертиз проектов решений осуществляется разработчиком.