Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Ефремовский район
от 5 июня 2009 г. N 4-26
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным
имуществом муниципального образования Ефремовский район
4 февраля , 30 сентября 2010 г., 25 февраля 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Ефремовский район в целях упорядочения и регламентации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район.
1.2. Положение устанавливает основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования Ефремовский район правила владения, пользования и распоряжения (далее именуемые - управления и распоряжения) муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район, обязательные для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район, а также предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, во владении и/или пользовании которых находится муниципальное имущество.
1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, другими нормативными актами, принятыми органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции, настоящим Положением.
1.4. Нормативные акты органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом не должны противоречить настоящему Положению.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные:
- с управлением и распоряжением землей, водными и иными природными ресурсами;
- с управлением и распоряжением муниципальным жилищным фондом;
- с управлением и распоряжением финансовыми средствами и ресурсами муниципального образования Ефремовский район.
1.6. Настоящим Положением регулируются отношения по управлению и распоряжению следующими объектами муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район:
1.6.1. объектами движимого и недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район, их структурным подразделениям;
1.6.2. объектами движимого и недвижимого имущества, переданного по договору в пользование предприятиям, учреждениям и другим организациям иных форм собственности и иной ведомственной принадлежности, иным лицам;
1.6.3. объектами инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Ефремовский район;
1.6.4. паями, долями участия, ценными бумагами, принадлежащими муниципальному образованию Ефремовский район, в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;
1.6.5. движимым и недвижимым имуществом, находящимся в составе муниципальной казны муниципального образования Ефремовский район.
1.7. Имущество муниципального образования Ефремовский район формируется:
- в порядке разграничения государственной собственности, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Тульской области;
- путем передачи в установленном порядке из собственности Российской Федерации и государственной собственности Тульской области;
- путем получения продукции и иных доходов от использования имущества муниципального образования Ефремовский район;
- путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены и дарения;
- по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.
1.8. Муниципальное имущество в установленном порядке может быть передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, во владение и (или) пользование, доверительное управление, объединено с имуществом других муниципальных образований, физических, юридических лиц и других субъектов права собственности, отчуждено в собственность юридических и физических лиц или передано в государственную собственность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальную собственность иных муниципальных образований, использовано в качестве предмета залога или обременено иными способами.
1.9. Участниками отношений по поводу управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район могут быть российские юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в качестве участников предпринимательской деятельности в установленном законодательством порядке, некоммерческие (в том числе общественные) организации, муниципальные предприятия и учреждения, органы местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район и иных муниципальных образований, органы государственной власти Тульской области и иных субъектов Российской Федерации.
1.10. Правила, установленные настоящим Положением, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством, Законами Тульской области или нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район.
1.11. Особенности управления и распоряжения объектами муниципального имущества, неурегулированные настоящим Положением, определяются законодательством Российской Федерации, Тульской области и иными нормативными актами.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. Муниципальное образование Ефремовский район в соответствии с действующим законодательством самостоятельно и свободно осуществляет права собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.
2.2. Полномочия собственника от имени муниципального образования Ефремовский район в соответствии с Уставом муниципального образования Ефремовский район осуществляют: Собрание представителей муниципального образования Ефремовский район (далее - Собрание представителей), а также администрация муниципального образования Ефремовский район, которая наделяет соответствующими полномочиями комитет имущественных отношений администрации муниципального образования Ефремовский район и может передать отдельные полномочия непосредственно органам и должностным лицам местного самоуправления.
2.3. Исключительной компетенцией Собрания представителей является:
- установление порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район (устанавливается принятием настоящего Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район);
- принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- утверждение Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ефремовский район, в том числе методики определения величины арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности имуществом;
- утверждение Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ефремовский район;
- принятие иных нормативных актов.
2.4. Собрание представителей осуществляет контроль над деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Ефремовский район по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
2.5. Администрация муниципального образования Ефремовский район, осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом, руководствуясь принятыми Собранием представителей Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район, прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества и иными нормативными актами Собрания представителей, принимает решения:
- о приеме в муниципальную собственность муниципального образования Ефремовский район объектов, переданных из собственности Российской Федерации и государственной собственности субъектов Российской Федерации, от предприятий любых организационно-правовых форм;
- о приобретении имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации;
- о ведении Реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район;
- о предоставлении муниципального имущества в аренду или пользование;
- об утверждении ставки арендной платы за 1 кв. м в год, используемой при расчете размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми объектами недвижимости;
- о передаче в доверительное управление муниципального имущества;
- о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и наделении их муниципальным имуществом;
- о заключении, расторжении и продлении контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- об участии муниципального образования Ефремовский район в создании коммерческих и некоммерческих организаций и о внесении муниципального имущества или иных прав в уставный капитал указанных организаций в соответствии с действующим законодательством РФ;
- о назначении представителей муниципального образования Ефремовский район в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием муниципального образования Ефремовский район;
- о контроле над финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, учреждений и других организаций, созданных с участием муниципального образования Ефремовский район;
- о распространении рекламы и сдаче в аренду рекламного пространства на территории муниципального образования Ефремовский район;
- о списании недвижимого муниципального имущества, автотранспортных средств;
- о страховании муниципального имущества.
2.6. Администрация муниципального образования Ефремовский район:
- осуществляет функции продавца муниципального имущества;
- осуществляет функции арендодателя муниципального движимого и недвижимого имущества;
- - осуществляет функции ссудодателя по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;
- осуществляет функции залогодателя муниципального имущества по категориям имущества, устанавливаемым Главой муниципального образования Ефремовский район;
- передает муниципальное имущество в доверительное управление;
- принимает решение о списании движимого муниципального имущества;
- выступает учредителем муниципальных предприятий и в необходимых случаях, муниципальных учреждений, осуществляет процедуры их реорганизации и ликвидации совместно с отраслевыми управлениями, комитетами, отделами администрации муниципального образования Ефремовский район;
- наделяет муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения имуществом, с отраслевыми комитетами и отделами администрации муниципального образования Ефремовский район осуществляет контроль над его использованием и движением;
- от имени муниципального образования Ефремовский район участвует в создании, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, вносит вклад в уставной капитал последних в виде муниципального имущества или прав на него в соответствии с действующим законодательством РФ;
- выступает страхователем муниципального имущества (кроме жилищного фонда);
- выступает от имени муниципального образования Ефремовский район при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных предприятий;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами.
2.7. Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования Ефремовский район (далее - Комитет):
- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность в соответствии с нормативными актами;
- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность, приобретаемую по иным основаниям (по договорам дарения, купли - продажи и другим сделкам);
- осуществляет учет недвижимого и движимого муниципального имущества путем ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район;
- совместно с отраслевыми органами управления (комитетами, отделами администрации муниципального образования Ефремовский район), органами, наделенными специальными полномочиями (финансовое управление и другие), осуществляет контроль над сохранностью и движением муниципального имущества;
2.8. Отраслевые органы управления (комитеты и отделы администрации муниципального образования Ефремовский район):
- готовят предложения и участвуют в создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- представляют в администрацию муниципального образования Ефремовский район кандидатуры руководителей на утверждение для заключения с ними договоров;
- согласовывают решения о передаче муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, в аренду;
- рекомендуют кандидатуры представителей муниципального образования Ефремовский район в органы управления коммерческих и некоммерческих организаций с участием муниципального образования Ефремовский район;
- осуществляют другие полномочия в соответствии с решениями администрации муниципального образования Ефремовский район и нормативными актами.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
3. Учет муниципального имущества
3.1. Учет муниципального имущества осуществляется Комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования Ефремовский район путем ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район (далее - Реестр).
3.2. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с Положением об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
3.3. В Реестре учитываются:
- муниципальные унитарные предприятия;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные жилые и нежилые здания, строения, помещения;
- муниципальные объекты и сооружения инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства (за исключением входящих в состав имущества муниципальных предприятий и учреждений);- муниципальные объекты незавершенного строительства;
- доли, паи, акции в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием муниципального образования Ефремовский район, а также приватизируемых предприятий.
В Реестре выделяется:
- муниципальное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- муниципальное имущество, переданное в аренду, пользование, доверительное управление, залог, обремененное иными имущественными правами;
- муниципальное имущество, составляющее казну муниципального образования Ефремовский район.
3.4. Внесение объекта в Реестр и исключение из Реестра производится на основании правоустанавливающих документов и постановлений администрации муниципального образования Ефремовский район.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
4. Управление имущественными комплексами
муниципальных предприятий и учреждений
4.1. Муниципальные унитарные предприятия (далее - предприятия) и муниципальные учреждения создаются и ликвидируются постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Ефремовский район определяется Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Ефремовский район, принимаемым и утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Ефремовский район.
4.3. Учредителем вновь создаваемого Предприятия является администрация муниципального образования Ефремовский район. Устав Предприятия, разработанный и представленный соответствующим отраслевым органом управления (комитетом, отделом) в соответствии с типовым уставом, утверждается постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.4. Уставный капитал Предприятия определяется постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район и формируется из источников, указываемых в соответствующем представлении о создании Предприятия.
4.5. Руководитель Предприятия назначается и освобождается распоряжением администрации муниципального образования Ефремовский район по представлению соответствующего отраслевого органа управления (комитета, отдела). С руководителем предприятия администрация муниципального образования Ефремовский район заключает трудовой договор.
4.6. Имущество, которым наделяется Предприятие, находится в муниципальной собственности муниципального образования Ефремовский район и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения на условиях договора о закреплении муниципального имущества. Договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием подписывается Главой муниципального образования Ефремовский район.
4.7. Договор должен содержать, кроме общепринятых условий следующее:
- права и обязанности Предприятия по пользованию закрепленным имуществом;
- ограничения и особенности по использованию и распоряжению имуществом;
- требования по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту, реконструкции и (или) восстановлению закрепленного имущества;
- порядок распоряжения мобилизационными резервами, закрепленными за Предприятием;
- порядок перечисления в бюджет муниципального образования Ефремовский район доли прибыли, полученной Предприятием по результатам его финансово-хозяйственной деятельности.
4.8. Муниципальное предприятие не вправе сдавать в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал коммерческих организаций или иным способом распорядиться переданным ему на праве хозяйственного ведения недвижимым муниципальным имуществом без согласия администрации муниципального образования Ефремовский район. Сдача муниципального имущества в залог осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования Ефремовский район по согласованию с Собранием представителей
Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал коммерческих организаций, осуществляется постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.9. Учредитель муниципального Учреждения определяется администрацией муниципального образования Ефремовский район в соответствии с действующим законодательством и назначается постановлением администрацией муниципального образования Ефремовский район.
4.10. Финансирование Учреждения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели.
4.11. Устав или Положение об Учреждении утверждается учредителем и согласовывается с Комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования Ефремовский район в части наделения учреждения муниципальным имуществом, с финансовым управлением муниципального образования Ефремовский район в части финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, другими службами.
4.12. Договор о передаче Учреждению муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район на праве оперативного управления, заключается, изменяется или расторгается Администрацией муниципального образования Ефремовский район. Типовой договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением подписывается главой администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.13. Содержание договора должно быть аналогичным договору с Предприятием (п. 4.7. настоящего Положения) с учетом особенностей передачи имущества в оперативное управление, за исключением требований по перечислению доли прибыли.
4.14. Муниципальное учреждение владеет и пользуется переданным ему в оперативное управление имуществом для осуществления своих уставных целей и не в праве самостоятельно сдавать это имущество в аренду или иным способом им распоряжаться без разрешения администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.15. Полномочия по распоряжению имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, в том числе по сдаче его в аренду, принадлежат администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.16. Комитет имущественных отношений вправе осуществлять контроль над сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также назначать и производить с этой целью документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки.
4.17. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным предприятием или учреждением, может быть изъято и перераспределено (или реализовано) в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
5. Аренда
5.1. В аренду могут предоставляться находящиеся в муниципальной собственности:
- имущественные комплексы;
- здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения;
- машины и оборудование;
- транспортные средства;
- иное недвижимое и движимое имущество за исключением объектов муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. Арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является Администрация муниципального образования Ефремовский район. Постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район правами арендодателя в отношении отдельных видов или объектов муниципального имущества могут быть наделены иные органы и лица.
Решением Собрания представителей Ефремовского района Тульской области от 30 сентября 2010 г. N 8-81 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
5.3. Муниципальное имущество может быть передано в аренду только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания представителей Ефремовского района Тульской области от 30 сентября 2010 г. N 8-81 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
5.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Порядок проведения аукциона (конкурса), условия участия в нем, порядок определения победителя определяется действующим законодательством РФ.
5.6. Договор аренды может содержать, кроме основных условий, следующие:
- условия проведения капитального и текущего ремонта имущества;
- условия страхования арендуемого имущества;
- условия оплаты эксплуатационных и коммунальных услуг;
- условия охраны имущества.
Решением Собрания представителей Ефремовского района Тульской области от 30 сентября 2010 г. N 8-81 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения
5.7. Арендатору недвижимого муниципального имущества может предоставляться право передачи части арендуемой площади в субаренду в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 25 февраля 2011 г. N 2-15 в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
5.8. Размер арендной платы по каждому договору аренды, заключаемому по результатам аукциона (конкурса) определяется на основании отчета независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Размер арендной платы при заключении на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства согласно части 4 статьи 53 Федерального закона "О защите конкуренции", а также при заключении договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов в случаях, предусмотренных п. 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", определяется на основании Методики определения величины арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности недвижимым имуществом, утвержденной Собранием представителей. Ставка арендной платы за 1 кв. м в год, используемой при расчете размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми объектами недвижимости, устанавливается постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
5.9. Объекты муниципального имущества, являющиеся памятниками истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
6. Безвозмездное пользование
6.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования (договоров ссуды), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
6.2. Передача имущества в безвозмездное пользование оформляется договором. Договоры безвозмездного пользования (договоры ссуды) заключаются в соответствии с Положением о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ефремовский район, разработанным в соответствии с действующим законодательством РФ и утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Ефремовский район.
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является Администрация муниципального образования Ефремовский район. Договор ссуды готовится комитетом имущественных отношений и подписывается Главой муниципального образования Ефремовский район.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
6.3. Договор безвозмездного пользования должен содержать, кроме основных условий, следующие:
- условия предоставления имущества в безвозмездное пользование (если предъявляются);
- процедуру передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврата его ссудодателю;
- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального имущества.
6.4. Передача в безвозмездное пользование не влечет передачу прав собственности на это имущество.
6.5. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом.
6.6. Ссудополучатель муниципального имущества обязан вернуть его ссудодателю в том состоянии, в каком он его получил, с учетом износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию (если иное не установлено в договоре).
7. Доверительное управление муниципальным имуществом
7.1. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления имуществом, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
7.2. В доверительное управление могут быть переданы объекты муниципального имущества, перечисленные в пункте 1.6. настоящего положения.
7.3. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения (организации), не может быть передано в доверительное управление.
7.4. Договор о доверительном управлении муниципальным имуществом заключается между Администрацией муниципального образования Ефремовский район (учредитель управления) и доверительным управляющим в соответствии с действующим законодательством РФ. По договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление, которым последний обязуется управлять в интересах учредителя управления или указанного им лица.
В договоре о передаче объектов муниципального имущества в доверительное управление предусматривается объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с законодательством.
Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального предприятия, а также государственного органа и органа местного самоуправления.
7.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
7.6. При прекращении договора управления имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления, если договором не предусмотрено иное.
8. Передача муниципального имущества в залог
8.1. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:
- обязательств муниципального образования Ефремовский район;
- иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование Ефремовский район.
8.2. Не могут быть предметом залога объекты муниципального имущества, находящиеся в оперативном управлении или не подлежащие отчуждению в соответствии с решениями Собрания представителей и действующим законодательством.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 8.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
8.3. Решение о залоге муниципального имущества принимает администрация муниципального образования Ефремовский район по согласованию с Собранием представителей.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 8.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
8.4. Для обеспечения исполнения обязательств администрация муниципального образования Ефремовский район создаются специальные залоговые фонды.
8.5. Порядок заключения договоров залога, права и ответственность лиц, выступающих залогодателями муниципального имущества, ограничения на передачу в залог отдельных видов муниципального имущества устанавливаются Положением о передаче муниципального имущества в залог.
8.6. Имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно на основании постановления администрации муниципального образования Ефремовский район по согласованию с Собранием представителей.
8.7. Залогодателем движимого и недвижимого муниципального имущества, кроме указанного в пункте 8.6. выступает Администрация муниципального образования Ефремовский район.
8.8. Залог находящихся в муниципальной собственности пакетов акций (за исключением акций приватизируемых предприятий, которые не подлежат залогу) осуществляется в целях обеспечения обязательств по кредитным и иным договорам.
8.9. Залогодателем находящихся в муниципальной собственности пакетов акций выступает Администрация муниципального образования Ефремовский район.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 8.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
8.10. Пакеты акций, являющиеся предметом залога, могут передаваться во владение и пользование (номинальное держание) залогодержателю постановлением администрации муниципального образования Ефремовский район.
Объем правомочий залогодержателя, включая голосование по переданным в залог акциям на общих собраниях акционеров, определяется условиями договора залога.
Письменному согласованию с администрацией муниципального образования Ефремовский район подлежит Голосование залогодержателя по следующим вопросам:
- реорганизация и ликвидация Организации;
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы Организации;
- изменение величины уставного капитала Организации;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы организации;
- залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества Организации;
- получение Организацией кредитов;
- участие в создании коммерческих и некоммерческих Организаций (в том числе дочерних) и финансово - промышленных групп;
- эмиссия ценных бумаг;
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков Организации, распределения ее прибылей и убытков, выплата дивидендов.
8.11. Муниципальное имущество, заложенное по договору о залоге может быть отчуждено другому лицу в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, и с согласия кредитора по обеспеченному залогом обязательству.
8.12. Залог предприятий, строений, зданий и других объектов, непосредственно связанных с землей, осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.
9. Страхование муниципального имущества
9.1. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений, а также переданное по договорам аренды, безвозмездного пользования подлежит страхованию.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 9.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
9.2. Решение о страховании муниципального имущества принимает администрация муниципального образования Ефремовский район.
9.3. Страхователем муниципального имущества является пользователь (арендатор) имущества.
9.4. Отношения в области страхования муниципального имущества между Администрацией муниципального образования Ефремовский район (далее - Страхователем), страховыми компаниями (далее - Страховщиками) и предприятиями, учреждениями, организациями (далее - пользователями имущества, находящегося в муниципальной собственности), состав имущества, подлежащего обязательному страхованию, формы предоставления страховым компаниям права страхования муниципального имущества, условия договоров страхования, объемы ответственности и размеры взносов по страхованию, порядок проведения конкурсов на право страхования муниципального имущества и предоставления права страхования муниципального имущества целевым назначением определяется Положением о страховании муниципального имущества.
9.5. Не подлежит страхованию имущество в виде зданий, сооружений, нежилых помещений, требующие капитального ремонта, либо находящиеся в аварийном состоянии или подлежащие сносу.
9.6. Страхование муниципального имущества производится на случай его повреждения или уничтожения в результате пожаров, взрывов и стихийных бедствий, а также повреждения водой (в том числе из отопительных, водопроводных и канализационных систем), кражи. Для конкретных объектов могут быть предусмотрены особые условия страхования (страховые случаи).
9.7. Страхование осуществляется за счет средств пользователя (арендатора) муниципального имущества путем перечисления сумм страхового взноса на счет страховщика.
9.8. Размер страхового взноса по договору страхования определяется в зависимости от вида страхового имущества, страховой суммы, срока страхования, степени риска и тарифной ставки.
9.9. Вступление в силу договора страхования оформляется в виде страхового полиса, составляемого по установленной форме. Один экземпляр страхового полиса хранится в Комитете имущественных отношений муниципального образования Ефремовский район.
9.10. Если муниципальное образование Ефремовский район утратило право собственности на застрахованное имущество (в результате приватизации, передачи имущества в государственную собственность субъекта РФ или федеральную собственность, исполнения обязательств по договорам залога и т.д.), действие договора страхования прекращается, а имущество считается застрахованным только до момента утверждения актов приемки-передачи.
10. Отчуждение муниципального имущества
10.1. Отчуждение муниципального имущества может производиться путем:
- передачи в государственную собственность Российской Федерации или ее субъектов, а также в муниципальную собственность других муниципальных образований;
- приватизации в соответствии с Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и муниципального имущества";
- совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
10.2. Передача муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район в государственную собственность Российской Федерации или ее субъектов, или муниципальную собственность других муниципальных образований осуществляется на основании решения Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Приватизация муниципального имущества производится на основании прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.
В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район устанавливаются цели, механизм, приоритеты при проведении приватизации, перечень приватизируемых объектов, определяются объекты муниципального имущества, не подлежащие приватизации, льготы и ограничения при приватизации.
10.4. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества производится на основании решения Собрания представителей и оформляется в установленном действующим законодательством порядке путем заключения договора дарения.
10.5. Продажа объектов муниципального имущества коммерческим и некоммерческим организациям и физическим лицам для ведения коммерческой деятельности осуществляется на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона. Порядок проведения торгов по продаже объектов муниципальной собственности определяется действующим законодательством.
10.6. Продажа муниципальных унитарных предприятий-должников регулируется законодательством о банкротстве (несостоятельности) предприятий.
10.7. Отчуждение недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется на основании решения Собрания представителей в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
10.8. Отчуждение муниципального имущества муниципального образования Ефремовский район путем совершения иных сделок (не указанных в п. 10.2 - 10.7 настоящего Положения) осуществляется на основании решения Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством.
10.9. Все сделки по отчуждению имущества муниципального образования Ефремовский район, за исключением имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, заключает Администрация муниципального образования Ефремовский район.
11. Контроль над использованием муниципального имущества
11.1. Контроль над использованием муниципального имущества осуществляют Собрание представителей, администрация муниципального образования Ефремовский район, комитет имущественных отношений муниципального образования Ефремовский район.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 11.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
11.2. Собрание представителей:
- заслушивает отчеты главы администрации муниципального образования Ефремовский район о выполнении данного Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район;
- назначает депутатские слушания по фактам нарушения Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Ефремовский район;
- получает информацию от уполномоченных органов об управлении муниципальным имуществом;
- в иных формах осуществляет контроль над использованием муниципального имущества.
Решением Собрания представителей муниципального образования Ефремовский район Тульской области от 4 февраля 2010 г. N 3-7 в пункт 11.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
11.3. Главы администрации муниципального образования Ефремовский район:
- контролирует деятельность Комитета имущественных отношений муниципального образования Ефремовский район по управлению муниципальным имуществом и ведению учета муниципального имущества;
- принимает необходимые меры по обеспечению сохранности муниципального имущества и его эффективного использования;
- в иных формах осуществляет контроль над использованием муниципального имущества и принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства и настоящего Положения.
11.4. Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования Ефремовский район:
- проводит проверки использования муниципального имущества;
- запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;
- проводит ревизии, инвентаризации муниципального имущества;
- в иных формах осуществляет контроль над использованием муниципального имущества.
Результаты проверок, ревизий и инвентаризаций должны быть оформлены Комитетом соответствующим актом.
11.5. При осуществлении контроля Комитет вправе привлекать для содействия отраслевые органы управления администрации муниципального образования Ефремовский район, правоохранительные органы.
11.6. Арендаторы, ссудополучатели, балансодержатели, доверительные управляющие, представители, страховщики по запросу Комитета обязаны предоставить необходимую информацию с заверенными данными и копиями документов.
11.7. Существенное нарушение условий договора, связанного с использованием муниципального имущества, должно служить основанием для расторжения договора и изъятия имущества из владения и пользования в соответствии с действующим законодательством.
11.8. Механизм осуществления контроля над использованием муниципального имущества устанавливается положениями, определяющими порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
11.9. Нарушение особых условий сделок приватизации является основанием для их расторжения и возвращения объекта приватизации в муниципальную собственность.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания представителей Ефремовского района Тульской области от 5 июня 2009 г. N 4-26 "Об утверждении Положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.