Приложение 2. Положение о порядке формирования и расходования средств фонда заработной платы муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новомосковск

Приложение 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 26 августа 2011 г. N 2197

Положение
о порядке формирования и расходования средств фонда заработной платы
муниципальных образовательных учреждений
муниципального образования город Новомосковск

С изменениями и дополнениями от:

19 января 2012 г.

1. Общие положения

1. Положение о порядке формирования и расходования средств фонда заработной платы муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новомосковск (далее - Положение) распространяется на муниципальные образовательные учреждения муниципального образования город Новомосковск (далее - МОУ), подведомственные комитету по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по образованию и науке).

2. Положение определяет порядок расчета расходов на оплату труда работников МОУ. Суммы средств, рассчитанные в соответствии с настоящим Положением, используются для планирования бюджетных ассигнований МОУ и их корректировки. Корректировка бюджетных ассигнований производится комитетом по образованию и науке в случае изменения показателей деятельности МОУ в течение календарного года.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- штатный норматив МОУ - количество штатных единиц с соответствующими наименованиями, рассчитанное в установленном порядке.

- фонд оплаты труда - сумма средств на выплату должностных окладов работникам МОУ, рассчитанная в соответствии с системой оплаты труда и количеством штатных единиц, определенных по штатным нормативам данного МОУ;

- фонд надбавок и доплат МОУ - сумма средств на выплату работникам МОУ выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с системой оплаты труда;

- фонд заработной платы МОУ - сумма средств на выплату работникам МОУ вознаграждения за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, с учетом компенсационных, стимулирующих и иных выплат, рассчитываемая по формуле:

ФЗП = ФОТ + ФНД + ИВ,

где

ФЗП - фонд заработной платы МОУ;

ФОТ - фонд оплаты труда МОУ;

ФНД - фонд надбавок и доплат МОУ;

ИВ - иные выплаты, производимые по распорядительным, нормативным правовым и правовым актам комитета по образованию и науке и администрации муниципального образования город Новомосковск.

4. Расходование МОУ средств, рассчитанных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) с учетом корректировки, проводимой комитетом по образованию и науке, при изменении показателей деятельности МОУ. Руководитель МОУ осуществляет контроль за расходованием средств и несет ответственность за объем принятых обязательств МОУ в части оплаты труда.

2. Порядок расчета фонда оплаты труда МОУ

5. Фонд оплаты труда МОУ (далее - ФОТ) рассчитывается по состоянию на 1 сентября каждого года за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

6. ФОТ МОУ, в которых в связи со спецификой деятельности комплектование контингента осуществляется на иную дату, рассчитывается по состоянию на эту дату каждого года. Порядок и дата ежегодного комплектования определяется на основании Устава МОУ.

7. Перерасчет ФОТ в связи с изменением базовой единицы, применяемой при оплате труда работников МОУ, производится с 1 числа месяца, в котором произошло изменение.

8. Изменение суммы штатного норматива МОУ в течение учебного года производится в следующих случаях:

8.1. в связи с изменениями объемных показателей МОУ;

8.2. в связи с введением (или выведением) должностей в штатный норматив МОУ по постановлению (распоряжению) администрации муниципального образования город Новомосковск.

9. Изменение по пункту 8 раздела 2 настоящего Положения производится с первого числа месяца, следующего за датой изменения. С учетом осуществленных изменений штатного норматива МОУ производится расчет сумм фонда надбавок и доплат, составляется штатное расписание МОУ.

10. В случае изменения штатного норматива по основаниям, не предусмотренным пунктом 8 раздела 2 настоящего Положения, перерасчет ФОТ МОУ для расчета суммы фонда надбавок и доплат не производится.

11. При расчете ФОТ по вакансиям должностей, оплата труда которых осуществляется с применением тарифных коэффициентов, используются должностные оклады, установленные в зависимости от наименования должности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере труда.

12. При расчете ФОТ по вакансиям следующих категорий должностей учитывается:

12.1. для категории работников "Руководители":

- базовый коэффициент уровня образования в градации образование высшее, специалист (магистр);

- коэффициент масштаба управления в соответствии с группой по оплате труда руководителей данного МОУ;

- повышающий коэффициент уровня управления в соответствии с уровнем должности и основанием установления коэффициента управления "прошедшие соответствующую аттестацию на соответствие требованиям, установленным квалификационной характеристикой";

- базовый коэффициент специфики в зависимости от типа, вида МОУ и условий труда в МОУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 19 января 2012 г. N 81 пункт 12.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.2. для категории работников "Специалисты" группы "Педагогический персонал":

- базовый коэффициент уровня образования в градации образование высшее, специалист (магистр);

- повышающий коэффициент стажа работы в градации от нуля до двух лет;

- базовый коэффициент специфики в зависимости от типа, вида МОУ, условий труда в МОУ.

12.3 для категории работников "Специалисты" группы "Прочие специалисты":

- базовый коэффициент уровня образования в градации образование среднее профессиональное;

- повышающий коэффициент стажа работы в градации от нуля до двух лет;

- базовый коэффициент специфики в зависимости от типа, вида МОУ и условий труда в МОУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новомосковска Тульской области от 19 января 2012 г. N 81 пункт 12.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.4. для категории "Технические исполнители":

- базовый коэффициент уровня образования в градации образование среднее профессиональное;

- повышающий коэффициент стажа работы в градации от нуля до двух лет;

- базовый коэффициент специфики в зависимости от типа, вида МОУ, условий труда в МОУ.

3. Порядок расчета фонда надбавок и доплат МОУ

13. Фонд надбавок и доплат МОУ (далее - ФНД) рассчитывается путем установления соотношения ФОТ и размера ФНД (в процентах), утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

14. Расчет ФНД производится по формуле:

,

где

- ФНД - фонд надбавок и доплат МОУ в месяц;

- ФОТ - фонд оплаты труда МОУ в месяц;

- РФНД - размер фонда надбавок и доплат МОУ (в процентах).

15. МОУ обязано вести ежемесячный учет расчета, изменений и расходования ФНД по источникам поступления средств. Учетные формы по расчету, изменениям и расходованию ФНД разрабатываются и утверждаются МОУ самостоятельно.

16. Размер (в процентах) ФНД МОУ устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск.

4. Порядок расходования средств фонда надбавок и доплат МОУ

17. Средства ФНД расходуются МОУ на основании Положения о доплатах, надбавках и премировании, которое разрабатывается в МОУ, принимается на общем собрании работников, согласовывается с профсоюзным комитетом (или иным представителем работников) и утверждается приказом руководителя МОУ.

18. Выплаты, производимые из ФНД, устанавливаются работникам МОУ приказом руководителя МОУ в процентном отношении к должностному окладу или фиксированными суммами в соответствии с Положением о доплатах, надбавках и премировании МОУ.

19. МОУ имеют право расходовать средства ФНД на установление выплат и должностных окладов. Порядок расходования средств ФНД должен быть предусмотрен в Положении о доплатах, надбавках и премировании МОУ.

20. МОУ за счет средств ФНД имеют право производить оплату труда привлеченным специалистам на условиях почасовой оплаты труда. Возможность данной оплаты должна быть предусмотрена Положением о доплатах, надбавках и премировании МОУ.

21. Выплаты из ФНД устанавливаются МОУ на определенный период, но не более чем на учебный год.

22. Расходование средств ФНД осуществляется ежемесячно в сумме, рассчитанной в соответствии с настоящим Положением. В случае перерасхода средств ФНД МОУ в отчетном месяце, допущенного в результате счетной ошибки или выявленного в результате финансовых ревизий (проверок), перерасход восстанавливается путем уменьшения сумм ФНД МОУ в следующих месяцах до полного покрытия сумм перерасхода.

23. В случае расходования ФНД МОУ в отчетном месяце в размере, не соответствующем расчетному значению, определенному в соответствии с настоящим Положением, разница восстанавливается путем уменьшения или увеличения сумм ФНД МОУ в следующих месяцах до полной корректировки.

5. Состав фонда заработной платы МОУ

24. В состав фонда заработной платы МОУ (далее - ФЗП) входят:

24.1. ФОТ МОУ, формируемый в соответствии с настоящим Положением.

24.2. ФНД МОУ, формируемый в соответствии с настоящим Положением.

24.3. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера, производимые работникам МОУ сверх ФНД:

- доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- доплата за работу в ночное время;

- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- доплаты за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, без освобождения от свое основной работы, увеличение объема работ, расширение зоны обслуживания;

- доплата за сверхурочную работу;

- стимулирующая выплата руководителям МОУ, устанавливаемая в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск;

- персональная надбавка за высокие достижения в труде работникам МОУ, устанавливаемая в соответствии с приложением N 11 к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новомосковск;

- прочие обязательные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

24.4. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера, производимые работникам МОУ сверх ФНД, согласно постановлениям, распоряжениям администрации муниципального образования город Новомосковск.

24.5. Выплаты, производимые работникам по нормативным правовым актам Тульской области.

24.6. Оплата работникам МОУ:

- специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сумм индексации за несвоевременную выплату заработной платы;

- ежегодных и дополнительных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск;

- учебных отпусков, предоставленных работникам МОУ, обучающимся в соответствующих образовательных учреждениях;

- оплата на период обучения работников МОУ, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение;

- оплата, сохраняемая по месту работы за работниками, привлекаемыми к выполнению государственных или общественных обязанностей;

- оплата простоев не по вине работника;

- оплата работникам за дни медицинского обследования, сдачи крови;

- оплата за время вынужденного прогула;

- оплата дней временной нетрудоспособности, выплачиваемая за счет средств работодателя;

- выходные пособия при увольнении, выходе на пенсию.

25. Установление доплат и надбавок, предусмотренных п. п. 24.3 и 24.6 раздела 5 настоящего Положения, производится работникам МОУ в соответствии с нормами, установленными системой оплаты труда, а в случае если выплаты являются обязательными по трудовому законодательству Российской Федерации, но не предусмотрены системой оплаты труда, то по нормам трудового законодательства. Выплата указанных доплат и надбавок осуществляется за счет средств ФЗП. Сумма средств по данным выплатам формируется исходя из фактического начисления их работникам МОУ в отчетном месяце.

26. Установление доплат и надбавок, предусмотренных пп. 24.4 раздела 5 настоящего Положения, производится работникам МОУ в соответствии с нормами, установленными постановлениями администрации муниципального образования город Новомосковск. Выплата данных доплат и надбавок осуществляется за счет средств ФЗП. Сумма средств по данным выплатам формируется исходя из фактического начисления их работникам МОУ в отчетном месяце.

27. МОУ обязано вести ежемесячный учет формирования и расходования средств ФЗП по источникам поступления средств. Учетные формы по расчету и расходованию ФЗП разрабатываются МОУ самостоятельно.

28. Штатное расписание устанавливается МОУ в пределах средств ФЗП, рассчитанного в соответствии с настоящим Положением. При этом свободные средства ФЗП могут расходоваться на установление надбавок, доплат и премий, а сумма ФНД, входящая в состав ФЗП, может расходоваться МОУ на установление штатной численности.