Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области в 2013 году

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 15 марта 2013 г. N 97

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Тульской области на возмещение
части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений
на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту
для приобретения жилья на территории Тульской области в 2013 году

1. Субсидия из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области в 2013 году (далее - субсидия) предоставляется министерством образования Тульской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие общего и дополнительного образования в Тульской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 N 75.

2. Субсидия выделяется на погашение части первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Процентная ставка по договору ипотечного кредита не должна превышать 8,5 процента годовых.

Не допускается использование субсидии на погашение иных процентов, основного долга по ипотечному кредиту, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным кредитам.

3. Претендентом на получение субсидии может быть молодой учитель:

а) государственного образовательного учреждения Тульской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

б) муниципального образовательного учреждения, расположенного на территории Тульской области, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Право на улучшение жилищных условий с использованием средств субсидии предоставляется молодым учителям только один раз.

В случае наличия в семье двух молодых учителей меры государственной поддержки предоставляются одному из них по их выбору.

4. Критериями отбора молодых учителей-претендентов на получение субсидии является наличие следующих оснований в совокупности:

а) работа в образовательном учреждении, предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего Порядка, для молодого учителя должна являться основным местом работы на постоянной основе;

б) возраст молодого учителя на момент подачи документов в уполномоченный орган не превышает 35 лет;

в) наличие постоянной регистрации на территории Тульской области;

г) стаж педагогической работы не менее одного года;

д) стаж работы на последнем месте работы не менее шести месяцев;

е) наличие собственных денежных средств в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилья, размером субсидии и суммой ипотечного кредита.

5. Максимальный размер субсидии рассчитывается в соответствии с Методикой расчета максимального размера субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области (приложение N 1).

Окончательный размер субсидии рассчитывается, исходя из суммы ипотечного кредита, выданного кредитной организацией молодому учителю.

6. Предоставление субсидий осуществляется в два этапа.

Первый этап: предоставление субсидий молодым учителям-участникам программы специального льготного ипотечного жилищного кредитования молодых учителей (далее - программа) 2012 года, обладающим правом на участие в программе 2013 года и имеющим уведомление кредитной организации, подтверждающее одобрение молодому учителю ипотечного кредита, отвечающего условиям программы.

Второй этап: предоставление субсидий молодым учителям-участникам программы 2013 года.

7. Для получения субсидии в рамках первого этапа молодым учителям-участникам программы 2012 года необходимо представить в уполномоченный орган уведомление кредитной организации, подтверждающее одобрение молодому учителю ипотечного кредита, отвечающего условиям программы, а также документы, указанные в подпунктах "д", "ж" пункта 8 настоящего Порядка.

Список молодых учителей-получателей субсидии первого этапа (далее - список получателей первого этапа) утверждается приказом уполномоченного органа не позднее 20 марта текущего года.

8. Для получения субсидии в рамках второго этапа молодым учителям необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о заключении брака (расторжении);

г) копию свидетельства о рождении детей;

д) копию трудовой книжки, прошитую и заверенную печатью и подписью ответственного работника образовательного учреждения на каждой странице;

е)  копию трудового договора, заверенную работодателем;

ж) ходатайство образовательного учреждения о предоставлении молодому учителю субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту с указанием объема учебной нагрузки в текущем году, а также информации об отсутствии у молодого учителя взысканий по выполнению профессиональных обязанностей за период работы в данном образовательном учреждении;

з) документы, подтверждающие льготный статус лиц, определенных пунктом 11 настоящего Порядка.

Молодые учителя-участники программы 2012 года, обладающие правом на участие в программе 2013 года и не имеющие уведомления кредитной организации, подтверждающее одобрение молодому учителю ипотечного кредита, в период подачи документов должны представить в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "д", "ж" настоящего пункта.

Копии перечисленных документов представляются с предъявлением подлинника (за исключением копии трудовой книжки).

Указанные документы представляются в уполномоченный орган лично заявителем.

Молодые учителя несут полную ответственность за достоверность представленных ими сведений.

В случае подачи молодым учителем документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, заявление возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его подачи с письменным уведомлением о причине возврата.

В случае устранения в период сбора документов нарушений, послуживших основанием для возврата заявления, молодой учитель вправе повторно подать заявление для участия в программе.

9. Документы, поступившие в уполномоченный орган, регистрируются в учетном журнале лицом, ответственным за прием документов, с присвоением единого порядкового номера.

Учетный журнал регистрации документов должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью уполномоченного органа.

10. Сроки подачи документов молодыми учителями для участия в программе в 2013 году определяются уполномоченным органом и не могут составлять менее тридцати календарных дней.

Информация о сроках сбора документов размещается уполномоченным органом на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации Тульской области.

11. Список молодых учителей-претендентов на получение субсидии в 2013 году (далее - список претендентов) формируется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с даты окончания приема документов молодых учителей.

Список претендентов формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой и номером регистрации документов, указанными в учетном журнале регистрации документов молодых учителей.

В первоочередном порядке в список претендентов включаются молодые учителя:

а) имеющие трех и более детей (семьи которых являются многодетными);

б) члены семей которых имеют инвалидность;

в) не распорядившиеся правом на получение субсидии в 2012 году;

г) включенные в список молодых учителей-участников программы 2012 года, работающие по основному месту работы на постоянной основе в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности;

д) участники программы 2013 года, работающие по основному месту работы в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности;

е) включенные в список молодых учителей-участников программы 2012 года;

ж) имеющие ученую степень или ученое звание.

Семьей молодого учителя считаются супруги и их дети.

12. Список претендентов утверждается приказом уполномоченного органа.

Уполномоченный орган обеспечивает свободный доступ к списку претендентов в течение трех дней с момента его утверждения путем размещения на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Исключение из списка претендентов осуществляется по следующим основаниям:

а) заявление молодого учителя;

б) выявление на любом этапе реализации программы недостоверности представленных молодым учителем сведений;

в) утрата статуса учителя общеобразовательного учреждения;

г) улучшение жилищных условий в рамках других программ и проектов, реализуемых за счет средств бюджета Тульской области;

д) получение ипотечного кредита, не отвечающего условиям программы.

При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган письменно уведомляет молодого учителя о его исключении из списка претендентов в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения указанных оснований.

14. Сформированный список претендентов и соответствующие комплекты документов уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты утверждения списка претендентов направляет на рассмотрение Комиссии по формированию списка молодых учителей-получателей субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области в 2013 году (далее - Комиссия).

15. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа.

Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает решение о включении молодых учителей в список молодых учителей-получателей субсидии 2013 года (далее - список получателей 2013 года).

16. Список получателей субсидии 2013 года, исходя из объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, на основании протокольного решения Комиссии утверждается приказом уполномоченного органа не позднее 1 июля.

17. Внесение изменений в список получателей 2013 года допускается в случае, если молодой учитель:

а) исключен из списка по причине неявки в установленные сроки в уполномоченный орган для подписания соглашения о представлении субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья в Тульской области в 2013 году (далее - соглашение) и получения свидетельства о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных учреждений на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту для приобретения жилья на территории Тульской области в 2013 году (далее - свидетельство);

б) в течение срока действия свидетельства в письменной форме отказался от получения субсидии.

При высвобождении средств субсидии в список получателей 2013 года включаются следующие по очереди молодые учителя.

Изменения в список получателей субсидии утверждаются приказом уполномоченного органа на основании протокольного решения Комиссии.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие молодого учителя, обратившегося за получением субсидии, требованиям настоящего Порядка;

б) обнаружение факта недостоверности сведений в представленных документах;

в) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

19. Уполномоченный орган:

а) в течение трех рабочих дней с даты утверждения списка получателей 2013 года размещает его на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) письменно уведомляет молодых учителей о включении их в список получателей 2013 года либо об отказе в предоставлении субсидии;

в) в течение пяти рабочих дней с момента уведомления о включении в список получателей 2013 года обеспечивает заключение с молодыми учителями соглашений и осуществляет выдачу свидетельств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае неявки молодого учителя в установленные сроки в уполномоченный орган для подписания соглашения и получения свидетельства уполномоченный орган имеет право исключить молодого учителя из списка получателей 2013 года, о чем письменно сообщает молодому учителю в течение трех рабочих дней со дня исключения из списка.

20. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа.

Обязательным условием соглашения является обязательство молодого учителя по продолжительности работы в общеобразовательном учреждении, расположенном на территории Тульской области, не менее пяти лет с момента заключения соглашения.

21. Свидетельство является именным документом и удостоверяет право молодого учителя на получение субсидии из бюджета Тульской области.

Свидетельство не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев со дня его выдачи.

Факт получения свидетельства подтверждается подписью молодого учителя в журнале учета свидетельств.

При возникновении у молодого учителя обстоятельств, потребовавших замены свидетельства, молодой учитель представляет в уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.

Замена свидетельства производится уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления молодого учителя.

Срок действия свидетельства, выданного взамен первоначального, ограничивается сроком действия первоначального свидетельства.

Свидетельство считается реализованным в случаях:

а) истечения срока действия свидетельства;

б) перечисления средств субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Свидетельство аннулируется в случае, если молодой учитель письменно отказался от права на получение субсидии (свидетельство аннулируется со дня его возврата в уполномоченный орган).

Аннулирование свидетельства не лишает молодого учителя права на повторное обращение за предоставлением субсидии.

22. Получение свидетельства является основанием для обращения молодого учителя в кредитную организацию в целях оформления ипотечного кредита, соответствующего условиям программы, и подбора подходящих вариантов жилья, отвечающего требованиям программы.

Молодой учитель самостоятелен в выборе кредитной организации, предлагающей ипотечный продукт, соответствующий условиям программы.

Приобретаемое молодым учителем в рамках программы жилье должно отвечать требованиям кредитной организации, предоставляющей молодому учителю ипотечный кредит.

23. В течение срока действия свидетельства молодой учитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) копию договора ипотечного кредитования;

б) копию договора купли-продажи жилого помещения;

в) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилье, приобретенное с использованием средств ипотечного кредита;

г) копию договора банковского счета.

Копии перечисленных документов представляются с предъявлением подлинника.

Копии документов заверяются сотрудником уполномоченного органа, принимающим документы.

24. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после принятия от молодого учителя кредитных документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, проверяет представленные документы и перечисляет субсидию на текущий счет молодого учителя, открытый в кредитной организации, выдавшей ипотечный кредит (далее - текущий счет молодого учителя).

Субсидия считается предоставленной с момента зачисления средств субсидии на текущий счет молодого учителя.

В целях подтверждения получения субсидии молодой учитель обязан предоставить в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента зачисления средств субсидии на текущий счет молодого учителя выписку по текущему счету.

В случае если по какой-либо причине молодой учитель не смог в течение срока действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной и перечисленной ему субсидии, он представляет в уполномоченный орган справку о закрытии текущего счета молодого учителя без перечисления средств субсидии и сохраняет право на дальнейшее участие в программе на общих основаниях.

25. В случае непредставления молодым учителем в период действия свидетельства документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, уполномоченный орган имеет право исключить молодого учителя из списка получателей субсидии на текущий год и отказать в предоставлении субсидии в текущем году, о чем письменно сообщает молодому учителю в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока действия свидетельства.

26. По итогам реализации программы 2013 года формируется и утверждается приказом уполномоченного органа список молодых учителей-участников программы 2013 года, обладающих правом на участие в программе следующего года.

Молодые учителя включаются в указанный список в соответствии с датой подачи заявления о включении их в указанный список.

27. В случае досрочного расторжения трудового договора между молодым учителем и образовательным учреждением в период, составляющий пять лет со дня заключения соглашения, молодой учитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве субсидии, в бюджет Тульской области.

В случае отказа в добровольном порядке возвратить субсидию их истребование осуществляется уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.

Возврат денежных средств, полученных в качестве субсидии, в период, составляющий пять лет со дня подписания соглашения, не осуществляется в случае:

а) трудоустройства молодого учителя в течение тридцати календарных дней со дня увольнения на должность учителя в другое общеобразовательное учреждение, расположенное на территории Тульской области;

б) ликвидации образовательного учреждения;

в) сокращения штата работников образовательного учреждения;

г) призыва молодого учителя на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

д) признание молодого учителя полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством.

28. В период, составляющий пять лет со дня предоставления субсидии, молодой учитель обязан уведомлять уполномоченный орган обо всех изменениях, касающихся его трудовых отношений с образовательным учреждением, в течение десяти рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств.

Уполномоченный орган имеет право ежегодно запрашивать от молодого учителя справку с места работы молодого учителя-получателя субсидии.