Приложение. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле"

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 15 октября 2010 г. N 3222

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие городского транспорта общего
пользования (кроме такси) в городе Туле"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 15 августа 2011 г., 27, 28 сентября 2011 г., 22 декабря 2011 г., 18 июля, 26 сентября , 15 октября, 10 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 10 декабря 2012 г. N 3586 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы		Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" (далее - Программа).
Дата и номер постановления администрации города о разработке Программы		Постановление администрации города Тулы от 28.09.2010 N 3058 об утверждении концепции и разработке муниципальной долгосрочной программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле"
Заказчик Программы		Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (главный заказчик). Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (заказчик).
Разработчик проекта Программы		Муниципальное учреждение "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы"
Цели и задачи программы		Цель программы: Формирование транспортной системы, удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, оказание действенной финансовой поддержки предприятиям транспорта, выполняющим массовые социально значимые перевозки в городе Туле. Задача программы: Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели		- Объем пассажирских перевозок городским транспортом общего пользования; - общее количество подвижного состава, в том числе 6 автобусов, работающих на газомоторном топливе, 1 трамвай, 1 троллейбус; - количество производственно - технических баз.
Срок и этапы реализации программы		2011-2014 годы
Основные мероприятия программы		Приобретение нового подвижного состава. Приобретение производственно-технической базы. Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети. Строительство троллейбусной линии. Приобретение спецтехники. Приобретение путейской продукции и оборудования. Ремонт трамвайных путей. Замена опор контактно-кабельной сети, контактного провода, кабельных линий. Строительство тяговой подстанции.
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)	Всего		В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014
	721 019,0		150 639,0	66 200,0	180 000,0	324 180,0
В том числе: федеральный бюджет	23 000,0		-	23 000,0	-	-
бюджет Тульской области	13 240,0		-	13 240,0	-	-
бюджет города Тулы	684 779,0		150 639,0	29 960,0	180 000,0	324 180,0
иные источники	-		-	-	-	-
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности		Увеличение объема пассажирских перевозок городским транспортом общего пользования на 24%. Увеличение количества подвижного состава на 237 единиц. Увеличение количества производственно-технических баз на одну единицу.

I. Содержание проблемы, и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Согласно постановлению администрации города Тулы от 14.12.2009 г. N4037 "Об утверждении объема транспортных услуг по городским муниципальным маршрутам общего пользования на 2010 год", маршрутная сеть города на 1 января 2010 года включает в себя 12 трамвайных маршрутов общей протяженностью 130,75 км, 10 троллейбусных маршрутов общей протяженностью 97,69 км, 24 автобусных маршрута общей протяженностью 357,5 км.

Ежедневный выпуск подвижного состава на городских маршрутах в 2010 году (7 месяцев) в среднем составляет:

- по автобусу - 112 ед. (на 9% ниже 2008 г. и на 16% ниже 2009 г.)

- по троллейбусу - 72 ед. (на 21% ниже 2008 г. и на 18% ниже 2009 г.)

- по трамваю - 82 ваг. (на 9% ниже 2008 г. и на 6% ниже 2009 г.)

Среднее количество выполняемых рейсов в 2010 г (7 месяцев) составляет:

- по автобусу - 1572 (на 9% ниже 2008 г и на 15% ниже 2009 г.)

- по троллейбусу - 1631 (на 19%ниже 2008 г и на 16% ниже 2009 г.)

- по трамваю - 1041 (на 7% ниже 2008 г. и на 3% ниже 2009 г.)

Выше перечисленные причины привели к снижению объема пассажирских перевозок: автобусами на 12,5%, электротранспортом на 12,0%.

В среднем в течение дня трамваями перевозится около 60 тыс. пассажиров, троллейбусами порядка 70 тыс., автобусами более 82 тыс. пассажиров. В год перевозится пассажиров: автобусами - 27093,6 тыс. человек; электротранспортом - 44549,4 тыс. человек.

На территории города Тулы коммерческими перевозками обслуживаются 39 маршрутов, количество перевозчиков - 17, из них предприятий - 13, индивидуальных предпринимателей - 4.

В перевозочном процессе по городским муниципальным маршрутам общего пользования по всем транспортным предприятиям занято порядка 4500 человек.

Организация работы пассажирского транспорта общего пользования и транспортная инфраструктура города требует совершенствования и развития.

Основные проблемы пассажирского транспорта общего пользования города Тулы:

1. Перегруженность основных магистралей города. На автодорогах города Тулы и Тульской области ежегодно происходит около 3 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В авариях погибают около 500 человек и более 3 тысяч человек получают ранения. Одними из причин высокого уровня дорожно-транспортных происшествий в городе Туле является загруженность основных магистралей, неудовлетворительное состояние подвижного состава и дорожно-транспортной инфраструктуры.

2. Неустойчивое финансовое состояние транспортных предприятий. Дефицит финансирования предприятий привело к существенному спаду инвестиционной активности и как следствие к старению основных фондов, движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности пассажирских предприятий.

Решение выше перечисленных проблем, совершенствование организации пассажирских перевозок, развитие транспортной инфраструктуры, как подтверждает опыт целого ряда развитых стран, возможно только при консолидации организационных, материальных и финансовых ресурсов муниципальных, региональных и федеральных органов государственной власти, а также частных инвесторов.

Целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" является формирование транспортной системы, удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, оказание действенной финансовой поддержки предприятиям транспорта, выполняющим массовые социально значимые перевозки в городе Туле.

Задача программы:

Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры.