Постановление Администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2012 г., 19 февраля, 19 марта 2013 г.

В целях обеспечения решения проблем социально-экономического развития города Тулы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 N 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в следующие муниципальные долгосрочные целевые программы:

- "Развитие здравоохранения в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 07.10.2009 N 3171;

- "Развитие дошкольного образования в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3216;

- "Повышение безопасности дорожного движения", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3217;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Программы от 15 октября 2010 г. N 3217 следует читать как "Повышение безопасности дорожного движения в городе Туле"

- "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3218;

- "Электронный город", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3221;

- "Развитие городского транспорта общественного пользования (кроме такси) в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3222;

- Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См текст абзаца восьмого пункта 1

Абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 1

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Программы от 14 октября 2011 г. N 2772 следует читать как "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула"

- Абзац десятый утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст абзаца десятого пункта 1

-"О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигшим 30-летнего возраста", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772;

- "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772;

- "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 2013 - 2017 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 31.08.2012 N 2474.

2. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу:

- "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, администрации муниципального образования город Тула на 2013 - 2016 годы".

3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

4. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.

6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Первый заместитель главы администрации города Тулы

А.Г. Ядыкин

Изменения,
которые вносятся в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Развитие здравоохранения в городе Туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

1. Внести в муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие здравоохранения в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 07.10.2009 N 3171, изложив ее в новой редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие здравоохранения в городе Туле"

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	"Развитие здравоохранения в городе Туле"
Дата и номер Постановления администрации города о разработке Программы	Постановление администрации города Тулы от 06.08.2009 N 2438 "О перечне муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации за счет средств бюджета города Тулы в 2010 - 2012 годах"
Заказчик Программы	Администрация города Тулы - главный заказчик, управление здравоохранения администрации города Тулы, отдел учета и отчетности администрации города Тулы - заказчики
Разработчик проекта Программы	Управление здравоохранения администрации города Тулы
Цели и задачи Программы	Цель 1. Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению, улучшение показателей укомплектованности участковой службы. Задача 1.1. Укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения врачами участковыми терапевтами, врачами общей (семейной) практики. Цель 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. Задача 2.1. Капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения. Задача 2.2. Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием. Задача 2.3. Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения санитарным транспортом
Важнейшие целевые показатели	Количество врачей участковых терапевтов, врачей общей практики из расчета на 10000 населения; - объем капитальных вложений из расчета на 1 м2 общей площади муниципальных учреждений здравоохранения в год; - уровень обновления медицинского оборудования; - уровень обновления санитарного транспорта
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы планируется в один этап - с 2010 по 2013 годы
Основные мероприятия Программы	Обучение студентов по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"; - проведение капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения; - приобретение медицинского оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения; - приобретение санитарного транспорта для муниципальных учреждений здравоохранения
Объемы и источники финансирования Программы В том числе: бюджет города Тулы	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации
		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
	136 735,0	15 600,0	119 353,0	1 188,0	638,0
	136 735,0	15 600,0	119 353,0	1 188,0	638,0
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально- экономической эффективности	Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению, улучшение показателей укомплектованности участковой службы врачами общей практики и врачами-терапевтами участковыми до 6,3 человека на 10000 населения. Проведение капитального ремонта на 44 объектах муниципальных учреждений здравоохранения. Обновление медицинского оборудования муниципальных учреждений здравоохранения на 1%. Обновление санитарного транспорта муниципальных учреждений здравоохранения на 3%

Содержание проблемы и
обоснование ее решения программно-целевым методом

В соответствии с пунктом 14 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 14 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

Сеть учреждений здравоохранения, относящихся по подчинению к управлению здравоохранения администрации города Тулы, представлена 29 муниципальными учреждениями здравоохранения (МУЗ), из них 2 учреждения являются хозрасчетными (городская поликлиника N 2 и стоматологическая поликлиника N 5). В структуру муниципальных учреждений входят 17 больниц, 10 поликлиник (в т.ч. 2 хозрасчетные), родильный дом, станция скорой медицинской помощи.

В составе МУЗ развернуто 18 стационаров на 3272 круглосуточные койки, 28 входящих поликлиник (консультаций), 10 амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных) общей плановой мощностью 9915 посещений в смену, 7 реанимационных отделений на 74 койки. В МУЗ города Тулы продолжают функционировать 19 дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях на 804 места (в т.ч. 159 мест для детей), в 17 поликлиниках организованы стационары на дому, в которых пролечено в 2009 году 3798 больных.

В целях решения приоритетных задач в сфере здравоохранения в течение ряда лет проводилась целенаправленная работа по модернизации здравоохранения города Тулы, совершенствованию оказания медицинской помощи населению на основе новых медицинских технологий. Этому способствовала реализация Областной целевой программы развития здравоохранения Тульской области на 2006 - 2010 годы и приоритетного национального проекта "Здоровье". Предпринятые меры позволили поднять на новый качественный уровень медицинскую помощь, оказываемую в муниципальных учреждениях здравоохранения города.

За счет оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием, проведения ремонтных работ объектов здравоохранения города значительно улучшились ресурсное обеспечение здравоохранения и его материально-техническая база.

В целях увеличения доступности медицинской помощи создан и функционирует межмуниципальный лечебно-диагностический центр, оснащенный компьютерным томографом, цифровыми рентгенологическими комплексами, ультразвуковыми аппаратами экспертного класса и эндоскопической аппаратурой.

Открыто отделение программного гемодиализа, в котором получают лечение более 30 пациентов с хронической почечной недостаточностью.

Принимаемые меры обеспечили положительную динамику в улучшении основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию и состояние здоровья населения города Тулы, повысилось качество жизни населения города.

В течение последних трех лет на 14,5 процента вырос показатель рождаемости, стабилизировалась смертность от онкозаболеваний.

За последнее время снизился показатель младенческой смертности на 36,9 процента и составляет 6,5 на 1000 родившихся живыми; в 2007 - 2009 не было случаев материнской смертности.

Однако на данном этапе еще не достигнуты оптимальные качественные показатели деятельности учреждений здравоохранения города и демографические показатели по сравнению с аналогичными показателями областных центров Российской Федерации.

Несмотря на планомерное снижение, заболеваемость в 2009 году основными социально значимыми болезнями на 100 тыс. населения составляет: злокачественными новообразованиями - 435,3 случая, сердечно-сосудистыми заболеваниями - 420,9 случая.

На достаточно высоком уровне по сравнению со среднероссийскими показателями остается смертность населения, показатель которой составляет 17,3 на 1000 населения (по Российской Федерации - 14,2). В структуре смертности населения большой удельный вес составляют показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (1204 на 100 тыс. населения), злокачественных новообразований (255 на 100 тыс. населения).

Работа лечебно-профилактических учреждений города осуществляется в условиях недостаточного кадрового потенциала врачей и средних медработников. Обеспеченность врачами составила в 2009 году 28 на 10 тысяч населения, что на 3,4 процента ниже, чем по Тульской области (29). В 2009 году произошло снижение обеспеченности средними медработниками в городе Туле на 0,9 процента, с 65,9 до 66,5, что на 28,3 процента ниже среднеобластного показателя (93,1).

Особую тревогу вызывает укомплектованность первичного звена участковыми врачами-терапевтами - 67 процентов, ВОП - 69 процентов. Скорая медицинская помощь укомплектована врачами на 33 процента.

Материально-техническая база большинства учреждений здравоохранения не соответствует существующим требованиям. Износ основных фондов учреждений здравоохранения в среднем составляет 52 процента, износ зданий - 40 процентов.

Материально-техническая база ряда учреждений здравоохранения города Тулы не только устарела, но и не отвечает современным требованиям ни по площади, ни по набору помещений.

Кроме того, муниципальные учреждения здравоохранения города нуждаются в приобретении медицинского оборудования, необходимого для осуществления своевременной диагностики заболеваний, проведения качественных исследований и осуществления оперативных вмешательств. Также сложной остается ситуация с оснащением санитарным транспортом.

Основными целями реализации Программы являются оптимизация кадровой политики, повышение уровня укомплектованности лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми, а также укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части проведения капитального ремонта, оснащения оборудованием и санитарным транспортом.

Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Факт. знач-е на момент разработки Программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации Программы								План, знач-е на день окончания действия Программы
			2010		2011		2012		2013
			1 полугодие	год	1 полугодие	год	1 полугодие	год	1 полугодие	год
Цель 1 Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению, улучшение показателей укомплектованности участковой службы	Количество врачей участковых терапевтов, врачей общей (семейной) практики из расчета на 10000 населения, человек	5,8	6,1		6,2		6,1		6,2		6,3
Задача 1.1 Укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения врачами участковыми терапевтами, врачами общей (семейной) практики	Количество студентов, обучающихся по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет", человек	33,0	33,0	33,0	33,0	33,0	22,0	22,0	11,0	11,0	11,0
Цель 2 Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения	Объем капитальных вложений на единицу общей площади муниципальных учреждений здравоохранения в год, руб./м2	77,0	75,0		412,		-		-		412,0
	Уровень обновления медицинского оборудования муниципальных учреждений здравоохранения, %	1,0	1,0		1,0		-		-		1,0
	Уровень обновления санитарного транспорта муниципальных учреждений здравоохранения, %	0, 0	1,3		2,5		-		-		2,5
Задача 2.1 Проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения	Количество отремонтированных объектов муниципальных учреждений здравоохранения, единиц	21,0	0,0	3,0	15,0	41,0	-	-	-	-	44,0
Задача 2.2 Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием	Количество приобретенного оборудования муниципальных учреждений здравоохранения, единиц	18,0	-	-	22,0	39,0		-			39,0
Задача 2.3 Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения санитарным транспортом	Количество приобретенного санитарного транспорта муниципальных учреждений здравоохранения, единиц	-	-	-	0,0	3,0	-		-		3,0

Паспорт показателя
"Количество врачей участковых терапевтов,
врачей общей (семейной) практики из расчета на 10000 населения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Остропович Марина Васильевна, главный специалист, тел. 35-14-96, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество врачей участковых терапевтов, врачей общей (семейной) практики из расчета на 10000 населения
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Отчетная форма Федерального государственного статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах"
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежемесячный мониторинг регистра участковых служб

Паспорт показателя "
Количество студентов, обучающихся по специальности
"Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Мосина Людмила Михайловна, консультант отдела учета и отчетности администрации города Тулы, тел. 55-46-58, e-mail: MosinaLM@cityadm.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество студентов, обучающихся по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	SUM / С, где: SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе на соответствующий финансовый год; С - стоимость обучения одного студента по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"
6	Описание системы мониторинга показателя	Счет-фактура, договор

Паспорт показателя
"Количество студентов, прошедших обучение по специальности
"Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Мосина Людмила Михайловна, консультант отела учета и отчетности администрации города Тулы, тел. 55-46-58, e-mail: MosinaLM@cityadm.tula.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество студентов, прошедших обучение по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Сведения, представляемые ГОУ ВПО "Тульский государственный университет" о прохождении обучения студентами
6	Описание системы мониторинга показателя	Акты выполненных работ

Паспорт показателя
"Объем капитальных вложений на единицу общей площади
муниципальных учреждений здравоохранения в год"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Орлова Ирина Михайловна, главный специалист, тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Объем капитальных вложений на единицу общей площади муниципальных учреждений здравоохранения в год
3	Единица измерения	руб./м2
4	Тип показателя	Конечный

Паспорт показателя
"Уровень обновления медицинского
оборудования муниципальных учреждений здравоохранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Киселева Елена Михайловна, начальник отдела учета и отчетности, тел. 33-54-43, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Уровень обновления медицинского оборудования муниципальных учреждений здравоохранения
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	F / С x 100%, где: F - стоимость приобретаемого оборудования в соответствующем финансовом году; С - среднегодовая стоимость оборудования в базисном периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежегодный отчет о финансовой деятельности муниципальных учреждений здравоохранения

Паспорт показателя
"Уровень обновления санитарного
транспорта муниципальных учреждений здравоохранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Киселева Елена Михайловна, начальник отдела учета и отчетности, тел. 33-54-43, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Уровень обновления санитарного транспорта муниципальных учреждений здравоохранения
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	F / С x 100%, где: F - стоимость приобретаемого оборудования в соответствующем финансовом году; С - среднегодовая стоимость оборудования в базисном периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежегодный отчет о финансовой деятельности муниципальных учреждений здравоохранения

Паспорт показателя
"Количество отремонтированных
объектов муниципальных учреждений здравоохранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Орлова Ирина Михайловна, главный специалист, тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество отремонтированных объектов муниципальных учреждений здравоохранения
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	План капитального ремонта
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный отчет, годовой отчет, акты выполненных работ

Паспорт показателя
"Количество приобретенного
оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Поликанов Николай Сергеевич, заместитель начальника управления здравоохранения, тел. 35-61-01, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество приобретенного оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	SUM / P, где: SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе на соответствующий финансовый год; P - средняя стоимость оборудования
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежегодный отчет о приобретенном оборудовании, накладные

Паспорт показателя
"Количество приобретенного санитарного транспорта
для муниципальных учреждений здравоохранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя		Орлова Ирина Михайловна, главный специалист, тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Количество приобретенного санитарного транспорта для муниципальных учреждений здравоохранения
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	SUM / P, где: SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе на соответствующий финансовый год; P - средняя стоимость санитарного транспорта
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой отчет о приобретенном санитарном транспорте

Ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации
			2010	2011	2012	2013
Финансовые ресурсы В том числе:	тыс. руб.	136 779,0	15 600,0	119 353,0	1 188,0	638,0
Федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-
Бюджет Тульской области	тыс. руб.	-	-	-	-	-
Бюджет г. Тулы	тыс. руб.	136 779,0	15 600,0	119 353,0	1 188,0	638,0
В том числе:
- управление здравоохранения	тыс. руб.	134 953,0	15 600,0	119 353,0
- администрация города Тулы	тыс. руб.	1 826,0			1 188,0	638,0
Иные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-

Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок испол- нения	Объем финансирования Программы (тыс. руб.)								Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего				В том числе по источникам и годам реализации Программы
						бюджет города Тулы
		2010	2011	2012	2013	2010	2011	2012	2013
Задача 1.1 Укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения врачами участковыми терапевтами, врачами общей (семейной) практики	2010 - 2013	1900,0	1782,0	1188,0	638,0	1900,0	1782,0	1188,0	638,0
Мероприятие 1.1 Обучение студентов по специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет"	2010 - 2011	1900,0	1782,0			1900,0	1782,0			Управление здравоохранения
	2012 - 2013			1188,0	638,0			1188,0	638,0	Администрация города Тулы
Задача 2.1 Капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения	2010 - 2011	13700,0	74311,0	-	-	13700,0	74311,0	-	-
Мероприятие 2.1.1 Проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения	2010 - 2011	13700,0	74311,0	-	-	13700,0	74311,0	-	-	Управление здравоохранения администрации города Тулы, муниципальные учреждения здравоохранения города Тулы
Задача 2.2 Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием	2010 - 2011	-	41760,0	-	-	-	41760,0	-	-
Мероприятие 2.2.1 Приобретение рентгенографического оборудования для медицинских учреждений здравоохранения, в том числе	2011	-	19600,0			-	19600,0			Управление здравоохранения администрации города Тулы, муниципальные учреждения здравоохранения города Тулы
	2011	-	6500,0			-	6500,0			МУЗ "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина"
	2011	-	6500,0			-	6500,0			МУЗ "Городская больница N 1 города Тулы"
	2011	-	600,0			-	600,0			МУЗ "Детская инфекционная больница N 2 города Тулы"
	2011	-	6000,0			-	6000,0			МУЗ "Городская больница N 10 города Тулы"
Мероприятие 2.2.2 Приобретение оборудования для операционных и реанимаций для медицинских учреждений здравоохранения	2011	-	6800,0			-	6800,0			Управление здравоохранения администрации города Тулы, муниципальные учреждения здравоохранения города Тулы
	2011	-	2000,0			-	2000,0			МУЗ "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина"
	2011	-	1800,0			-	1800,0			МУЗ "Городская больница N 1 города Тулы"
	2011	-	1000,0			-	1000,0			МУЗ "Городская больница N 9 города Тулы"
	2011	-	2000,0			-	2000,0			МУЗ "МСЧ N 1 города Тулы"
Мероприятие 2.2.3 Приобретение оборудования для выхаживания новорожденных для медицинских учреждений здравоохранения	2011	-	7360,0			-	7360,0			Управление здравоохранения администрации города Тулы, муниципальные учреждения здравоохранения города Тулы
	2011	-	2560,0			-	2560,0			МУЗ "Родильный дом N 1 города Тулы"
	2011	-	4800,0			-	4800,0			МУЗ "Городская больница N 1 города Тулы"
Мероприятие 2.2.4 Приобретение лабораторного оборудования для медицинских учреждений здравоохранения	2011	-	8000,0			-	8000,0			МУЗ "Городская больница N 1 города Тулы"
Задача 2.3 Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения санитарным транспортом	2011	-	1500,0			-	1500,0
Мероприятие 2.3.1 Приобретение санитарного транспорта для муниципальных учреждений здравоохранения	2011	-	1500,0			-	1500,0			Управление здравоохранения администрации города Тулы, муниципальные учреждения здравоохранения города Тулы

Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в результате достижения следующих показателей:

- продолжение обучения 33 студентов, укомплектование лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми до 6,3 человека на 10000 населения;

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части проведения капитального ремонта на 44 объектах;

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части оснащения оборудованием и санитарным транспортом.

В результате оснащения муниципальных учреждений здравоохранения указанным оборудованием и транспортом уровень обновления медицинского оборудования к 2011 году составит в среднем 1 процент, уровень обновления санитарного транспорта - в среднем 3 процента.

Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Туле" сопряжена с определенными рисками.

В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений при достижении промежуточных результатов ее выполнения.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы могут быть следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.

В целях снижения указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Управление реализацией муниципальной
долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется путем проведения мониторинга выполнения Программы, а также взаимодействием между управлением здравоохранения администрации города Тулы, с 2012 года отделом учета и отчетности администрации города Тулы и ГОУ ВПО "Тульский государственный университет" в части обучения студентов по специальности "Лечебное дело", а также подведомственными муниципальными учреждениями здравоохранения в части укрепления материально-технической базы.

Для реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части обучения и укомплектования лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми осуществляется финансирование из бюджета города на обучение студентов на медицинском факультете ТГУ.

Согласно трехстороннему договору между управлением здравоохранения администрации города Тулы, ГОУ ВПО "Тульский государственный университет" и студентами о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием для здравоохранения города Тулы студенты, получившие высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", после прохождения интернатуры обязуются отработать в учреждениях здравоохранения города Тулы 3 года. За неисполнение обязательств по договору к студентам, нарушившим данные обязательства, применяются установленные указанным договором штрафные санкции.

Проведение ремонтных работ, поставка оборудования и оснащение санитарным транспортом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При этом управлением здравоохранения осуществляется предварительный, текущий и последующий контроль за сроками размещения заказа, полнотой и качеством выполнения работ, поставки товаров.

Муниципальные учреждения здравоохранения представляют в управление здравоохранения ежемесячные и ежегодные отчеты о выполнении плана проведения капитального ремонта, а также ежегодный отчет о приобретении оборудования и санитарного транспорта.

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Развитие дошкольного образования в городе Туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

1. Внести изменения в муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие дошкольного образования в городе Туле", утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3216, изложив ее в новой редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие дошкольного образования в городе Туле"

1. Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования в городе Туле"
Дата и номер Постановления администрации города о разработке Программы	Постановление администрации города Тулы от 28.09.2010 N 3062 "Об утверждении концепции и разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Туле"
Заказчики Программы	Управление образования администрации города Тулы - главный заказчик, управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы - заказчик
Разработчик Программы	Управление образования администрации г. Тулы
Цели и задачи Программы	Цель: обеспечение прав граждан на бесплатное доступное дошкольное образование в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "Об образовании". Задачи: - введение в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений; - открытие дополнительных групп за счет внутренних резервов функционирующих учреждений; - изменение типа образовательных учреждений (вывод начальных классов из школ - детских садов, прогимназий в общеобразовательные школы); - строительство детских садов
Важнейшие целевые показатели	Расширение сети, обеспечение доступности дошкольного образования и прав граждан на предшкольное образование
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2011 - 2017 годы
Основные мероприятия Программы	Оптимизация сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования; перепланировка помещений и капитальный (текущий) ремонт объектов дошкольного образования
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.); бюджет города Тулы	Всего	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
	728 105,00	53 528,00	166 518,00	303 759,00	44 000,00	48 400,00	53 300,00	58 600,00
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение мощности сети в системе дошкольного образования на 2600 мест. Охват дошкольным образованием повысится до 61,6%. Оптимизация сети учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности системы дошкольного образования города. Обновление материально-технической, методической базы дошкольных учреждений

2. Содержание проблемы и
обоснование муниципальной долгосрочной целевой программы

Политические и экономические преобразования последних 10 лет оказали существенное влияние на развитие системы дошкольного образования города Тулы, позволили обеспечить видовое многообразие дошкольных образовательных учреждений, вариативность реализуемых образовательных программ и педагогических технологий.

Однако острота социально-экономических проблем в условиях недостатка всех видов ресурсов существенно снизили темпы позитивных изменений и отразились на общедоступности качественного дошкольного образования для всех слоев населения.

Необходимость централизации в определении приоритетов для решения основных проблем дошкольного образования на ближайший период обусловлена современной демографической политикой государства в части вопросов, касающихся рождаемости и оказания поддержки семьям, имеющим детей.

Для города актуальной является проблема отсутствия достаточного количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ). В период с 1992 года количество дошкольных учреждений сократилось более чем на 60 единиц. Это в значительной мере связано было с уменьшающейся на тот период среднегодовой численностью детей в возрасте от 1 года до 6 лет и с тем, что не все ДОУ ведомственных хозяйствующих субъектов передавались в муниципальную собственность, а приватизировались в процессе акционирования предприятий и, соответственно, перепрофилировались.

В настоящее время все функционирующие муниципальные ДОУ перегружены сверх санитарных нормативов:

2008 - 12894 места, фактическая наполняемость - 13755;

2009 - 12847 мест, фактическая наполняемость - 14210;

2010 - 13466 мест, фактическая наполняемость - 14391.

Численность детского населения города в возрасте от 0 до 7 лет стабильно увеличивается:

2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
28 125	28 432	28 575	29 374

Увеличение численности детского населения привело к возникновению проблемы нехватки мест в муниципальных детских садах и наличию очереди.

В таблице приведены данные о численности детей, стоящих на очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения:

2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
4381	5981	4737	5895	5154	5150

С учетом того, что ежегодно в МДОУ города в среднем принимается более 2 тыс. детей, то количество семей, стоящих на очереди, составит:

Годы	01.09.2010	01.09.2011	01.09.2012	01.09.2013
Итого	2737	2947	2577	2575

Учитывая существующую потребность населения в дошкольных образовательных учреждениях, необходимо создать более 2500 мест - это 12 зданий 12-ти групповых МДОУ с плановой наполняемостью 210 воспитанников. Все пять районов города равнозначно нуждаются в увеличении количества дошкольных учреждений.

Несмотря на вышеизложенное, во исполнение ст. 31 Федерального закона "Об образовании" в муниципальном образовании город Тула сформирована многофункциональная система дошкольного образования.

В настоящее время количество образовательных учреждений города, в которых воспитываются дети дошкольного возраста, - 107, из них:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 102;

- муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 5.

Численность воспитанников в них - 14391 человек.

2006 год		2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
Кол-во ОУ	Кол-во детей	Кол-во ОУ	Кол-во детей	Кол-во МОУ	Кол-во детей	Кол-во МОУ	Кол-во детей	Кол-во МОУ	Кол-во детей
104	12 660	106	13 310	107	13 755	107	14 210	107	14391

Таким образом, доля детей от общего числа населения в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет:

2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
45,0%	46,8%	48,1%	48,4%	49,0%

3. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	По состоянию на 2010 год	Значение показателей по периодам реализации Программы							Плановое значение на день окончания действия
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Цель: обеспечение прав граждан на бесплатное доступное дошкольное образование	Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, единиц	12874	13334	13594	13794	13974	14114	14234	14614	14614
	Обеспеченность населения услугами доступного бесплатного дошкольного образования (количество мест на 1000 человек), единиц	472	476	480	485	490	493	497	500	500
Задача 1 Введение в эксплуатацию муниципальных дошкольных образовательных учреждений	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, единиц	0	2	2	1	1	0	0	2	8
	Количество введенных в эксплуатацию групп, единиц	0	8	9	6	12	0	0	10	45
	Количество введенных в эксплуатацию мест, единиц	0	160	180	120	240	0	0	200	900
Задача 2 Открытие дополнительных групп за счет внутренних резервов функционирующих образовательных учреждений	Количество групп, открытых за счет внутренних резервов функционирующих учреждений, единиц	0	17	32	8	1	2	0	0	60
	Количество мест, введенных за счет внутренних резервов функционирующих учреждений, единиц	0	340	600	160	20	40	0	0	1160
Задача 3 Изменение типа образовательных учреждений (вывод начальных классов из школ - детских садов, прогимназий в общеобразовательные школы)	Количество образовательных учреждений, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения, единиц	0	0	0	0	2	1	1	1	5
	Количество групп, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения, единиц	0	0	0	0	5	3	1	1	10
	Количество мест, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения, единиц	0	0	0	0	100	60	20	20	200
Задача 4 Строительство детских садов	Количество групп, открытых за счет строительства новых детских садов, единиц	0	0	0	0	36	0	0	0	36
	Количество мест, созданных за счет строительства новых детских садов, единиц	0	0	0	0	615	0	0	0	615

Паспорт показателя
"Количество мест в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Статистическая государственная отчетность по форме Ф 85-к
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Обеспеченность населения услугами
доступного бесплатного дошкольного образования"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Обеспеченность населения услугами доступного бесплатного дошкольного образования (количество мест на 1000 человек)
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Отношение общего количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях к общей численности детей дошкольного возраста
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество муниципальных дошкольных
образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Статистическая государственная отчетность по форме Ф 85-к
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество введенных в эксплуатацию групп"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество введенных в эксплуатацию групп
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество введенных в эксплуатацию групп
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежемесячный

Паспорт показателя "Количество введенных в эксплуатацию мест"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество введенных в эксплуатацию мест
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество введенных в эксплуатацию мест
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежемесячный

Паспорт показателя
"Количество групп, открытых за счет
внутренних резервов функционирующих учреждений"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество групп, открытых за счет внутренних резервов функционирующих учреждений
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество групп, открытых за счет внутренних резервов функционирующих учреждений
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежемесячно

Паспорт показателя
"Количество мест, введенных за счет
внутренних резервов функционирующих учреждений"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	7
2	Наименование показателя	Количество мест, введенных за счет внутренних резервов функционирующих учреждений
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество мест, введенных за счет внутренних резервов функционирующих учреждений
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
созданных посредством изменения типа образовательного учреждения"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	8
2	Наименование показателя	Количество образовательных учреждений, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество образовательных учреждений, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество групп, созданных посредством
изменения типа образовательного учреждения"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Количество групп, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный, конечный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество групп, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество мест, созданных посредством
изменения типа образовательного учреждения"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Количество мест, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный, конечный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество мест, созданных посредством изменения типа образовательного учреждения
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество групп, открытых за счет строительства новых детских садов"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Количество групп, открытых за счет строительства новых детских садов
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный, конечный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество групп, открытых за счет строительства новых детских садов
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Количество мест, созданных за счет строительства новых детских садов"

N п/п	Исполнитель, ответственный за формирование показателя: Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности; тел. 35-38-57, e-mail: guo@tula.net
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Количество мест, созданных за счет строительства новых детских садов
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Непосредственный, конечный
5	Порядок формирования показателя	Суммарное количество мест, созданных за счет строительства новых детских садов
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

4. Общая потребность в ресурсах
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	728105,00	53528,00	166518,00	303759,00	44000,00	48400,00	53300,00	58600,00
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет города Тулы	тыс. руб.	728105,00	53528,00	166518,00	303759,00	44000,00	48400,00	53300,00	58600,00
иные источники
В том числе:
- управление образования	тыс. руб.	288949,00	51200,00	31600,00	21959,00	23890,00	48400,00	53300,00	58600,00
- управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы	тыс. руб.	439156,00	2328,00	134918,00	281800,00	20110,00	0,00	0,00	0,00
Материально- технические ресурсы	м2	6089	1908	2404	1243	452	452	565	565
Трудовые ресурсы	чел.	266,15	40,0	50,4	39,0	29,25	19,5	26,0	62,0

5. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой Программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Всего	Объем финансирования Программы (тыс. руб.)							Ответственный за выполнение мероприятия
			2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Задача 1 Введение в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений	2011 - 2017	302076,00	33378,00	71848,00	30400,00	39350,00	36800,00	42300,00	48000,00	Управление образования администрации города Тулы, управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 83	3650,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 53	4300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 154	4120,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 139	18980,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 94	0,00	0,00	0,00	16740,00	19300,00	24800,00	0,00
		- N 51	2328,00	69048,00	30400,00	22610,00	0,00	0,00	0,00
		- N 116	0,00	0,00	0,00	0,00	17500,00	17500,00	48000,00
		МОУ СОШ N 24	0,00	2800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1. Проведение ремонта зданий	2011 - 2017	147708,30	26658,30	2800,00	0,00	13250,00	30000,00	35000,00	40000,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 83	3150,00
		- N 53	3288,30
		- N 154	3220,00
		- N 139	17000,00
		- N 94				13250,00	15000,00	20000,00
		- N 116					15000,00	15000,00	40000,00
		МОУ СОШ N 24		2800,00
			В т.ч. ПИР	400,00
1.2. Приобретение технологического оборудования, мягкого и жесткого инвентаря, игрового и спортивного оборудования, строительных материалов	2011 - 2017	32481,70	4391,70	0,00	0,00	5990,00	6800,00	7300,00	8000,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 83	500
		- N 53	1011,70
		- N 154	900,00
		- N 139	1980,00
		- N 94				3490,00	4300,00	4800,00
		- N 54
		- N 51		0,00		2500,00
		- N 116					2500,00	2500,00	8000,00
		МОУ СОШ N 24		0,00
1.3. Реконструкция МДОУ	2012 - 2014	121886,00	2328,00	69048,00	30400,00	20110,00				Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 51 в Пролетарском районе г. Тулы	2328,00	69048,00	30400,00	20110,00
		В т.ч. ПИР	2328,00	4000,00
Задача 2 Открытие дополнительных групп за счет внутренних резервов функционирующих учреждений	2011 - 2016	75259,00	19150,00	28800,00	21959,00	1050,00	2900,00	1400,00	0,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 17	6000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 131	2600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 4	1700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 162	1000,00	850,00	600,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 7	1200,00	0,00	0,00	700,00	0,00	0,00	0,00
		- N 107	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 125	1800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 5	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 2	0,00	0,00	659,00	350,00	0,00	0,00	0,00
		- N 32	1350,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 167	0,00	0,00	0,00	0,00	1000,00	0,00	0,00
		- N 146	0,00	0,00	0,00	0,00	1450,00	0,00	0,00
		- N 173	1300,00	0,00	0,00	0,00	450,00	1400,00	0,00
		- N 149	0,00	5750,00	7250,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 151	2200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 9	0,00	6300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 110	0,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 13	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 27	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 26	0,00	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 126	0,00	1700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 162	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		- N 164	0,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МКОУ СОШ N 59	0,00	1200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ СОШ N 13	0,00	1200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МКОУ СОШ N 65	0,00	2200,00	7867,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ СОШ N 31	0,00	600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ СОШ N 33	0,00	600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ СОШ N 16	0,00	1200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Валеоцентр	0,00	4100,00	3083,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1. Проведение текущего ремонта	2011 - 2016	62859,00	13650,00	23550,00	21959,00	700,00	2000,00	1000,00	0,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 17	4000,00
		- N 131	2000,00
		- N 4	1200,00
		- N 162	550,00	600,00	600,00
		- N 7	1000,00			700,00
		- N 107			500,00
		- N 125	1500,00
		- N 5			500,00
		- N 2			659,00
		- N 32	900,00
		- N 167					1000,00
		- N 146					1000,00
		- N 173	1000,00					1000,00
		- N 149		3550,00	7250,00
		- N 151	1500,00
		- N 9		5400,00
		- N 110		1000,00
		- N 13			500,00
		- N 27			500,00
		- N 26			500,00
		- N 126		1200,00
		- N 162
		- N 164		1000,00
		МКОУ СОШ N 59		1200,00
		МБОУ СОШ N 13		1200,00
		МКОУ СОШ N 65		2200,00	7867,00
		МБОУ СОШ N 31		600,00
		МБОУ СОШ N 33		600,00
		МБОУ СОШ N 16		1200,00
		Валеоцентр		3800,00	3083,00
2.2. Приобретение мягкого и жесткого инвентаря, игрового и спортивного оборудования, строительных материалов	2011 - 2016	12400,00	5500,00	5250,00	0,00	350,00	900,00	400,00	0,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч. МДОУ:
		- N 17	2000,00
		- N 131	600,00
		- N 4	500,00
		- N 162	450,00	250,00
		- N 7	200,00
		- N 107
		- N 125	300,00
		- N 5
		- N 2				350,00
		- N 32	450,00
		- N 167
		- N 146					450,00
		- N 173	300,00				450,00	400,00
		- N 149		2200,00
		- N 151	700,00
		- N 9		900,00
		- N 13
		- N 27
		- N 26
		- N 110		500,00
		- N 126		500,00
		- N 162		100,00
		- N 164		500,00
		Валеоцентр		300,00
		МКОУ СОШ N 59
		МБОУ СОШ N 13
		МКОУ СОШ N 65
		МБОУ СОШ N 31
		МБОУ СОШ N 33
		МБОУ СОШ N 16
Задача 3 Изменение типа образовательных учреждений (вывод начальных классов из школ-детских садов, прогимназий в общеобразовательные школы)	2011 - 2017	33500,00	1000,00	0,00	0,00	3600,00	8700,00	9600,00	10600,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч.:
		МБОУ НОШ N 12	1000,00	0,00	0,00	900,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ НОШ N 27	0,00	0,00	0,00	900,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ НОШ N 32	0,00	0,00	0,00	900,00	0,00	0,00	0,00
		МБОУ НОШ N 9	0,00	0,00	0,00	900,00	4350,00	4800,00	5300,00
		МБОУ НОШ N 5	0,00	0,00	0,00	0,00	4350,00	4800,00	5300,00
3.1. Проведение текущего ремонта	2011 - 2017	28100,00	700,00	0,00	0,00	2600,00	7300,00	8000,00	9500,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч.:
		МБОУ НОШ N 12	700,00			650,00
		МБОУ НОШ N 27				650,00
		МБОУ НОШ N 32				650,00
		МБОУ НОШ N 9				650,00	3650,00	4000,00	4750,00
		МБОУ НОШ N 5					3650,00	4000,00	4750,00
3.2. Приобретение мягкого и жесткого инвентаря, игрового и спортивного оборудования, строительных материалов	2011 - 2017	5400,00	300,00	0,00	0,00	1000,00	1400,00	1600,00	1100,00	Управление образования администрации города Тулы
		В т.ч.:
		МБОУ НОШ N 12	300,00			250,00
		МБОУ НОШ N 27				250,00
		МБОУ НОШ N 32				250,00
		МБОУ НОШ N 9				250,00	700,00	800,00	550,00
		МБОУ НОШ N 5					700,00	800,00	550,00
Задача 4 Строительство детских садов	2012 - 2013	317270,00	0,00	65870,00	251400,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
4.1. Строительство детского сада по ул. Тульского Рабочего Полка в Советском районе г. Тулы	2012 - 2013	73870,00		3870,00	70000,00					Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		В т.ч. ПИР		3870,00
4.2. Строительство МДОУ по ул. Поперечная в Привокзальном районе г. Тулы	2012 - 2013	94500,00		2000,00	92500,00					Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		В т.ч. ПИР		2000,00
4.3. Строительство детского сада в микрорайоне IV Северо-Восток	2012 - 2013	148900,00		60000,00	88900,00					Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		В т.ч. ПИР		820,00
Итого по Программе В т.ч.		728105,00	53528,00	166518,00	303759,00	44000,00	48400,00	53300,00	58600,00
	УО	288949,00	51200,00	31600,00	21959,00	23890,00	48400,00	53300,00	58600,00
	УЖиБ	439156,00	2328,00	134918,00	281800,00	20110,00	0,00	0,00	0,00

Перечень объектов капитального строительства
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность	Сроки строительства (годы)		Наличие утвержденной проектно- сметной документации (ПСД)	Форма собственности	Сметная стоимость, тыс. руб.		Остаток на 1 января года начала реализации Программы, тыс. руб.
	начало строительства	окончание строительства			в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах года начала реализации Программы	в ценах, утвержденных в ПСД	в ценах года начала реализации Программы
Реконструкция МДОУ N 51	2011	2014	да	муниципальная	161 038,0	161 038,0	161 038,0	161 038,0
Строительство детского сада по ул. Тульского Рабочего Полка в Советском районе г. Тулы	2012	2014	нет	муниципальная	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство МДОУ по ул. Поперечная в Привокзальном районе г. Тулы	2012	2014	нет	муниципальная	0,0	0,0	0,0	0,0
Строительство детского сада в микрорайоне IV Северо-Восток	2012	2014	нет	муниципальная	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы позволит увеличить количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, тем самым снизить социальную напряженность и уменьшить количество семей, стоящих на очереди на получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Увеличить обеспеченность детского населения местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей с 472 до 500.

7. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей:

- риск превышения стоимости проектов в связи с изменениями законодательных и нормативных требований;

- экономический и финансовый риски в случае инфляционных факторов, роста цен;

- личностный;

- маркетинговый.

8. Управление реализацией
муниципальной долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

Порядок взаимодействия заказчика с исполнителями или иными участниками при организации работ по введению в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений, открытию дополнительных групп за счет внутренних резервов функционирующих учреждений, изменению типа образовательных учреждений (вывод начальных классов из школ - детских садов, прогимназий в общеобразовательные школы):

Заказчик (управление образования администрации города Тулы):

- составляет акт передачи основных средств;

- расторгает договоры по коммунальным услугам;

- утверждает устав образовательного учреждения;

- проводит анализ условий и потребности в открытии групп;

- издает приказ об открытии учреждений (групп);

- согласует сметы расходов.

Исполнитель (муниципальные дошкольные образовательные учреждения):

- составляет дополнительные сметы (проекты);

- заключает договоры на обслуживание с коммунальными службами;

- приобретает материально-технические средства;

- разрабатывает штатное расписание, устав образовательного учреждения;

- заключает контракты согласно предусмотренной смете расходов.

Контроль за выполнением Программы осуществляет управление образования администрации г. Тулы.

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Туле"
( утв. постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

1. Раздел паспорта Программы "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) В том числе:	Всего	В том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014
	785 240,9	161 229,4	437 651,5	175 000,0	11 360,0
бюджет г. Тулы	525 952,4	32 949,4	306 643,0	175 000,0	11 360,0
бюджет Тульской области: - субсидии на ремонт дорог - денежные средства дорожного фонда	130 026,7		130 026,7 96 000,0 34 026,7
федеральный бюджет	129 261,8	128 280,0	981,8
Иные источники

2. Раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	785 240,9	161 229,4	437 651,5	175 000,0	11 360,0
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	129 261,8	128 280,0	981,8	-	-
бюджет Тульской области: - субсидии на ремонт дорог - денежные средства дорожного фонда	тыс. руб.	130 026,7		130 026,7 96 000,0 34 026,7
бюджет города Тулы	тыс. руб.	525 952,4	32 949,4	306 643,0	175 000,0	11 360,0
иные источники
В том числе по муниципальным заказчикам Программы:
Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы	тыс. руб.	598 880,9	161 229,4	437 651,5
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы	тыс. руб.	186 360,0			175 000,0	11 360,0

3. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

Раздел 4. Перечень мероприятий по реализации Программы

Наименование задачи, мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.]																Ответственный за выполнение мероприятия
	Всего				Федеральный бюджет				Бюджет Тульской области				Бюджет города Тулы
	2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014
1. Совершенствование организации дорожного движения на дорогах г. Тулы																	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.1. Строительство светофорных	5 211,9	2 000,0		2 000,0									5 211,9	2 000,0			Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.2. Реконструкция светофорных	4 000,0	4 000,0		6 000,0									4 000,0	4 000,0		6 000,0	Управление по транспорту и дорожному
1.3. Устройство искусственных неровностей	2 500,о	1 704,0											2 500,0	1 704,0			Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.4. Нанесение на основных магистралях города продольной дорожной разметки из термопластика		1 500,0		1 500,0										1 500,0		1 500,0	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.5. Нанесение на основных магистралях города дорожной поперечной разметки 1.12 и 1.14.1 "Зебра" из термопластика		1 860,0		1 860,0												1 860,0	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.6. Восстановление работоспособности ливневой канализации	10 200,0												10 200,0	4 800,0			Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.7. Установка бортового камня																	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.8. Ремонт тротуаров		63 800,0												63 800,0			Управление по транспорту и дорожному
1.9. Устройство остановочных павильонов																	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
1.10. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования В том числе: устройство заездных карманов	139 317,5	357 987,5 11 552,3	175 000,0		128 280,0					130 026,7			11 037,5	226 979,0 11 552,3	175 000,0		Управление по транспорту и дорожному хозяйству
ремонт Московского п/провода по ул. Октябрьская (обеспечение безопасности		4 500,0												4 500,0
Всего по Программе	161 229,4	437 651,5	175 000,0	11 360,0	128 280,0	981, 8				130 026,7			32 949,4	306 64 3	175 000,0	11 360,0

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления
и общественных объединений в городе Туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Внести изменения в муниципальную долгосрочную целевую программу "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в городе Туле", изложив ее в следующей редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Поддержка и развитие территориального общественного
самоуправления и общественных объединений в городе Туле"

Паспорт

Наименование городской целевой программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в городе Туле" (далее - Программа)
Дата и номер Постановления администрации города о разработке Программы	Постановление администрации города Тулы N 3063 от 28.09.2010 "Об утверждении концепции и разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в городе Туле"
Заказчик Программы	Отдел по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы. Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Тулы
Разработчик Программы	Отдел по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы
Цель Программы	Развитие института территориальных общественных самоуправлений, общественных объединений, вовлечение большего количества жителей города Тулы в деятельность местного самоуправления
Задачи Программы	1. Повысить эффективность взаимодействия администрации города и общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений. 2. Реализовать механизм муниципальной поддержки общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений на конкурсной основе с целью широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города для решения вопросов местного значения. 3. Создать условия для развития общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений с целью привлечения социальных инвестиций из различных источников для решения проблем местного сообщества. 4. Повысить информированность населения города о взаимодействии администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими общественно полезную деятельность
Важнейшие целевые показатели	1. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях общественных объединений в рамках программы. 2. Охват жителей города органами территориального общественного самоуправления. 3. Количество мероприятий, направленных на координацию работы администрации города Тулы с общественными организациями и территориальными общественными самоуправлениями. 4. Количество общественно значимых проектов и мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, ТОС при поддержке администрации города Тулы. 5. Количество мероприятий, направленных на информационное и методологическое сопровождение работы общественных объединений и органов ТОС. 6. Количество мероприятий, направленных на привлечение внимания жителей города к деятельности ТОС
Сроки реализации Программы	2011 - 2014 годы
Основные мероприятия	Мероприятия по созданию системы взаимодействия администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями (координационные советы общественных объединений, создание и проведение координационных советов территориального общественного самоуправления, создание и актуализация баз данных, мониторинг ситуации, проведение обучающих семинаров, консультационных мероприятий, общественных форумов); - мероприятия по оказанию финансовой поддержки общественным организациям и территориальным общественным самоуправлениям (проведение конкурсов на получение муниципальных субсидий (грантов) для общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений, единовременные целевые выплаты); - мероприятия по созданию условий для развития общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений (проведение общественных форумов, обучающих семинаров, тренингов); - мероприятия по привлечению внимания и повышению информированности населения о деятельности общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений (конкурсы "Лучший ТОС", "Лидер общественного самоуправления", праздники дворов, акции, спартакиады, массовые публичные мероприятия, праздник территориального общественного самоуправления, тематические круглые столы, "ярмарка общественно значимых проектов и услуг общественных объединений" и т.д.)
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) В том числе:	Всего	В том числе по годам реализации Программы
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
бюджет города Тулы	29120,5	7688	7493	6796,5	7143
Ожидаемый конечный результат городской целевой программы 1. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях общественных объединений в рамках Программы	15% от общего числа жителей города	7%	10%	13%	15%
2. Охват жителей города органами территориального общественного самоуправления	50% от общего числа жителей города	20%	25%	40%	50%
3. Количество мероприятий, направленных на координацию работы администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями	16 заседаний координационных советов Из них: 8 заседаний руководителей общественных объединений, 8 - руководителей ТОС	4	4	4	4
4. Количество общественно значимых проектов, направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, ТОС при поддержке администрации города Тулы	96 проектов	20	25	21	30
5. Количество мероприятий, направленных на информационное и методологическое сопровождение работы общественных объединений и органов ТОС	42 Из них: 2 общественных форума, 40 семинаров, консультационных совещаний	11	10	11	10
6. Количество мероприятий, направленных на привлечение внимания жителей города к деятельности ТОС	496 Из них: 480 праздников дворов, 4 спартакиады, 4 месячных акции по благоустройству территории, 8 ежегодных конкурсов: "Лучший ТОС", "Лидер общественного самоуправления"	154	154	94	94

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевыми методами

Общественные объединения сегодня - неотъемлемая часть общества, реальная движущая сила социальных преобразований современности. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования основных форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Общественные объединения и территориальные общественные самоуправления являются одним из способов реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ. Во-первых, местные общественные объединения всех видов - это площадка широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города для решения вопросов местного значения в тех областях, где они работают. Во-вторых, существенный источник информации о проблемах и запросах жителей. В то же время местные общественные объединения могут быть средством доведения важной информации от органов местного самоуправления до населения. В-третьих, это важное средство разрешения выявленных проблем, самореализации гражданами собственных запросов.

Учитывая пожелания руководителей общественных объединений, высказанные на встрече с главой администрации города Тулы, администрацией города принято Постановление "Об образовании Координационного Совета общественных объединений", которым утвержден состав Совета и Положение о его деятельности. Основной целью создания координационного Совета явилось осуществление и развитие взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, обеспечение и совершенствование муниципальной поддержки этих объединений с целью более эффективного решения вопросов местного значения. В настоящее время членами координационного Совета являются 27 наиболее активных общественных объединений города.

Ежегодно проводится расширенный городской семинар с активом ТОС, в ходе которого происходит эффективный обмен опытом в работе органов ТОС, выявляется мнение жителей города по актуальным проблемам и вопросам, в том числе жизнеобеспечения, ЖКХ, капитального ремонта многоквартирных домов, работы правоохранительных органов. По окончании работы семинара организуется экскурсия по городу с посещением площадей, улиц, дворов и подъездов, которым на общегородском конкурсе "Наш двор" присваивается звание "Лучшие".

Опыт работы общественных объединений, территориального общественного самоуправления в городе Туле показывает, что по мере развития общественных объединений, общественного самоуправления формы и методы взаимодействия совершенствуются и приобретают системный характер, что оказывает положительное влияние на укрепление основ демократического, гражданского общества.

Вместе с тем, в Туле имеет место проблема низкого профессионального уровня общественников, что предопределяет их пассивность в социальной жизни и является одним из главных препятствий для нормального взаимодействия с органами местного самоуправления. Серьезной проблемой для общественных объединений и органов ТОС является отток профессиональных кадров. Это явление напрямую связано с отсутствием престижа работы в негосударственных организациях, что в свою очередь является следствием неустойчивой материальной базы объединений. Эти проблемы являются одними из главных препятствий для нормального взаимодействия с органами местного самоуправления.

Отрицательно сказывается на работе органов ТОС недостаточная информированность населения о работе этого сектора и, как следствие, туляки не участвуют в их работе, в жизни общественных объединений, в том числе не поддерживают их финансово. Кроме этого, достаточное количество инициатив граждан Тулы по решению вопросов местного сообщества, целевых групп жителей города зачастую сталкивается с проблемами финансирования. Отсутствие должной поддержки со стороны администрации Тулы, предпринимательского сообщества нивелирует весь интеллектуальный, научный, культурный потенциал жителей города. Так за последние несколько лет не реализован ни один социально значимый проект, инициируемый жителями города Тулы, общественными организациями.

Люди разочаровываются в возможностях решать вопросы местного значения посредством общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений, а ведь каждый житель должен быть включен в процесс управления территорией, стать полноправным хозяином, от которого зависит чистота, порядок, благополучие и безопасность на его улице, в городе, где он живет, работает. На данный момент в деятельность общественных объединений включены лишь 5 процентов граждан Тулы. За последние 2 года произошел отток активистов из органов территориального общественного самоуправления, на данный момент ТОС охватывает только 15 процентов жителей города Тулы. Если в ближайшее время не будет организована работа по поддержанию и развитию территориального самоуправления, то в последующие 3 - 4 года работоспособность органов ТОС будет полностью парализована.

Решение проблем взаимодействия с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями программным методом будет способствовать совершенствованию форм и методов работы, улучшению взаимодействия власти и общественных структур, осуществлению последовательной социально ориентированной работы, повышению эффективности реализации планов.

Важность и актуальность решения данных вопросов в своем отчете о деятельности администрации города Тулы за 2009 год отразил глава администрации города Тулы Иванцов М.Е. Он отметил, что в 2010 году необходимо уделить первоочередное внимание развитию территориального общественного самоуправления, разработать и принять целевую муниципальную программу по поддержке территориального общественного самоуправления. Важность создания долгосрочных муниципальных целевых программ развития общественного самоуправления была определена на заседании губернаторского совета Тульской области 15 июля 2010 года. По результатам работы губернаторского совета принято решение, по которому органам местного самоуправления муниципальных образований Тульской области рекомендовано разработать муниципальные целевые программы развития территориального общественного управления в срок до 1 ноября 2010 года.

2. Цели, задачи и показатели результативности и
эффективности реализации муниципальной долгосрочной Программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам								Плановое значение на день окончания действия Программы
			2011		2012		2013		2014
			1 п.г.	2 п.г.	1 п.г.	2 п.г.	1 п.г.	2 п.г.	1 п.г.	2 п.г.
Цель: развитие института территориальных общественных самоуправлений, общественных объединений, вовлечение большего количества жителей города Тулы в деятельность местного самоуправления	Количество граждан, принявших участие в мероприятиях общественных объединений в рамках Программы	5% от общего числа жителей города Тулы	7%		10%		13%		15%		15% от общего числа жителей города
	Охват жителей города органами территориального общественного самоуправления	15% от общего числа жителей города Тулы	20%		25%		40%		50%		50% жителей города
Задача 1: Повысить эффективность взаимодействия администрации города и общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений	Количество мероприятий, направленных на координацию работы администрации города Тулы с общественными организациями и территориальными общественными самоуправлениями	2 мероприятия	2	2	2	2	2	2	2	2	16 мероприятий Из них: 8 координационных советов общественных объединений, 8 координационных советов территориального общественного самоуправления мероприятий
Задача 2: Реализовать механизм муниципальной поддержки общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений на конкурсной основе с целью широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города для решения вопросов местного значения	Количество общественно значимых проектов и мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, ТОС при поддержке администрации города Тулы	0	10	10	12	13	12	9	15	15	96 реализованных общественно- значимых проектов и мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, ТОС при поддержке администрации города Тулы
Задача 3: Создать условия для развития общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений с целью привлечения социальных инвестиций из различных источников для решения проблем местного сообщества	Количество мероприятий, направленных на информационное и методологическое сопровождение работы общественных объединений и органов ТОС	2	6	7	5	5	6	7	5	5	46 Из них: 2 общественных форума, 44 семинара, консультационных совещания
Задача 4: Повысить информированность населения города о взаимодействии администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими общественно полезную деятельность	Количество мероприятий, направленных на привлечение внимания жителей города к деятельности ТОС	40	77	77	77	77	47	47	47	47	496 Из них: 480 праздников дворов, 4 спартакиады, 4 месячных акции по благоустройству территории, 8 ежегодных конкурсов: "Лучший ТОС", "Лидер общественного самоуправления"

Паспорта показателей

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество граждан, принявших участие в мероприятиях общественных объединений
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе еженедельных формализованных отчетов об общественно-политической ситуации в городе Туле
6	Описание системы мониторинга показателя	Учет населения, принявшего участие в мероприятиях общественных объединений

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Охват жителей города органами территориального общественного самоуправления
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Административная информация - данные уставных документов ТОС
6	Описание системы мониторинга показателя	Учет жителей, проживающих в домах, в которых образованы органы ТОС

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Количество мероприятий, направленных на координацию работы администрации города Тулы с общественными организациями и территориальными общественными самоуправлениями
3	Единица измерения	Мероприятий
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Административная информация - протоколы мероприятий
6	Описание системы мониторинга показателя	Учет протоколов проведенных мероприятий

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Количество общественно значимых проектов и мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, ТОС при поддержке администрации города Тулы
3	Единица измерения	Проектов
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Административная информация - постановления конкурсных комиссий
6	Описание системы мониторинга показателя	Фиксация решений конкурсных комиссий администрации города Тулы, анализ отчетных документов общественных объединений и органов ТОС по реализованным проектам

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество мероприятий, направленных на информационное и методологическое сопровождение работы общественных объединений и органов ТОС
3	Единица измерения	Мероприятий
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Административная информация - протоколы мероприятий
6	Описание системы мониторинга показателя	Учет протоколов, заключений и иных итоговых документов проведенных мероприятий

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Тихомиров Илья Борисович - начальник отдела по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы, телефон - 56-63-52, 30-64-31, e-mail: admi-tula@yandex.ru
1	Номер паспорта показателя	6
2	Наименование показателя	Количество мероприятий, направленных на привлечение внимания жителей города к деятельности ТОС
3	Единица измерения	Мероприятий
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе еженедельных формализованных отчетов об общественно-политической ситуации в городе Туле
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчеты ответственных исполнителей о проведении мероприятий

3. Ресурсное обеспечение Программы

	Потребность в финансовых средствах (тыс. руб.)								ИТОГО
	Всего				Из бюджета города Тулы
Заказчик Программы	2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014
Отдел по работе с населением и связям с общественностью	6988,0	6793,0	6096,5	6443,0	6988,0	6793,0	6096,5	6443,0	26320,5
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	2800,0
Итого по годам	7688,0	7493,0	6796,5	7143,0	7688,0	7493,0	6796,5	7143,0	29120,5

3.1. В рамках создания системы взаимодействия администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями требуются следующие затраты:

- проведение социологических опросов по экспертным оценкам - 400 тыс. руб., в том числе в 2012 году - 200 тыс. руб., 2013 - 200 тыс. руб.;

- на проведение координационных советов, круглых столов по экспертным оценкам - 120 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 30 тыс. руб., в 2012 году - 30 тыс. руб., в 2013 году - 30 тыс. руб., в 2014 году - 30 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Тула.

3.2. На мероприятия по оказанию финансовой поддержки общественным объединениям и территориальным общественным самоуправлениям требуются следующие затраты:

- муниципальные субсидии (гранты) на конкурсной основе. Размер общей суммы основан на экспертных оценках. Сумма по конкретным проектам определяется на основе решения конкурсной комиссии. Необходимые затраты: 22242,5 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 5600 тыс. руб., в 2012 году - 5925 тыс. руб., в 2013 году - 4960,5 тыс. руб., в 2014 году - 5757 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Тула.

3.3. Реализация мероприятий по созданию условий для развития общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений требует следующих затрат:

- на проведение тренингов, семинаров, общественных форумов по экспертным оценкам - 600 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 300 тыс. руб., в 2012 году - 50 тыс. руб., в 2013 году - 200 тыс. руб., в 2014 году - 50 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Тула.

3.4. Мероприятия по привлечению внимания и повышению информированности населения к деятельности общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений требует следующих затрат:

- создание и поддержка интернет-страницы по данной тематике, выпуск печатной продукции по итогам мероприятий, распространение информационных материалов среди активистов ТОС на основе прайс-листов (с учетом приблизительной стоимости размещения материалов) - 1640 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 - 730 тыс. руб., 2012 - 270 тыс. руб., 2013 - 370 тыс. руб., 2014 - 270 тыс. руб.;

- организация и проведение акций по благоустройству территорий на основе прайс-листов с учетом приблизительной стоимости необходимого оборудования - 40 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 10 тыс. руб., в 2012 году - 10 тыс. руб., в 2013 году - 10 тыс. руб., в 2014 году - 10 тыс. руб.;

- организация и проведение Дня территориального общественного самоуправления и общегородских конкурсов на лучшее территориальное общественное самоуправление и лидера общественного самоуправления - 878 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 218 тыс. руб., в 2012 году - 208 тыс. руб., в 2013 году - 226 тыс. руб., в 2014 году - 226 тыс. руб.;

- проведение ярмарки общественно значимых проектов и услуг общественных объединений по экспертной оценке - 400 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 100 тыс. руб., в 2012 году - 100 тыс. руб., в 2013 году - 100 тыс. руб., в 2014 году - 100 тыс. руб.;

- организация и проведение праздников двора на основе экспертных оценок - 1800 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 450 тыс. руб., в 2012 году - 450 тыс. руб., в 2013 году - 450 тыс. руб., в 2014 году - 450 тыс. руб.;

- организация и проведение спартакиад территориального общественного самоуправления на основании прайс-листов - 1000 тыс. руб., в том числе по годам: в 2011 году - 250 тыс. руб., в 2012 году - 250 тыс. руб., в 2013 году - 250 тыс. руб., в 2014 году - 250 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Тула.

Возможность привлечения средств областного и федерального бюджетов для поддержки и развития территориального общественного самоуправления и общественных объединений в городе Туле не предусматривается из-за отсутствия соответствующих программ федерального и регионального уровней.

Заказчик Программы - отдел по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы.

Предполагаемый механизм управления Программой. Реализация Программы предусматривает взаимодействие администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями по проведению программных мероприятий, направленных на повышение гражданской активности с целью более эффективного решения вопросов местного значения на основе заключенных договоров в рамках Положений о предоставлении субсидий (грантов), а также на основе добровольного участия жителей города в деятельности некоммерческих общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений, а также в акциях, массовых мероприятиях, форумах.

4. Перечень мероприятий по реализации Программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Потребность в финансовых средствах (тыс. руб.)								Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего				Из бюджета города Тулы
		2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014
Задача 1 Повысить эффективность взаимодействия администрации города и общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений	2011 - 2014 гг.	30	230	230	30	30	230	230	30
Актуализация муниципального реестра общественных объединений, пользующихся муниципальной поддержкой, органов территориального общественного самоуправления	2011 - 2014 гг.	0	0	0	0	0	0	0	0	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Создание банка данных об услугах и ресурсах общественных объединений	2011 - 2014 гг.	0	0	0	0	0	0	0	0	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Мониторинг участия общественных объединений, территориальных общественных объединений в решении проблем города	2012, 2013 гг.	0	200	200	0	0	200	200	0	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация работы координационного совета общественных объединений при администрации города Тулы	2011 - 2014 гг. (1 раз в полугодие)	10	10	10	10	10	10	10	10	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация работы координационного совета актива территориального общественного самоуправления при администрации города Тулы	2011 - 2014 гг. (1 раз в полугодие)	10	10	10	10	10	10	10	10	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Проведение "круглых столов" и встреч с руководителями муниципальных и государственных учреждений по вопросам, связанным с участием общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений в решении проблем города	2011 - 2014 гг.	10	10	10	10	10	10	10	10	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Консультирование по вопросам создания и управления объединениями граждан, управления проектами и подготовки конкурсной документации для участия в получении муниципальной субсидии (гранта)	2011 - 2014 гг.	0	0	0	0	0	0	0	0	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Задача 2 Реализовать механизм муниципальной поддержки общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений на конкурсной основе с целью широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города для решения вопросов местного значения	2011 - 2014 гг.	5600	5925	4960,5	5757	5600	5925	4960,5	5757
Предоставление субсидий (грантов) общественным организациям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно- гражданских инициатив в городе Туле	2011 - 2014 гг.	4000	2375	2225	2225	4000	2375	2225	2225	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Предоставление субсидий (грантов) территориальным общественным самоуправлениям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно- гражданских инициатив в городе Туле	2011 - 2014 гг.	1600	3550	2735,5	3532	1600	3550	2735,5	3532	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Задача 3 Создать условия для развития общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений с целью привлечения социальных инвестиций из различных источников для решения проблем местного сообщества	2011 - 2014 гг.	300	50	200	50	300	50	200	50
Организация, проведение и информационное сопровождение тульского общественного форума по проблемам развития общественных объединений и их сотрудничества с органами местного самоуправления в городе Туле	Октябрь 2011 года, октябрь 2013 года	150	0	150	0	150	0	150	0	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация, проведение и информационное сопровождение семинаров, тренингов, направленных на повышение активности и компетентности общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений в решении проблем местного сообщества	2011 - 2014 гг.	150	50	50	50	150	50	50	50	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Задача 4 Повысить информированность населения города о взаимодействии администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими общественно полезную деятельность	2011 - 2014 гг.	1758	1288	1406	1306	1758	1288	1406	1306
Организация, проведение и информационное сопровождение Дня территориального общественного самоуправления	2011 - 2014 гг. (1 раз в год)	100	100	100	100	100	100	100	100	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация, проведение и информационное сопровождение праздников двора	2011 - 2014 гг.	450	450	450	450	450	450	450	450	Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике
Организация, проведение и информационное сопровождение спартакиады территориального общественного самоуправления	2011 - 2014 гг.	250	250	250	250	250	250	250	250	Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике
Организация, проведение и информационное сопровождение акции "Месяц чистоты"	2011 - 2014 гг.	10	10	10	10	10	10	10	10	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация, проведение и информационное сопровождение ежегодного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"	2011 - 2014 гг. (1 раз в год)	90	90	90	90	90	90	90	90	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация, проведение и информационное сопровождение ежегодного конкурса "Лидер общественного самоуправления"	2011 - 2014 гг. (1 раз в год)	28	18	36	36	28	18	36	36	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Организация, проведение и информационное сопровождение ярмарки общественно значимых проектов и услуг общественных объединений	2011 - 2014 гг. (1 раз в год)	100	100	100	100	100	100	100	100	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Размещение в СМИ информации о деятельности общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений, направленной на решение вопросов местного значения, распространение информационных материалов среди активистов ТОС	2011 - 2014 гг.	520	160	160	160	520	160	160	160	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Создание и поддержка в актуальном состоянии интернет-страницы на сайте администрации города Тулы, посвященной взаимодействию с общественными объединениями, территориальными общественными самоуправлениями	2011 - 2014 гг.	10	10	10	10	10	10	10	10	Отдел по работе с населением и связям с общественностью
Выпуск печатной продукции по итогам мероприятий Программы ("Ярмарка общественно значимых проектов и услуг общественных объединений", "Тульский общественный форум", муниципальные субсидии (гранты) и др.)	2011 - 2014 гг.	200	100	200	100	200	100	200	100	Отдел по работе с населением и связям с общественностью

5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

1. Увеличение числа граждан, участвующих в мероприятиях общественных объединений (не менее 15 процентов от общего числа жителей города) и охваченных органами территориального общественного самоуправления (не менее 50 процентов жителей города), позволит повысить гражданскую активность в решении различных вопросов социально-экономического развития города, обеспечивая демократическую децентрализацию управления и реализацию непосредственной демократии в муниципальном образовании город Тула.

2. Реализация общественно значимых проектов (не менее 96), направленных на решение вопросов местного значения, реализованных общественными объединениями, территориальными общественными самоуправлениями при поддержке администрации города Тулы, за период действия Программы, позволит повысить использование интеллектуального, научного и культурного потенциала жителей города для принятия решений в сфере социальной и культурной политики города, разрешения выявленных проблем, самореализации гражданами собственных запросов.

3. Организация и проведение мероприятий, способствующих координации деятельности и информационному обмену среди общественных организаций (координационных советов не менее 16, общественных форумов не менее 2, семинаров, консультационных совещаний не менее 40), создаст условия для развития общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений, позволит привлечь социальные инвестиции из различных источников для решения проблем местного сообщества, позволит вести конструктивный диалог между структурами гражданского общества и органами власти.

4. Проведение праздников дворов (не менее 480), спартакиад (не менее 4), месячных акций по благоустройству территории (не менее 4) и ежегодных конкурсов "Лучший ТОС", "Лидер общественного самоуправления" позволит повысить привлекательность работы и участия в территориальных органах местного самоуправления у жителей города, повысить профессиональный уровень активистов ТОС, способствуя развитию гражданского общества и эффективному решению локальных проблем местного сообщества.

6. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

1. В случае низкой активности общественных организаций и органов ТОС возможно предоставление на рассмотрение администрации города Тулы меньшего количества общественных проектов, чем запланировано. В связи с этим конкурсными комиссиями, состоящими из специалистов администрации города, будут приниматься решения о перераспределении средств по полугодиям в рамках отчетного периода и пересмотре приоритетных направлений проектов.

Вместе с тем, для недопущения подобной ситуации в рамках Программы предусмотрено широкое информационное обеспечение всех проводимых мероприятий, а также постоянное обновление реестра общественных организаций и органов ТОС для адресного информирования о проводимых мероприятиях, конкурсах и грантах.

2. В случае недофинансирования Программы конкурсными комиссиями будет принято решение о сокращении числа проектов общественных организаций и органов ТОС.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы предусматривает комплекс мероприятий, направленных на организацию работы координационного совета общественных объединений и координационного совета ТОС, поддержку общественно полезных проектов общественных объединений, направленных на решение проблем города в соответствии с Положением "О субсидиях (грантах) и порядке их предоставления из бюджета муниципального образования город Тула администрацией города Тулы общественным организациям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе Туле" и социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений в соответствии с Положением "О субсидиях (грантах) и порядке их предоставления из бюджета муниципального образования город Тула администрацией города Тулы территориальным общественным самоуправлениям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе Туле", информирование населения города о взаимодействии администрации города Тулы с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями и проведение ряда совместных мероприятий, направленных на повышение гражданской активности с целью более эффективного решения вопросов местного значения.

В рамках реализации данной Программы потребуется взаимодействие с управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы при проведении и информационном сопровождении праздников двора и организации, проведении и информационном сопровождении спартакиады территориального общественного самоуправления.

В реализации данной Программы могут быть задействованы все жители города Тулы.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет отдел по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы.

Контрольные мероприятия за исполнением Программы предусматривают финансовую и формализованную отчетность общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений за использование средств, выделенных на реализацию общественно значимых мероприятий и проектов в рамках Программы, в порядке, утвержденном Положением о субсидиях (грантах) и порядке их предоставления из бюджета муниципального образования город Тула администрацией города Тулы общественным организациям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе Туле.

Отдел по работе с населением и связям с общественностью администрации города Тулы представляет отчет об исполнении Программы за плановый период ежегодно по конечным показателям и 1 раз в полугодие по непосредственным показателям.

Изменения,
которые вносятся в муниципальную
долгосрочную целевую программу "Электронный город"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Внести в муниципальную долгосрочную целевую программу "Электронный город, утвержденную Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3221, следующие изменения:

1. В паспорте Программы строки "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) В том числе	Всего	В том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014	2015
	113 216,6	33 000,0	36 550,0	27 740,2	8 715,2	7 211,2
бюджет города Тулы	113 216,6	33 000,0	36 550,0	27 740,2	8 715,2	7 211,2
бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
иные источники	-	-	-	-	-	-

2. Раздел "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
		Всего	В том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014	2015
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	113 216,6	33 000,0	36 550,0	27 740,2	8 715,2	7 211,2
В том числе:
Федеральный бюджет	тыс. руб.
Бюджет Тульской области	тыс. руб.
Бюджет города Тулы	тыс. руб.	113 216,6	33 000,0	36 550,0	27 740,2	8 715,2	7 211,2
В том числе:
Управление здравоохранения администрации города Тулы	тыс. руб.	10 570,0	10 570,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району	тыс. руб.	335,0		250,0	85,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району	тыс. руб.	265,0		125,0	140,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району	тыс. руб.	100,0			100,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району	тыс. руб.	475,0	100,0	250,0	125,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району	тыс. руб.	625,0	100,0	250,0	275,0
Управление культуры администрации города Тулы	тыс. руб.	4 139,3	1 120,0	2 010,0	1 009,3
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы	тыс. руб.	390,0		340,0	50,0
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	тыс. руб.	31 499,7	500,0	17 000,0	14 499,7
Администрация города Тулы	тыс. руб.	64 317,6	20 610,0	16 325,0	11 456,2	8 715,2	7 211,2

3. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Электронный город" на 2011 - 2015 гг.

Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования Программы (тыс. руб.)					Ответственные за выполнение мероприятия
		2011	2012	2013	2014	2015
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в управлении здравоохранения администрации города Тулы
Развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений здравоохранения (далее - МУЗ)	2011 г.	1 400,0					Управление здравоохранения администрации города Тулы
Обеспечение доступа МУЗ к сети "Интернет"	2011 г.						Управление здравоохранения администрации города Тулы
Обеспечение доступности информации о деятельности МУЗ в сети "Интернет"	2011 г.	70,0					Управление здравоохранения администрации города Тулы
Внедрение информационных систем управления деятельностью МУЗ	2011 г.	500,0					Управление здравоохранения администрации города Тулы
Ведение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельности МУЗ	2011 г.						Управление здравоохранения администрации города Тулы
Обучение работников МУЗ использованию информационно-коммуникационных технологий	2011 г.	100,0					Управление здравоохранения администрации города Тулы
Обеспечение информационной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения	2011 г.	8 500,0					Управление здравоохранения администрации города Тулы
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи	2011 г.						Управление здравоохранения администрации города Тулы
Итого		10 570,0
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в территориальных управлениях города
Формирование необходимых условий для организации защиты ЛВС от несанкционированного доступа, обеспечение отказоустойчивости серверного оборудования (оснащение серверного помещения кондиционером) В т.ч.	2013 г.		150,0	65			Территориальное управление
Центральный район			50,0
Пролетарский район
Привокзальный район			50,0	65
Советский район
Зареченский район			50,0
Прокладка ЛВС в здании территориального управления, оснащение серверного помещения, приобретение серверного оборудования В т.ч.	2013 г.		600,0	660,0			Территориальное управление
Центральный район			200,0	85,0
Пролетарский район				140,0
Привокзальный район			200,0	60,0
Советский район				100,0
Зареченский район			200,0	275,0
Обеспечение доступа населения к муниципальным услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа В т.ч.	2012 г.	200,0	125,0				Территориальное управление
Привокзальный район		100,0
Пролетарский район			125,0
Зареченский район		100,0
Советский район
Центральный район
Итого		200,0	875,0	725,0	0,0	0,0
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в управлении культуры администрации города Тулы
Обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры к сети "Интернет"	2013 г.		880,0	1 009,3			Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Создание информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений культуры	2012 г.	1 000,0	260,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Создание виртуального музея	2012 г.	120,0	80,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Перевод музейных фондов в электронный вид	2012 г.		30,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Перевод библиотечных фондов в электронный вид	2012 г.		590,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Обеспечение доступа к электронным фондам муниципальных учреждений культуры с использованием сети "Интернет"	2012 г.		90,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Обучение использованию информационно- коммуникационных технологий работников муниципальных учреждений культуры	2012 г.		30,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Организация центров доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления на базе МУК "Тульская библиотечная система"	2012 г.		50,0				Управление культуры администрации города Тулы, муниципальные учреждения культуры города Тулы
Итого		1 120,0	2 010,0	1 009,3	0,0	0,0
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений спорта и молодежной политики в сети "Интернет"	2012 г.		40,0				Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
Развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений молодежной политики и спорта	2013 г.		100,0	50,0			Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
Обеспечение доступа учреждений молодежной политики к сети "Интернет", обеспечение доступа учреждений спорта к сети "Интернет"	2012 г.		200,0				Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
Итого			340,0	50,0
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Приобретение и внедрение программного обеспечения по учету муниципального имущества	2011 г.	500,0					Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Мероприятия по созданию многофункционального центра предоставления услуг на территории города Тулы (МФЦ) В том числе:	2013 г.		17 000,0	14 499,7			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
проведение капитального ремонта				9 499,7			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
установка и сервисное обслуживание охранно-пожарной системы и системы видеонаблюдения	2013 г.			400,0			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
закупка и установка технических средств	2013 г.			3 100,0			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
закупка кондиционеров	2013 г.			500,0			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
закупка мебели, офисного оборудования и информационных стендов	2013 г.			1 000,0			Комитет имущественных и земельных отношений, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Итого		500,0	17 000,0	14 499,7
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в муниципальном архиве (отделе) администрации города Тулы
Создание информационно-технологической инфраструктуры муниципального архива	2015 г.		358,5		500,0	500,0	Муниципальный архив (отдел) администрации города Тулы, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Перевод архивных фондов в электронный вид	2015 г.	3 620,0	3 650,4	2 000,0	4 000,0	4 000,0	Муниципальный архив (отдел) администрации города Тулы, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Обеспечение доступа к электронным фондам муниципального архива с использованием сети "Интернет"	2015 г.				50,0	50,0	Муниципальный архив (отдел) администрации города Тулы, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Создание единой информационно- поисковой системы к документам Архивного фонда РФ, включающей описания документов на уровне архивного дела	2015 г.				130,0	130,0	Муниципальный архив (отдел) администрации города Тулы, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Обеспечение доступа населения к муниципальным услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 гг.)"	2015 г.				50,0	50,0	Муниципальный архив (отдел) администрации города Тулы, отдел информационных технологий администрации города Тулы
Итого		3 620,0	4 008,9	2 000,0	4 730,0	4 730,0
Развитие информационного общества и формирование электронного правительства по остальным направлениям в администрации города Тулы
Обеспечение доступа работников органа местного самоуправления к сети "Интернет" (строительство ЛВС)	2013 г.	2 050,0	1 090,0	4 350,0			Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Обеспечение дистанционного видеонаблюдения за объектами жизнеобеспечения города	2012 г.		49,5				Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Обеспечение доступа населения к муниципальным услугам в электронном виде с использованием инфраструктуры центров общественного доступа в рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"	2012 г.	860,0	340,0				Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Технологическое обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (СМЭВ)	2012 г.		150,0				Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Использование электронного документооборота в деятельности отраслевых (функциональных) органов и аппарата администрации города Тулы	2013 г.		1 264,0	1 000,0			Отдел информационных технологий администрации города Тулы, отраслевые (функциональные) органы администрации
Формирование необходимых условий для организации антивирусной защиты ЛВС отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления администрации города Тулы	2013 г.	308,0	328,0	350,0			Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Внедрение системы голосовой почты, проведения видеоконференций	2013 г.	800,0	200,0	1 000,0			Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Замена компьютерной и оргтехники	2014 г.	4 972,0	4 894,6	275,0	1 504,0		Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Лицензирование программного обеспечения (общесистемное)	2012 г.	8 000,0	3 500,0				Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Мероприятия по защите персональных данных	2012 г.		500,0				Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Создание системы защищенных каналов обмена конфиденциальной информации	2015 г.			2 481,2	2 481,2	2 481,2	Отдел информационных технологий администрации г. Тулы
Итого		16 990,0	12 316,1	9 456,2	3 985,2	2 481,2
Всего		33 000,0	36 550,0	27 740,2	8 715,2	7 211,2

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Развитие городского транспорта
общественного пользования (кроме такси) в городе Туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

1. Раздел паспорта Программы "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)	Всего	В том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014
	654 819,0	150 639,0	-	180 000,0	324 180,0
В том числе: федеральный бюджет	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	-	-	-	-	-
бюджет города Тулы	654 819,0	150 639,0	-	180 000,0	324 180,0
иные источники	-	-	-	-	-

2. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации:
			2011	2012	2013	2014
Объемы и источники финансирования Программы	тыс. руб.	654 819,0	150 639,0	-	180 000,0	324 180,0
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	-	-	-	-	-
бюджет города Тулы	тыс. руб.	654 819,0	150 639,0	-	180 000,0	324 180,0
В том числе по муниципальным заказчикам Программы:
Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы	тыс. руб.	123 192,0	4 012,0	-	-	119 180
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	тыс. руб.	455 527,0	146 627	-	140 700,0	168 200,0
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города	тыс. руб.	76 100,0	-	-	39 300,0	36 800,0

3. Раздел 4 "Мероприятия по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы" изложить в следующей редакции:

Наименование задачи, мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования Программы (тыс. руб.)												Ответственный за выполнение мероприятий
		Всего				В т.ч. по источникам и годам реализации Программы:
						Бюджет города Тулы				Иные источники
		2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014	2011	2012	2013	2014
Задача Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры		150 639	-	180 000,0	324 180	150 639	-	180 000,0	324 180	-	-	-	-	МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства города Тулы"
Строительство троллейбусной линии от станции Южная до пос. Менделеевский	2011	4 012	-	-	119 180	4 012	-	-	119 180	-	-	-	-	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Ремонт трамвайных путей	2013	-	-	36 800,0	36 800,0	-	-	36 800,0	36 800,0	-	-	-	-	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
Адаптация объектов транспортной инфраструктуры (остановки)	2013	-	-	2 500,0	-	-	-	2 500,0	-	-	-	-	-	Управление по транспорту и дорожному хозяйству
Закупка низкопольных трамваев	2014	-	-	97 500,0	-	-	-	97 500,0	-	-	-	-	-	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Приобретение подвижного состава общественного транспорта	2013	128 600	-	43 200,0	168 200	128 600	-	43 200,0	168 200	-	-	-	-
Приобретение спецтехники	2011	14 832,2	-	-	-	14 832,2	-	-	-	-	-	-	-
Приобретение контактного провода	2011	3 188,8	-	-	-	3 188,8	-	-	-	-	-	-	-
Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети	2013	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ВСЕГО по Программе: 654 819,0		150 639	-	180 000,0	324 180	150 639	-	180 000,0	324 180	-	-	-	-

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Ремонт жилищного фонда в городе туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Абзац 8 пункта 1 постановления, утвердивший настоящие изменения, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст изменений

Изменения,
которые вносятся в муниципальную целевую программу
"Повышение эффективности бюджетных расходов
муниципального образования город Тула на период до 2013 года"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Абзац 9 пункта 1 постановления, утвердивший настоящие изменения, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст изменений

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Туле"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954

1. В паспорте Программы строку "Финансовое обеспечение Программы, тыс. руб." изложить в следующей редакции:

Финансовое обеспечение программы, тыс. руб. Общий объем финансирования в том числе: бюджет города Тулы	Всего	в том числе
		2012	2013	2014	2015
	50 085,1	29 106,8	7 252,0	7 796,7	5 929,6
	50 085,1	29 106,8	7 252,0	7 796,7	5 929,6

2. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации
			2012	2013	2014	2015
Финансовые ресурсы, всего	тыс. руб.	50 085,1	29 106,8	7 252,0	7 796,7	5 929,6
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет Тульской области	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджет города Тулы	тыс. руб.	50 085,1	29 106,8	7 252,0	7 796,7	5 929,6
В том числе по муниципальным заказчикам Программы:
Управление образования	тыс. руб.	35 000,0	23 400,0	3 800,0	3 900,0	3 900,0
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	тыс. руб.	5 036,0	2 986,8	100,0	974,6	974,6
Управление культуры	тыс. руб.	6 684,1	1 465,0	3 352,0	1 867,1	0,0
Управление жизнеобеспечения и благоустройства	тыс. руб.	2 555,0	1 255,0	0,0	650,0	650,0
Управление по транспорту и дорожному хозяйству	тыс. руб.	810,0		0,0	405,0	405,0

3. Раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:

Раздел 5. Перечень мероприятий по реализации Программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок испол- нения	Всего	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственный за выполнение мероприятий
			2012	2013	2014	2015
Задача 1. Оснащенность объектов приборами учета потребления ресурсов, по ГРБС	2012 - 2015	27403,2	19598,2	2400,0	2705,0	2700,0	ГРБС, муниципальные учреждения
Управление образования	2012 - 2015	25800,0	18100,0	2300,0	2700,0	2700,0
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	2012 - 2015	1078,2	1078,2
Управление культуры	2012 - 2015	105,0		100,0	5,0
Управление жизнеобеспечения и благоустройства	2012 - 2015	420,0	420,0
Управление по транспорту и дорожному хозяйству	2013 - 2015
Задача 2. Проведение энергетических обследований, по ГРБС	2012 - 2015	12658,6	8658,6	1600,0	1200,0	1200,0	ГРБС, муниципальные учреждения
Управление образования	2012 - 2015	9200,0	5300,0	1500,0	1200,0	1200,0
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	2012 - 2015	2008,6	1908,6	100,0
Управление культуры	2012 - 2015	1000,0	1000,0
Управление жизнеобеспечения и благоустройства	2012 - 2015	450,0	450,0
Управление по транспорту и дорожному хозяйству	2013 - 2015
Задача 3. Реализация мероприятия в соответствии с итогами энергетических обследований, по ГРБС	2012 - 2015	10023,3	850,0	3252,0	3891,7	2029,6	ГРБС, муниципальные учреждения
Управление образования	2012 - 2015
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	2012 - 2015	1949,2			974,6	974,6
Управление культуры	2012 - 2015	5579,7	465,0	3252,0	1862,1
Управление жизнеобеспечения и благоустройства	2012 - 2015	1685,0	385,0		650,0	650,0
Управление по транспорту и дорожному хозяйству	2013 - 2015	810,0			405,0	405,0

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Молодежь города Тулы"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Абзац 10 пункта 1 постановления, утвердивший настоящие изменения, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст изменений

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам
муниципальных образовательных учреждений города Тулы,
не достигшим 30-летнего возраста"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Внести изменения в муниципальную долгосрочную целевую программу "О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигшим 30-летнего возраста", изложив ее в следующей редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам
муниципальных образовательных учреждений города Тулы,
не достигшим 30-летнего возраста"

Паспорт Программы

Наименование Программы	О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигшим 30-летнего возраста
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"
Заказчик Программы	Управление образования администрации города Тулы, управление культуры администрации города Тулы
Основные разработчики Программы	Управление образования администрации города Тулы - главный заказчик; управление культуры администрации города Тулы
Основные цели и задачи Программы	Основная цель Программы: - развитие учительского потенциала через развитие системы моральных и материальных стимулов для закрепления в образовательных учреждениях лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации. Основная задача Программы: - привлечение и закрепление на рабочих местах молодых специалистов
Сроки реализации Программы	2012 - 2015 гг.
Основные мероприятия Программы	Формирование банка данных о педагогических работниках муниципальных образовательных учреждений, не достигших возраста 30 лет; - материальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигших возраста 30 лет
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы составит 49761,2 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования город Тула - 49761,2 тыс. руб., из них управление образования - 46838,3 тыс. руб., управление культуры - 2922,9 тыс. руб.; 2012 год - 11354,2 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 10604,2 тыс. руб., управление культуры - 750,0 тыс. руб.; 2013 год - 12425,8 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 11722,8 тыс. руб., управление культуры - 703,0 тыс. руб.; 2014 год - 12798,6 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 12074,5 тыс. руб., управление культуры - 724,1 тыс. руб.; 2015 год - 13182,6 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 12436,8 тыс. руб., управление культуры - 745,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - повысить мотивацию у педагогических работников моложе 30 лет к работе в образовательных учреждениях города; - удовлетворить потребность образовательных учреждений в молодых специалистах

1. Введение

Муниципальная долгосрочная целевая программа "О выплате ежемесячной надбавки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигшим 30-летнего возраста" разработана в соответствии с Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 N 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула".

Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Тулы, подведомственных управлению образования и управлению культуры, в возрасте до 30 лет с целью улучшения их материального положения и закрепления на рабочих местах.

Заказчиками Программы являются управление образования администрации города Тулы, управление культуры администрации города Тулы.

Программа рассчитана на реализацию в 2012 - 2015 годах.

Программа разработана управлением образования администрации города Тулы, управлением культуры администрации города Тулы.

2. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

В городе Туле педагогические работники образовательных учреждений, не достигшие возраста 30 лет, составляют 15 процентов от общего числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования и управлению культуры.

Социальная поддержка указанной категории работников позволит привлечь молодых специалистов и закрепить их на рабочих местах.

Необходимость использования комплексного подхода к решению поставленных задач в сфере обеспечения молодыми специалистами муниципальных образовательных учреждений обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие учительского потенциала через развитие системы моральных и материальных стимулов для закрепления в образовательных учреждениях лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации.

Основная задача, решаемая Программой, - привлечение и закрепление на рабочих местах молодых специалистов.

Участниками Программы являются педагогические работники муниципальных образовательных учреждений города Тулы, подведомственных управлению образования администрации города Тулы и управлению культуры администрации города Тулы, не достигшие возраста 30 лет, профессиональная деятельность которых непосредственно связана с детьми.

4. Целевые показатели. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации муниципальной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Показатели и значения на момент разработки Программы (базисное значение)	Изменение значений по годам реализации				Показатели и значения на момент окончания действия Программы
			2012	2013	2014	2015
Развитие учительского потенциала через развитие системы моральных и материальных стимулов для закрепления в образовательных учреждениях лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации.	Количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, не достигших возраста 30 лет, чел.	718	726	795	819	843	843
Привлечение и закрепление на рабочих местах молодых специалистов	Доля педагогических работников, не достигших 30 лет, от общего числа педработников, %	15	15	16	17	18	18

Паспорт показателя
"Количество педагогических работников
муниципальных образовательных учреждений, не достигших возраста 30 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности, 35-38-57, e-mail: guo@tula.net; Ширшицкая О.М., начальник финансово-экономического отдела, 30-22-79, e-mail: uk.tula@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, не достигших возраста 30 лет
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Форма статистического наблюдения 83-рик (сводная)
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

Паспорт показателя
"Доля педагогических работников, не достигших 30 лет,
от общего числа педработников"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Зябрева Н.Н., начальник отдела экономического планирования, финансирования, учета и отчетности, 35-38-57, e-mail: guo@tula.net; Ширшицкая О.М., начальник финансово-экономического отдела, 30-22-79, e-mail: uk.tula@mail.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля педагогических работников, не достигших 30 лет, от общего числа педработников
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Д = М / К x 100, где М - количество педагогических работников, не достигших возраста 30 лет; К - общая численность педагогических работников
6	Описание системы мониторинга показателя	Годовой

5. Перечень программных мероприятий

Основными мероприятиями реализации Программы являются:

- формирование банка данных о педагогических работниках муниципальных образовательных учреждений, не достигших возраста 30 лет;

- материальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигших возраста 30 лет.

6. Организационно-экономический
и финансовый механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Тулы, не достигшим возраста 30 лет, в форме ежемесячной надбавки в размере 1000 рублей.

Надбавка выплачивается педагогическому работнику по основному месту работы, работающему не менее чем на 0,5 ставки. Выплата осуществляется по день наступления возраста 30 лет и носит заявительный характер.

Продолжительность выплаты - в течение 2012 - 2015 годов.

Управление образования администрации города Тулы и управление культуры администрации города Тулы формируют банк данных о педагогических работниках в подведомственных им муниципальных образовательных учреждениях, не достигших на момент выплаты 30 лет.

Средства бюджета муниципального образования город Тула целевым способом выделяются управлению образования администрации города Тулы и управлению культуры администрации города Тулы.

Выплата надбавки осуществляется образовательным учреждением, подведомственным управлению образования или управлению культуры.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования город Тула.

Общий объем финансирования Программы составит 49761,2 тыс. руб., в т.ч. бюджет муниципального образования город Тула - 49761,2 тыс. руб., из них управление образования - 46838,3 тыс. руб., управление культуры - 2922,9 тыс. руб.;

2012 год - 11354,2 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 10604,2 тыс. руб., управление культуры - 750,0 тыс. руб.;

2013 год - 12425,8 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 11722,8 тыс. руб., управление культуры - 703,0 тыс. руб.;

2014 год - 12798,6 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 12074,5 тыс. руб., управление культуры - 724,1 тыс. руб.;

2015 год - 13182,6 тыс. руб., в т.ч. управление образования - 12436,8 тыс. руб., управление культуры - 745,8 тыс. руб.

8. Социально-экономическая эффективность Программы

Реализация Программы позволит:

- повысить мотивацию у педагогических работников моложе 30 лет к работе в образовательных учреждениях города;

- удовлетворить потребность образовательных учреждений в молодых специалистах.

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Развитие и поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства города Тулы"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Внести изменения в муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы", изложив ее в следующей редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства города Тулы"

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы (далее - Программа)
Дата и номер Постановления администрации города о разработке Программы	Постановление администрации города Тулы "Об утверждении концепции и разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы" от 27.10.2011 N 2772
Заказчик Программы	Администрация города Тулы (управление экономического развития администрации города Тулы)
Разработчик проекта Программы	Управление экономического развития администрации города Тулы
Цели и задачи Программы	Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета муниципального образования город Тула; - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), рынков Российской Федерации и рынков иностранных государств; - развитие самозанятости населения; - организация деятельности координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; - проведение конкурсов, "круглых столов", конференций и других мероприятий, направленных на развитие предпринимательства; - организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования город Тула, содействие участию субъектов МСП города Тулы в межрегиональных и международных выставках и ярмарках; - организация сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства; - организация проведения исследований о состоянии развития предпринимательства в муниципальном образовании город Тула; - пропаганда малого и среднего предпринимательства и распространение материалов пропаганды, информационно-справочных материалов; - информирование субъектов МСП через печатные и электронные СМИ
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) В том числе:	Всего	В т.ч. по годам реализации Программы
		2012	2013	2014	2015
	10500,0	1500,0	3000,0	3000,0	3000,0
- бюджет города Тулы	10500,0	1500,0	3000,0	3000,0	3000,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение количества субъектов предпринимательства муниципального образования город Тула; - увеличение среднесписочной численности работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства; - увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; - создание новых и развитие действующих предприятий производственной и инновационной направленности; - создание конкурентоспособной и импортозамещающей продукции; - увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение доходной базы бюджета города Тулы за счет налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов и экономически активных физических лиц; - увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников малых предприятий; - снижение административных барьеров на пути развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы; - привлечение в предпринимательскую среду молодежи, обеспечение самозанятости; - привлечение инвестиций в приоритетные сферы предпринимательской деятельности, развитие рынка сбыта товаров и услуг; - развитие социально-бытовых услуг, ремесленной деятельности

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в экономике города Тулы, формировании муниципального бюджета, обеспечении потребностей населения товарами и услугами, создании рынка труда, формировании научно-технической и инновационной деятельности. Важно отметить, что большая часть экономически активного населения города занята в малом и среднем бизнесе.

Предпринимательская среда имеет высокий уровень диверсификации и ориентируется преимущественно на внутренний спрос, что позволяет сохранять общую экономическую стабильность города Тулы в условиях колебаний рыночной конъюнктуры.

По данным Туластат по итогам 2011 года в городе Туле осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 1677 малых предприятий и 18631 индивидуальный предприниматель.

В разрезе видов экономической деятельности структурный состав малых предприятий представлен следующим: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 30,0 процента, обрабатывающие производства (промышленность) - 18,3 процента, строительство - 16,5 процента, транспорт и связь - 4,4 процента, операции с недвижимым имуществом - 2,9 процента, аренда и предоставление услуг - 23,0 процента, прочие - 4,9 процента.

Результаты мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства
муниципального образования город Тула за 2011 год

Критерии мониторинга	Единица измерения	2011 год	Динамика развития (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
1. Количество малых предприятий В том числе по основным видам экономической деятельности:	единиц	1677	120,73
1.1. Обрабатывающие производства	единиц	298	117,32
1.2. Строительство	единиц	250	101,3
1.3. Оптовая и розничная торговля; ремонт автомототранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	единиц	503	120,62
1.4. Гостиницы и рестораны	единиц	58	141,46
1.5. Транспорт и связь	единиц	73	119,67
1.6. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	единиц	401	126,1
1.7. Прочие	единиц	94	138,24
2. Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) В том числе по основным видам экономической деятельности:	тыс. человек	37,81	108,62
2.1. Обрабатывающие производства	тыс. человек	7,6	107,5
2.2. Строительство	тыс. человек	5,46	100
2.3. Оптовая и розничная торговля; ремонт автомототранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	тыс. человек	11,5	116,51
2.4. Гостиницы и рестораны	тыс. человек	1,7	121,43
2.5. Транспорт и связь	тыс. человек	1,75	102,34
2.6. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	тыс. человек	8,05	100,9
2.7. Прочие	тыс. человек	2,5	178,6
3. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг малыми предприятиями (в действующих ценах, без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) В том числе по основным видам экономической деятельности:	млн. рублей	219717,1	124,8
3.1. Обрабатывающие производства	млн. рублей	9232,5	137,6
3.2. Строительство	млн. рублей	4593,0	114,91
3.3. Оптовая и розничная торговля; ремонт автомототранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн. рублей	1310,6	125,05
3.4. Гостиницы и рестораны	млн. рублей	727,3	110,52
3.5. Транспорт и связь	млн. рублей	1173,9	122,87
3.6. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	млн. рублей	3915,7	105,71
3.7. Прочие	млн. рублей	937,7	132,8
4. Оборот малых предприятий (в действующих ценах, без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) В том числе по основным видам экономической деятельности:	млн. рублей	69594,6	124,54
4.1. Обрабатывающие производства	млн. рублей	10106,1	141,08
4.2. Строительство	млн. рублей	5231,2	127,86
4.3. Оптовая и розничная торговля; ремонт автомототранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн. рублей	46724,1	122,14
4.4. Гостиницы и рестораны	млн. рублей	763,3	109,83
4.5. Транспорт и связь	млн. рублей	1423,8	114,46
4.6. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	млн. рублей	4314,8	115,97
4.7. Прочие	млн. рублей	937,7	131,74
5. Инвестиции в основной капитал малых предприятий	млн. рублей	1228,6	192,76
6. Фонд начисленной заработной платы работников малых предприятий	млн. рублей	5444,1	111,0
7. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий	рублей	12891,9	102,3
8. Число индивидуальных предпринимателей, включенных в Единый государственный реестр (ЕГРИП)	человек	18631	105,67
9. Поступление налоговых платежей в бюджет города: - единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	млн. рублей млн. рублей	672,3 360,8	115,08 106,21

<*> В соответствии с уведомлением Туластата в базовую совокупность малых предприятий на 2011 год включены малые предприятия (без учета микропредприятий), представившие статистическую и бухгалтерскую отчетность за последние два года.

1800|

    |                      /---\

1600|                      |   |1677

    |                      |   |      /--\Количество малых

1400|            /---\     |   |      \--/предприятий (ед.)

    |  /---\     |   |1389 |   |

1200|  |   |1344 |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

1000|  |   |     |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

 800|  |   |     |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

 600|  |   |     |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

 400|  |   |     |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

 200|  |   |     |   |     |   |

    |  |   |     |   |     |   |

   0\----------------------------

      2009 год   2010 год    2011 год

Из темпа роста малых предприятий в городе Туле малый бизнес сегодня можно охарактеризовать как развивающийся сектор экономики города. Рост количества предприятий малого бизнеса в 2011 году составил 120,73 процента.

 38|                      /---\

   |                      |   |37,8

 37|                      |   |            /--\Среднесписочная

   |                      |   |            \--/численность

 36|                      |   |                работников, занятых

   |                      |   |                на малых предприятиях

 35|            /---\     |   |

   |            |   |34,9 |   |

 34|            |   |     |   |

   |            |   |     |   |

 33|  /---\     |   |     |   |

   |  |   |33,3 |   |     |   |

 32|  |   |     |   |     |   |

   |  |   |     |   |     |   |

 31|  |   |     |   |     |   |

   |  |   |     |   |     |   |

  0\----------------------------

     2009 год  2010 год   2011 год

Рост среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях города, за 2011 год составил 108,3 процента.

                                             69594,2

70000 |                                       /-\

      |                                       | | /--\Выручка от реализации

60000 |                                56554,7| | \--/продукции, товаров,

      |                         50393,1 /-\   | |     работ, услуг (без

50000 |          46945,5 47635,9 /-\    | |   | |     НДС, акцизов и

      |           /-\     /-\    | |    | |   | |     аналогичных

40000 |           | |     | |    | |    | |   | |     обязательных

      |      28775| |     | |    | |    | |   | |     платежей) (млн. руб.)

30000 |       /-\ | |     | |    | |    | |   | |

      |21021,2| | | |     | |    | |    | |   | |

20000 | /-\   | | | |     | |    | |    | |   | |

      | | |   | | | |     | |    | |    | |   | |

10000 | | |   | | | |     | |    | |    | |   | |

      | | |   | | | |     | |    | |    | |   | |

   0  \---------------------------------------------

        2005      2007           2009       2011

        год       год            год        год

В результате мировой экономической рецессии в период с 2008 г., сопровождающейся повсеместным снижением объемов производства, снижением спроса и цен на сырье, ростом безработицы, снизились основные экономические показатели деятельности малых предприятий города Тулы в 2009 году. Колебания курса основных валют в значительной степени отразились на импортно-экспортных поставках, кредитах и лизинговых обязательствах тульских предприятий.

Последствия экономической нестабильности также отрицательно отразились на налоговых поступлениях в бюджет города от деятельности малых предприятий города Тулы.

Несмотря на нестабильное экономическое положение, по итогам 2011 года в разрезе основных отраслей наблюдается рост удельного веса предприятий. Согласно мониторингу, малые предприятия сферы торговли и общественного питания развиваются гораздо интенсивнее предприятий промышленности и строительства, так как основной капитал оборачивается быстрее за счет реализации импортных товаров конкурентного качества и цены. В других сферах сильнее сказывается рыночная конъюнктура и темпы инфляции.

Кризис ликвидности в банковском секторе в 2008 - 2009 годах сократил возможности банков выделять дополнительные кредиты малым предприятиям. Кредиты, получаемые субъектами малого предпринимательства, используются в основном для пополнения оборотных средств, закупки товаров у крупных производителей, оптовиков. В связи с этим доля (и потребность) в краткосрочных и среднесрочных кредитах у малого бизнеса наиболее высока. В 2009 году банки, ограниченные в своих ресурсах из-за кризиса, не смогли удовлетворить спрос со стороны малых предприятий на получение таких кредитов. При этом в большей степени влияние банковского кризиса почувствовали на себе малые предприятия, работающие с небольшими банками, которые в 2009 году испытывали значительные сложности с ликвидностью и не имели возможности предоставлять кредиты субъектам малого предпринимательства. Кроме того, в условиях дефицита средств филиалы крупных банков ужесточили требования к заемщикам, в том числе подняли процентные ставки по кредитам, что привело к сокращению числа субъектов малого предпринимательства, желающих получить кредит.

Поскольку малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий на внутреннем рынке, существует прямая зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса. Снижение платежеспособного спроса на товары и услуги малых предприятий в 2008 - 2009 годах оказало негативное влияние на деятельность малого бизнеса. Так, сокращение спроса привело к сокращению оборотных средств, что в свою очередь заставило предприятия снижать издержки за счет уменьшения объема выпуска продукции, сокращения работников, приостановки проектов собственного развития и расширения деятельности.

Сокращение численности работников малых предприятий в 2009 году компенсируется ростом количества индивидуальных предпринимателей и работников индивидуальных предпринимателей. Рост показателей деятельности индивидуальных предпринимателей характеризуется действующими программами по самозанятости населения города Тулы и поддержке малого и среднего предпринимательства, утвержденными на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Проведенные исследования (опросы) в рамках мероприятий муниципальной программы поддержки предпринимательства на 2009 - 2010 гг. показывают, что основными для малых предприятий являются экономические риски.

Основной для малого бизнеса является проблема недостатка финансовых ресурсов как собственных, так и заемных для развития предпринимательской деятельности. По оценкам экспертов организаций инфраструктуры, лишь малая часть - примерно 30 процентов от имеющейся потребности в кредитах для малого бизнеса сегодня удовлетворена, а в части микрокредитов (сумм до 300 тыс. рублей) - то и вовсе 10 процентов.

При этом получить кредит в коммерческих банках начинающему предпринимателю на открытие и развитие собственного дела не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих программ кредитования. Одним из требований банков при рассмотрении кредитной заявки является осуществление предпринимательской деятельности не менее 6 месяцев.

Другой актуальной проблемой для малого бизнеса является поиск места осуществления предпринимательской деятельности. Существует значительный дефицит нежилых помещений, приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности, а также высокая стоимость их аренды.

Именно этот фактор во многом сдерживает развитие малого инновационного и производственного предпринимательства. Нехватку нежилых помещений испытывают как начинающие предприниматели, желающие открыть собственное дело, так и успешно функционирующие предприятия, нуждающиеся в помещениях для расширения своей деятельности.

В рамках муниципальной программы поддержки предпринимательства на 2009 - 2010, 2011 годы для обеспечения субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на территории города Тулы начато формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки в виде предоставления в долгосрочную аренду муниципальных площадей. В целях развития субконтрактации начато формирование перечня незадействованных площадей и мощностей промышленных предприятий города Тулы. С целью решения указанной проблемы данную практику целесообразно продолжить.

Немаловажной представляется проблема отсутствия у субъектов предпринимательства и их работников достаточной квалификации в вопросах менеджмента, маркетинга, финансового анализа, бухгалтерского учета и аудита, отсутствуют необходимые знания и опыт в вопросах бизнес-планирования, привлечения финансовых ресурсов. Вместе с тем, ограниченные денежные средства не позволяют предпринимателям проходить дорогостоящие обучающие курсы и семинары по указанным вопросам. Положительно зарекомендовавшая себя практика проведения подобных мероприятий администрацией города Тулы должна быть продолжена и в последующие годы.

Для субъектов предпринимательства города, осуществляющих производственную деятельность, не менее остро стоит проблема сбыта своей продукции. Содействие администрации города в продвижении товаров тульских предприятий через организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, деловых миссий, контактно-кооперационных бирж и других подобных мероприятий будет в значительной мере способствовать увеличению объемов производства продукции субъектов предпринимательства, и, как следствие, увеличению налогооблагаемой базы.

Реализация администрацией города совместно с инфраструктурой поддержки предпринимательства мероприятий ранее принятых муниципальных программ поддержки предпринимательства (1999 - 2000 гг., 2003 - 2004 гг., 2005 - 2006 гг., 2009 - 2010 гг.) в совокупности с мерами, принятыми на федеральном и региональном уровнях, позволили обеспечить сохранение положительной динамики развития малого и среднего предпринимательства в городе.

Указанными программами реализован комплекс мероприятий по основным направлениям государственной поддержки предпринимательства, направленных на: формирование муниципальной политики поддержки предпринимательства, развитие и координацию деятельности инфраструктуры, оказание имущественной поддержки, поддержки производственной и инновационной деятельности, интеграцию малого и крупного бизнеса, информационную и консультационную поддержку, развитие системы подготовки и переподготовки кадров, организацию выставочно-ярмарочной и контактно-кооперационной деятельности.

Принятие муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы" позволит сохранить положительную динамику развития малого и среднего бизнеса в городе и, как следствие, увеличить объем налоговых отчислений в бюджет города Тулы.

Раздел II. Цели, задачи, основные мероприятия и сроки решения проблемы

Целью разработки и реализации Программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Туле (далее также МСП), увеличение доли налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества предприятий инновационной и производственной направленности, рост благосостояния и качества жизни населения города Тулы на основе функционирования многопрофильной экономики.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы;

- содействие созданию новых малых предприятий, организации дополнительных рабочих мест.

Решение задачи Программы предлагается обеспечить посредством реализации следующих основных мероприятий:

а) в рамках обеспечения правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы:

- обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы;

- формирование муниципальной политики для привлечения инвестиций, способствующих освоению высоких технологий и насыщению рынка наукоемкой продукцией, создания конкурентоспособной и импортозамещающей продукции;

- удовлетворение потребностей предпринимательства в информационно-консультационных услугах путем развития и совершенствования деятельности инфраструктуры поддержки МСП, формирования информационных систем;

- привлечение МСП к выполнению муниципальных заказов, участию в реализации;

- пропаганда предпринимательства;

- организация взаимодействия субъектов МСП и общественных организаций, выражающих интересы предпринимательства, с органами местного самоуправления, организациями инфраструктуры, а также предприятиями науки и промышленности;

б) в рамках содействия созданию новых малых предприятий, организации дополнительных рабочих мест:

- имущественная поддержка, включая формирование перечня муниципального имущества, поиск нежилых помещений для размещения МСП;

- содействие субъектам МСП в получении финансовой поддержки через организации, образующие инфраструктуру поддержки МСП;

- создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- развитие производственных и инновационных направлений предпринимательской деятельности;

- информирование и консультирование МСП по актуальным вопросам предпринимательской деятельности. Обеспечение функционирования информационно-консультационной системы поддержки предпринимательства, в том числе через печатные и электронные СМИ, ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- проведение конкурсов, "круглых столов", конференций и других мероприятий, направленных на развитие предпринимательства;

- организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования город Тула. Содействие участию субъектов МСП города Тулы в межрегиональных и международных выставках и ярмарках;

- организация сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам МСП в участии в реализации муниципальных заказов;

- организация проведения исследований о состоянии развития предпринимательства в муниципальном образовании город Тула;

- пропаганда малого и среднего предпринимательства, изготовление и распространение материалов пропаганды.

Срок решения проблемы - 2012 - 2015 годы.

Цели, задачи и показатели результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации Программы				Плановое значение на день окончания действия Программы
			2012	2013	2014	2015
Цель: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Туле, увеличение процента налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от предприятий малого и среднего бизнеса, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества предприятий инновационной и производственной направленности, рост благосостояния и качества жизни населения города Тулы на основе функционирования многопрофильной экономики, повышения инвестиционной привлекательности города
Задача: обеспечение правовых, финансово- экономических и иных гарантий развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы	1. Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения (ед.)	33,54	37,96	38,26	38,74	38,32	39,84
	2. Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) малых предприятий в расчете на душу населения (тыс. руб.)	34,9	39,5	44,6	50,4	57,0	65,6
	3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%)	34,66	35,06	35,21	36,11	37,11	38,61
	4. Среднемесячная заработная плата одного работника списочного состава на малых предприятиях (руб.)	12602,5	13862,5	15664,9	17701,3	20002,5	23002,9
	5. Налоговые поступления в бюджет города от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы (млн. руб.)	923,9	1044,07	1190,17	1368,69	1779,30	2046,19

Паспорта показателей

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ермакова Татьяна Алексеевна - начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития, телефон - 30-47-85, 30-47-94
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя <*>	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчетность Туластата, статистический бюллетень "Малые предприятия г. Тулы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ермакова Татьяна Алексеевна - начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития, телефон - 30-47-85, 30-47-94
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) малых предприятий в расчете на душу населения
3	Единица измерения	Тысяч рублей
4	Тип показателя <*>	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчетность Туластата, статистический бюллетень "Малые предприятия г. Тулы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ермакова Татьяна Алексеевна - начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития, телефон - 30-47-85, 30-47-94
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя <**>	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчетность Туластата, статистический бюллетень "Малые предприятия г. Тулы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ермакова Татьяна Алексеевна - начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития, телефон - 30-47-85, 30-47-94
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Среднемесячная заработная плата одного работника списочного состава на малых предприятиях
3	Единица измерения	Рублей
4	Тип показателя <*>	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчетность Туластата, статистический бюллетень "Малые предприятия г. Тулы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ермакова Татьяна Алексеевна - начальник отдела по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка управления экономического развития, телефон - 30-47-85, 30-47-94
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Налоговые поступления в бюджет города от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы
3	Единица измерения	млн. рублей
4	Тип показателя <*>	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Периодическая отчетность на основе ежеквартальных сведений, предоставляемых Туластатом
6	Описание системы мониторинга показателя	Отчетность Туластата, статистический бюллетень "Малые предприятия г. Тулы"

Заказчиком Программы является управление экономического развития администрации города Тулы (отдел по развитию предпринимательства и регулированию потребительского рынка).

Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в ресурсах
муниципальной долгосрочной целевой программы

Источник финансирования	Единица измерения	Всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Бюджет МО город Тула	тыс. руб.	10500	1500	3000	3000	3000
Всего		10500	1500	3000	3000	3000

Раздел IV. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

N п/п	Наименование мероприятия	Выполняемые работы, результативность выполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок исполнения	Источники финанси- рования	Финансовое обеспечение, тыс. руб.
						2012	2013	2014	2015
1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития МСП
1.1	Организация деятельности общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы (ОЭС)	Формирование перспективных направлений развития и поддержки малого предпринимательства, экспертная оценка эффективности мер поддержки предпринимательства в г. Туле	Управление экономического развития	1 - 3 раза в квартал В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
1.2	Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальной программы	Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне. Обеспечение открытости и общедоступности сведений, содержащихся в реестре	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
1.3	Организация проведения исследований о состоянии развития предпринимательства в муниципальном образовании город Тула	Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП. Выявление проблем развития МСП. Определение мер поддержки МСП	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	50	50	50	50
1.4	Пропаганда малого и среднего предпринимательства и распространение материалов пропаганды, информационно-справочных материалов	Формирование благоприятного общественного мнения и положительного имиджа предпринимателей, их вклада в экономику и решение социальных задач г. Тулы	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	70	100	100	100
1.5	Информирование субъектов МСП через печатные и электронные СМИ	Пропаганда достижений МСП	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	70	70	70	70
1.6	Проведение конкурса "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса города Тулы"	Популяризация передового опыта в области МСП, привлечение различных слоев населения к предпринимательской деятельности. Популяризация достижений предпринимательства. Выявление перспективных бизнес- проектов. Создание предпосылок для роста числа субъектов МСП	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	80	80	80	80
1.7	Создание благоприятных условий для развития предпринимательства, устранение административных барьеров	Участие в работе МВК по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства при главном федеральном инспекторе в Тульской области. Координация работы подразделений администрации г. Тулы при разработке муниципальных нормативных актов, реализация рекомендаций ОЭС ПМБ при главе администрации г. Тулы по устранению административных барьеров для предпринимательства	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП
2.1	Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемого решением Тульской городской Думы по представлению администрации города Тулы после согласования с ОЭС	Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности)	Управление экономического развития, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
2.2	Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП	Предоставление имущества из перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП	Управление экономического развития, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, Общественно- экспертный совет	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
3. Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам МСП
3.1	Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальной программы	Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне. Обеспечение открытости и общедоступности сведений, содержащихся в реестре	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
3.2	Содействие созданию и организации деятельности организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП, оказывающих консультационные услуги субъектам МСП	Организация консультаций с целью повышения финансово- хозяйственной грамотности субъектов МСП. Снижение числа нарушений субъектами МСП действующего законодательства	Управление экономического развития. Организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
3.3	Размещение справочно- аналитической информации по вопросам развития и поддержки субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, на официальном сайте администрации города Тулы	Опубликование актуальной справочно- правовой информации, информации о проведении конкурсов, семинаров и курсов обучения	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	-	-	-	-	-
4. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и квалификации кадров
4.1	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	Организация проведения семинаров	Управление экономического развития	В течение 2012 г.	Бюджет города Тулы	500	-	-	-
4.2	Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров	Предоставление субсидий, направляемых на проекты обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров	Управление экономического развития	В течение 2013 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	-	50	50	50
5. Организация выставочно-ярмарочной деятельности
5.1	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования город Тула, содействие участию субъектов МСП города Тулы в межрегиональных и международных выставках и ярмарках	Содействие продвижению товаров и услуг на внешние и внутренние рынки. Расширение возможностей выхода продукции и услуг субъектов МСП на региональный, межрегиональный, международный рынок сбыта	Управление экономического развития	В течение 2012 г.	Бюджет города Тулы	230	-	-	-
5.2	Организация сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства	Пропаганда развития предпринимательства в городе Туле. Установление контактно- кооперационных отношений между субъектами МСП	Управление экономического развития	В течение 2012 г.	Бюджет города Тулы	250	-	-	-
5.3	Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий и деловых миссий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	Расширение возможностей выхода продукции и услуг субъектов МСП на региональный, межрегиональный, международный рынок сбыта	Управление экономического развития	В течение 2013 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	-	1000	1000	1000
6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1	Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, производственной и (или) инновационной направленности, в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Предоставление субсидий, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Управление экономического развития	В течение 2013 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	-	200	200	200
6.2	Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям ежегодного муниципального конкурса "Лучшие бизнес-идеи города Тулы"	Предоставление субсидий предпринимателям - победителям ежегодного муниципального конкурса "Лучшие бизнес-идеи города Тулы"	Управление экономического развития	В течение 2012 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	250	250	250	250
6.3	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности	Предоставление субсидий, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности	Управление экономического развития	В течение 2013 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	-	900	900	900
6.4	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного время препровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Предоставление субсидий, направляемых на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Управление экономического развития	В течение 2013 - 2015 гг.	Бюджет города Тулы	-	300	300	300

Раздел V. Управление реализацией
муниципальной долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления, организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки субъектов МСП, общественных организаций, выражающих интересы субъектов МСП.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется исполнителями, указанными в разделе IV Программы.

5.2. Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2015 годы.

5.3. Координацию выполнения Программы осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.

5.4. Поддержка субъектов МСП осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.5. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки носит заявительный характер.

5.6. Срок рассмотрения обращений субъектов МСП за оказанием поддержки составляет тридцать календарных дней с момента принятия обращения (заявки). О принятом решении субъект МСП уведомляется управлением экономического развития администрации города Тулы в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

5.7. Имущественная поддержка субъектам МСП предоставляется в порядке и в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при соблюдении следующих условий:

- отсутствие задолженности по уплате заработной платы работникам;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие задолженности по обязательствам, установленным договором между арендатором и арендодателем, заключенным до момента предоставления имущественной поддержки.

5.8. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП:

5.8.1. Участие в реализации мероприятий Программы.

5.8.2. Осуществление деятельности не менее трех лет с момента государственной регистрации.

5.8.3. Обеспечение условий для создания субъектов МСП и оказания им поддержки по одному из следующих направлений:

- информационное обеспечение производственной, научно-технической и инновационной деятельности, предоставление доступа к базам и банкам данных;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов МСП;

- консалтинговая поддержка субъектов МСП;

- экспертиза производственных, научно-технических и инновационных проектов, предложений и заявок;

- финансово-экономическое обеспечение субъектов МСП;

- создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон;

- производственно-технологическая поддержка создания новой наукоемкой продукции и высоких технологий и их практического освоения на предприятиях;

- сертификация продукции и (или) предоставление субъектам МСП услуг в области метрологии, стандартизации и контроля качества, создание и внедрение систем менеджмента качества;

- продвижение производственных и инновационных проектов, научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок, включая маркетинг, рекламно-выставочную деятельность, патентно-лицензионную работу, охрану и защиту интеллектуальной собственности.

5.9. Имущественная поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предоставляется в заявительном порядке.

5.10. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется путем размещения на официальном сайте администрации города Тулы справочно-аналитической информации по вопросам развития и поддержки субъектов МСП и размещения электронного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который содержит информацию о МСП, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, а также обеспечивает поиск по заданным параметрам и формирует сведения о получателе поддержки в виде справки.

5.11. Конкурсы проводятся в рамках действующей муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы" в соответствии с Постановлением администрации города Тулы от 30.12.2009 N 4334 "Об учреждении ежегодного муниципального конкурса "Лучшие бизнес-идеи города Тулы" и Постановлением главы администрации города Тулы от 31.01.2008 N 297 "Об учреждении ежегодного конкурса на звание "Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса города Тулы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Постановления администрации города Тулы от 30 декабря 2009 г. N 4334 следует читать как " Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета муниципального образования город тула на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Лучшие бизнес-идеи города Тулы"

5.12. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий на территории муниципального образования город Тула проводится в соответствии с утвержденными планами администрации города Тулы.

5.13. Организация сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития МСП финансируется в части организационных расходов.

5.14. Критериями предоставления имущественной поддержки субъектам МСП определить:

- отсутствие у субъекта МСП задолженности по уплате заработной платы работникам;

- отсутствие у субъекта МСП задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

5.15. Критериями отбора субъектов МСП для оказания поддержки в рамках реализации Программы определить:

- соответствие субъектов МСП, обратившихся за поддержкой в рамках реализации Программы, требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Раздел VI. Социально-экономический эффект решения проблемы

Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности от реализации Программы определяется с учетом фактического уровня развития сферы малого и среднего предпринимательства в условиях продолжающегося мирового финансового кризиса и основана на использовании целевых индикаторов и основных показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулы.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- увеличения количества субъектов МСП муниципального образования город Тула;

- увеличение среднесписочной численности работников организаций, являющихся субъектами МСП;

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами МСП;

- создание новых и развитие действующих предприятий производственной и инновационной направленности;

- создание конкурентоспособной и импортозамещающей продукции;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доходной базы бюджета города Тулы за счет налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов и экономически активных физических лиц;

- увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников малых предприятий;

- снижение административных барьеров на пути развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы;

- привлечение в предпринимательскую среду молодежи, обеспечение самозанятости;

- привлечение инвестиций в приоритетные сферы предпринимательской деятельности, развитие рынка сбыта товаров и услуг;

- развитие социально-бытовых услуг, ремесленной деятельности.

Изменения
в муниципальную долгосрочную целевую программу
"Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан,
состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, на 2013 - 2017 годы"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Внести изменения в муниципальную долгосрочную целевую программу "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 2013 - 2017 годы", изложив ее в следующей редакции:

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан,
состоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, на 2013 - 2017 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование Программы	"Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 2013 - 2017 годы"
Дата и номер Постановления администрации города о разработке Программы
Заказчик Программы	Администрация города Тулы (управление муниципального жилищного фонда администрации города Тулы) - главный заказчик
	Заказчик - Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Разработчик проекта Программы	Управление муниципального жилищного фонда администрации города Тулы
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - обеспечение жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Задача Программы: - строительство жилья
Важнейшие целевые показатели	Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма
Мероприятия	Строительство многоквартирного жилого дома по ул. Серебровская в г. Туле
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации
		2013 (тыс. руб.)	2014 (тыс. руб.)	2015 (тыс. руб.)	2016 (тыс. руб.)	2017 (тыс. руб.)
бюджет города Тулы	303 442,2	100 000,0	203 442,2	-	-	-
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	При соблюдении графика финансирования за реализацию Программы предполагается: - ускорение решения жилищной проблемы малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; - сокращение очереди нуждающихся в жилых помещениях

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Муниципальная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) разработана для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Проблема обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан является одной из наиболее актуальных социальных проблем города Тулы.

В основном, это те граждане, которые не смогли самостоятельно решить свои жилищные проблемы в силу материальной необеспеченности или сложных социальных проблем.

Поскольку рост цен на недвижимость на вторичном рынке жилья опережает темпы роста доходов населения, самостоятельно решить жилищный вопрос данная категория граждан не в состоянии.

Уставом муниципального образования город Тула предусмотрено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.

По состоянию на 1 октября 2012 года в муниципальном образовании город Тула на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 83 семьи, признанные в установленном порядке малоимущими.

Все они должны быть обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

За период действия нового Жилищного кодекса по договорам социального найма предоставлены жилые помещения 9 семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из них в 2010 году 4 семьи получили жилые помещения после реконструкции нежилых помещений, 1 семье улучшены жилищные условия за счет предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире, в 2011 году - 1 многодетной семье предоставлена квартира, с которой был снят статус общежития, 1 ветерану ВОВ предоставлена комната в коммунальной квартире из освободившегося жилого фонда, 2 семьям предоставлены освободившиеся комнаты в коммунальных квартирах.

Для кардинального изменения ситуации с обеспечением жильем нуждающихся малоимущих граждан необходимо задействовать различные механизмы формирования фонда муниципального жилья, что возможно только в рамках специальной Программы.

Для ускорения решения проблемы из бюджета города необходимо выделять денежные средства на финансирование строительства жилого дома для последующего предоставления жилых помещений в установленном порядке по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Целевое финансирование для решения указанных проблем является своевременным и актуальным моментом для нашего города, поскольку позволит сократить сроки ожидания получения жилья, уменьшить количество граждан, состоящих на очереди.

Во-первых, решение жилищной проблемы - цель сама по себе более чем достойная. Ничто так не влияет на качество жизни населения, как обеспеченность его жильем.

Во-вторых, демография. Развитие социального строительства если не решит демографическую проблему, то создаст базу для ее решения.

В-третьих, необходимость экономического роста. Опыт показывает, что строительство служит мощнейшим мультипликатором и катализатором прогресса экономики.

2. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Целью Программы является обеспечение жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях за счет муниципального жилищного фонда.

Задачей Программы является строительство жилья.

Основное мероприятие Программы - строительство многоквартирного жилого дома.

Срок решения проблемы, предполагаемой к реализации программно-целевым методом, определяется периодом с 2013 года по 2017 год.

Цели, задачи и показатели результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы

Цели и задачи Программы	Наименование непосредственных и конечных показателей	Фактическое значение на момент разработки Программы (базисное значение)	Значение показателей по периодам реализации Программы					Плановое значение на день окончания действия Программы
			2013	2014	2015	2016	2017
Цель - обеспечение жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в помещениях, за счет муниципального жилищного фонда	Количество семей, обеспеченных жильем за счет муниципального жилищного фонда, семья	За период с 2010 года по 1 октября 2012 года обеспечено 9 семей, предоставлено 9 жилых помещений	-	55	28	15	17	115
Задача - строительство жилья	общая площадь жилых помещений, кв. м	За период с 2010 года по 1 октября 2012 года предоставлено 864 кв. м общей площади жилых помещений	-	10031,0	-	-	-	10031,0

3. Ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация Программы будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий.

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Тулы на строительство и приобретение жилых помещений для малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

По состоянию на 25 сентября текущего года в администрации города на учете нуждающихся в жилом помещении состоят 83 семьи, признанные в установленном порядке малоимущими, для обеспечения жилыми помещениями которых необходимо квартир:

1-комнатных - 24;

2-комнатных - 29;

3-комнатных - 21;

4-комнатных - 7;

5-комнатных - 2.

Исходя из нормы предоставления жилого помещения, установленной решением Тульской городской Думы от 22.06.2005 N 67/1294 (15 кв. м общей площади на каждого члена семьи и 30 кв. м на одиноко проживающего), это составляет не менее 3990 кв. м общей площади жилых помещений.

Предполагаемое увеличение количества семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма администрацией города Тулы, составляет 32 семьи.

Сметная стоимость инвестиционного проекта согласно Паспорту инвестиционного проекта осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности г. Тулы составляет 303442,2 тыс. руб.

С учетом средней стоимости 1 кв. м общей площади квартир в размере 30250 рублей (согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 07.06.2012 N 225 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на третий квартал 2012 года") общая площадь жилых помещений в доме составит:

303442,2 тыс. руб. : 30250 тыс. руб. = 10031,0 кв. м

Объемы ежегодного финансирования

	2013	2014	2015	2016	2017
Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан (строительство жилого дома по ул. Серебровская г. Тулы)
1. необходимое финансирование	100000 тыс. руб.	203442,2 тыс. руб.	-	-	-
2. общая площадь квартир	-	10031,0 кв. м	-	-	-

Общая потребность в ресурсах
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем потребности в ресурсах
		Всего	В том числе по годам реализации:
			2013	2014	2015	2016	2017
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	303 442,2	100 000	203 442,2	-	-	-
В том числе:
федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области		-	-	-	-	-	-
бюджет города Тулы		303 442,2	100 000	203 442,2	-	-	-
В том числе управление по жизнеобеспечению и благоустройству		303 442,2	100 000	203 442,2	-	-	-
иные источники		-	-	-	-	-	-
Материально-технические ресурсы		-	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы		-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-

Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации подлежит ежегодной индексации в соответствии с коэффициентами-дефляторами, направляемыми в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации по капитальным вложениям, предусмотренным на финансирование строек (объектов) на соответствующий финансовый год.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования Программы (тыс. рублей)										Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего (тыс. руб.)					Из бюджета города Тулы (тыс. руб.)
		2013	2014	2015	2016	2017	2013	2014	2015	2016	2017
Задача - строительство жилья	2013 - 2017
Мероприятие - строительство жилого дома по ул. Серебровская г. Тулы	2013 - 2014	100 000	203 442,2	-	-	-	100 000	203 442,2	-	-	-

5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Оценка результативности Программы будет производиться на основе показателя обеспеченности жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Социальный эффект выражается в обеспечении жильем наиболее незащищенных категорий населения.

В результате реализации Программы достигается уменьшение количества очередников, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Реализация Программы позволит улучшить благосостояние малоимущих граждан, а также снизить социальную напряженность в городе.

Для оценки эффективности реализации Программы определен следующий количественный целевой показатель и его прогнозные значения:

N п/п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма	-	55	28	15	17

При реализации данной Программы жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в администрации города Тулы.

Приобретенные жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма согласно Жилищному кодексу Российской Федерации в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

6. Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

На результаты реализации Программы может повлиять финансирование из бюджета города. Недостаточное финансирование может привести к срыву выполнения задач Программы.

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Профессиональная переподготовка, повышение квалификации
муниципальных служащих и работников, занимающих должности,
не отнесенные к должностям муниципальной службы,
администрации муниципального образования город Тула на 2013 - 2016 годы"
(утв. Постановлением администрации города Тулы от 15 октября 2012 г. N 2954)

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, администрации муниципального образования город Тула на 2013 - 2016 годы (далее - долгосрочная целевая программа)
Дата и номер постановления администрации города о разработке Программы
Заказчик Программы	Администрация города Тулы (управление муниципальной службы и кадров)
Разработчик проекта Программы	Управление муниципальной службы и кадров
Цели и задачи Программы	Цель долгосрочной целевой программы - повышение эффективности и результативности муниципальной службы и профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы. Задачи долгосрочной целевой программы - внедрение современных методов управления для повышения результативности деятельности персонала; реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров
Важнейшие целевые показатели	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; участие муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в обучающих семинарах, конференциях, тренингах; сбор и анализ информации о кадровом составе муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации города Тулы
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) В том числе:	Всего	В том числе по годам реализации
		2013	2014	2015	2016
бюджет города Тулы	9404,4	2351,1	2351,1	2351,1	2351,1
бюджет Тульской области
федеральный бюджет
иные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В ходе реализации долгосрочной целевой программы предполагается: осуществить профессиональную переподготовку и провести повышение квалификации 800 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; направить на обучающие семинары, конференции, тренинги и т.п. 200 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; создать эффективную систему профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; повысить эффективность кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава

1. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

В Тульской области сформировались определенные правовые основы муниципальной службы, способствующие обеспечению местного самоуправления.

Вместе с тем сложившееся состояние муниципальной службы характеризуется наличием ряда проблем, противоречий и негативных тенденций, которые связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.

Общая численность муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации города Тулы, на 1 октября 2012 года составляет около 715 человек. Их образовательный уровень характеризуется следующими показателями: в общей численности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации города Тулы, 95 процентов имеют высшее образование, 5 процентов - среднеспециальное и среднее образование.

Одним из базовых элементов совершенствования управления социально-экономического развития муниципального образования является непрерывное повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

В связи с этим особое значение имеет отлаженная система профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы по соответствующим специальностям и направлениям.

Администрацией города Тулы регулярно проводилось обучение муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы:

в 2009 году повышение квалификации прошли 79 муниципальных служащих, посетили обучающие семинары 29 муниципальных служащих за счет средств бюджета города Тулы (потребность в обучении составляла примерно 202 человека);

в 2010 году профессиональную переподготовку и повышение квалификации прошли 131, посетили обучающие семинары 26 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, за счет средств бюджета города Тулы (потребность в обучении составляла примерно 182 человека);

в 2011 году профессиональную переподготовку и повышение квалификации прошли 109 и посетили обучающие семинары 28 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы за счет средств бюджета города Тулы (потребность в обучении составляла примерно 180 человек).

Однако в современных условиях этого недостаточно. Необходимо продолжение данной работы в течение всего периода реализации муниципальной долгосрочной целевой программы на базе ведущих высших учебных заведений города и области.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

По результатам выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы планируется достижение целей: повышение эффективности и результативности муниципальной службы и профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, создание эффективной системы управления муниципальной службой.

Для достижения указанных целей муниципальной долгосрочной целевой программы необходимо решение следующих задач:

внедрение современных методов муниципального управления для повышения результативности деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;

реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальной службы и профессиональной деятельности работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы
эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Перечень конечных и непосредственных показателей	Фактическое значение на момент разработки муниципальной долгосрочной целевой программы	Значение показателя по годам реализации муниципальной долгосрочной целевой программы				Плановое значение показателя на день окончания действия муниципальной долгосрочной целевой программы
			2013	2014	2015	2016
Цель: повышение эффективности и результативности муниципальной службы и профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы	Степень готовности информационного банка данных кадрового состава муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей муниципальной долгосрочной целевой программы, %	0	25	25	25	25	100
Задача: реализация современных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, чел.	100	200	200	200	200	800
	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, посетивших обучающие семинары, конференции, тренинги, чел.	25	50	50	50	50	200

Паспорт показателя
"Количество муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные к должностям
муниципальной службы, прошедших
профессиональную переподготовку и повышение квалификации"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Фалдина Ольга Валерьевна, консультант отдела развития муниципальной службы управления муниципальной службы и кадров администрации города Тулы, 30-65-28, FaldinaOV@Cityadm.Tula.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Показатель рассчитывается как сумма количества муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших обучение
6	Описание системы мониторинга показателя	По завершении цикла обучения на основании актов выполненных работ, приказов и распоряжений по основной деятельности

Паспорт показателя
"Количество муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные к должностям
муниципальной службы, принявших участие
в обучающих семинарах, конференциях, тренингах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Фалдина Ольга Валерьевна, консультант отдела развития муниципальной службы управления муниципальной службы и кадров администрации города Тулы, 30-65-28, FaldinaOV@Cityadm.Tula.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Показатель рассчитывается как сумма количества муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах
6	Описание системы мониторинга показателя	По завершении цикла обучения на основании актов выполненных работ, приказов и распоряжений по основной деятельности

Паспорт показателя
"Степень готовности информационного банка данных
кадрового состава муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные к должностям
муниципальной службы, прошедших профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и принявших участие
в обучающих семинарах, конференциях, тренингах за счет средств,
предусмотренных на реализацию настоящей
муниципальной долгосрочной целевой программы, в бюджете города Тулы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Фалдина Ольга Валерьевна, консультант отдела развития муниципальной службы управления муниципальной службы и кадров администрации города Тулы, 30-65-28, FaldinaOV@Cityadm.Tula.ru
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Степень готовности информационного банка данных кадрового состава муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей муниципальной долгосрочной целевой программы, в бюджете города Тулы
3	Единица измерения	%
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	МСвн / МС общее x 100%, где МСвн - количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, внесенных в информационный банк данных; МС общее - общее количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы. Показатель рассчитывается на основании сведений, имеющихся в кадровой службе администрации города Тулы
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг осуществляется ежеквартально с подведением итогов по результатам работы за год

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя	Единица измерения	Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя	Источник информации	Метод сбора информации	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Периодичность формирования значений
Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации	Человек		На основании актов выполненных работ, приказов и распоряжений по основной деятельности	Периодическая отчетность	Муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, чел.	Сплошное наблюдение	Ежегодно
Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах	Человек		На основании актов выполненных работ, приказов и распоряжений по основной деятельности	Периодическая отчетность	Муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, чел.	Сплошное наблюдение	Ежегодно
Степень готовности информационного банка данных кадрового состава муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и принявших участие в обучающих семинарах, конференциях, тренингах за счет средств, предусмотренных на реализацию настоящей муниципальной долгосрочной целевой программы, в бюджете города Тулы	%		На основании сведений, имеющихся в кадровой службе администрации города Тулы	Периодическая отчетность	Количество муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, внесенных в информационный банк данных	Сплошное наблюдение	Ежеквартально

3. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	В том числе по годам:
			2013	2014	2015	2016
Финансовые ресурсы	тыс. рублей	9404,4	2351,1	2351,1	2351,1	2351,1
В том числе:
бюджет города Тулы	тыс. рублей	9404,4	2351,1	2351,1	2351,1	2351,1
бюджет Тульской области
федеральный бюджет
иные источники
Материально-технические ресурсы
Трудовые ресурсы
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

4. Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования Программы (тыс. рублей)								Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе по источникам и годам реализации Программы
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета города Тулы				иных источников
					2013	2014	2015	2016
Задача: Реализация современных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров Мероприятия: профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; участие муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в обучающих семинарах, конференциях, тренингах	2013 - 2016	9404,4								Управление муниципальной службы и кадров, финансовое управление
					2351,1	2351,1	2351,1	2351,1
					В том числе:
					800,0	800,0	800,0	800,0		Администрация города
					150,0	150,0	150,0	150,0		Финансовое управление
					70,0	70,0	70,0	70,0		Комитет имущественных и земельных отношений
					50,0	50,0	50,0	50,0		Территориальное управление администрации города по Центральному району
					100,0	100,0	100,0	100,0		Территориальное управление администрации города по Привокзальному району
					100,0	100,0	100,0	100,0		Территориальное управление администрации города по Зареченскому району
					150,0	150,0	150,0	150,0		Территориальное управление администрации города по Пролетарскому району
					80,0	80,0	80,0	80,0		Территориальное управление администрации города по Советскому району
					100,0	100,0	100,0	100,0		Управление по административно-техническому надзору
					250,0	250,0	250,0	250,0		Управление жизнеобеспечения и благоустройства
					50,0	50,0	50,0	50,0		Управление по транспорту и дорожному хозяйству
					200,0	200,0	200,0	200,0		Управление культуры
					50,0	50,0	50,0	50,0		Управление образования
					201,1	201,1	201,1	201,1		Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике
Сбор и анализ информации о кадровом составе муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы	2013 - 2016									Управление муниципальной службы и кадров администрации города Тулы

5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

В результате реализации муниципальной долгосрочной целевой программы предполагается осуществить профессиональную переподготовку и повышение квалификации около 800 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; направить для участия в обучающих семинарах, конференциях, тренингах около 200 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, что будет способствовать:

созданию эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, повышению эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава.

В целом реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления.

6. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации муниципальной долгосрочной целевой программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся:

несвоевременное и недостаточное финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы на очередной финансовый год;

несвоевременное и некачественное выполнение работ по мероприятиям муниципальной долгосрочной целевой программы.

Проведение текущего мониторинга выполнения работ позволит предупредить несвоевременное и некачественное их выполнение.

7. Управление реализацией долгосрочной
муниципальной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление и контроль за реализацией муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией города Тулы (управление муниципальной службы и кадров) и исполнителями муниципальной долгосрочной целевой программы. Перечень функций муниципального заказчика муниципальной долгосрочной целевой программы и ответственных за выполнение мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы определяется в соответствии с действующим законодательством.

Выбор исполнителей мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отчеты об использовании средств, выделенных на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы, представляются управлением муниципальной службы и кадров администрации города Тулы в установленном порядке.

Текущий контроль за реализацией мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется управлением муниципальной службы и кадров администрации города Тулы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.