Приложение. Методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг, финансового менеджмента и стимулирования государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 27 декабря 2012 г. N 777

Методика
оценки эффективности деятельности государственных
по предоставлению государственных услуг, качества услуг, финансового
менеджмента и стимулирования государственных учреждений в повышении
эффективности деятельности по оказанию государственных услуг,
качества услуг и финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1. Методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг, финансового менеджмента и стимулирования государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Методика) разработана с целью осуществления контроля органами исполнительной власти за деятельностью государственных учреждений Тульской области в сфере расходования бюджетных средств.

2. Методика устанавливает организацию проведения и определяет показатели осуществления оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг, финансового менеджмента и стимулирования государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Оценка).

Перечень исходных показателей для проведения Оценки представлен в приложении N 1 к Методике.

3. Оценка проводится с целью анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента.

4. Оценка состоит из годовой Оценки и ежеквартальной Оценки.

Ежеквартальная Оценка проводится в целях осуществления оперативного мониторинга по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовая Оценка проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, начиная с оценки за 2013 год.

5. В Оценке участвуют все государственные учреждения Тульской области.

II. Организация проведения оценки эффективности
деятельности государственных учреждений

6. Государственные учреждения Тульской области представляют в органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее - Учредитель) в целях проведения:

ежеквартальной Оценки в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода отчет о результатах деятельности государственного учреждения по предоставлению государственных услуг (выполнению работ), качества услуг и финансового менеджмента (далее - Отчет) по форме, согласно приложению N 2 к Методике;

годовой Оценки в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, Отчет по форме, согласно приложению N 2 к Методике.

Государственные учреждения предоставляют Отчеты Учредителям на бумажном носителе и в электронном виде.

7. Учредители с использованием данных Отчетов, представленных государственными учреждениями и данных автоматизированных систем, установленных у Учредителей, осуществляют проверку достоверности показателей Отчетов.

8. Учредители, по итогам проверки достоверности показателей Отчетов в целях проведения ежеквартальной Оценки в срок, не превышающий 15 календарных дней после наступления срока сдачи Отчетов:

присваивают каждому показателю Отчета балл в соответствии с Методикой балльной оценки показателей эффективности деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента согласно приложению N 3 к Методике;

составляют сводный рейтинг оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Сводный рейтинг), по форме, согласно приложению N 4 к Методике;

на основании Отчета и Сводного рейтинга разрабатывают рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Рекомендации), по форме, согласно приложению N 5 к Методике;

направляют Рекомендации в государственные учреждения, с целью принятия мер по устранению причин, приведших к низкому значению показателей;

принимают решение о применении мер административного воздействия по отношению к руководителям учреждений, действие (бездействие) которых привели к ухудшению уровня качества деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

принимают решение о стимулировании государственных учреждений посредством стимулирующих выплат руководителям и сотрудникам государственных учреждений по итогам Оценки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области.

9. Учредители, по итогам проверки достоверности показателей Оценки в целях проведения годовой Оценки в срок до 10 мая года, следующего за отчетным:

присваивают каждому показателю балл в соответствии с Методикой балльной оценки деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента согласно приложению N 3 к Методике;

составляют сводный рейтинг результатов оценки эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Сводный рейтинг), по форме, согласно приложению N 4 к Методике;

на основании Отчета и Сводного рейтинга разрабатывают рекомендации по повышению эффективности деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента (далее - Рекомендации) по форме, согласно приложению N 5 к Методике;

направляют Рекомендации в государственные учреждения, с целью принятия мер по устранению причин, приведших к низкому значению показателей;

принимают решение о применении мер административного воздействия по отношению к руководителям учреждений, действие (бездействие) которых привели к ухудшению уровня качества деятельности государственных учреждений по предоставлению государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

принимают решение о стимулировании государственных учреждений посредством стимулирующих выплат руководителям и сотрудникам государственных учреждений по итогам Оценки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области.

10. Рекомендации по расчету стимулирующей выплаты руководителям государственных учреждений по результатам проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг, качества услуг и финансового менеджмента представлены в приложении N 6 к Методике.

Решения о размерах стимулирующих выплат сотрудникам государственных учреждений принимают руководители государственных учреждений.

III. Расчет показателей оценки эффективности
деятельности государственных учреждений

По способу определения величины показатели делятся на 2 группы: фактические и расчетные.

Фактические показатели определяются учреждением на основании информации учреждения на отчетную дату. Исходные данные для расчета приведены в графе 7 приложения N 1 к Методике.

Расчетные показатели определяются в результате расчета формул, представленных в графе 6 приложения N 1 к Методике, на основании исходных данных, источники информации для которых приведены в приложении N 1 к Методике.