Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно-целевым методом

В Тульской области проживают более 1,5 миллионов человек.

Практически половину населения Тульской области можно отнести к маломобильным группам населения (далее - МГН). Это лица пенсионного возраста, инвалиды, дети до 3-х лет, беременные женщины, люди с детскими колясками и временно нетрудоспособные граждане.

Доля лиц пенсионного возраста в общей численности населения традиционно высока (в 2009 г. - 29,4%, в 2010 г. - 25,75%, в 2011 г. - 28,8%).

Доля инвалидов в общей численности населения составляла в 2009 г. - 12%, в 2010 г. - 11,5%, в 2011 г. - 11,4%.

Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов последние годы относительно стабильна и составляет 25,5%. Причем процент занятости среди инвалидов, имеющих минимальное ограничение трудовой деятельности (инвалиды 3 группы), составляет всего 41,2%.

Кроме того в области проживают инвалиды, нуждающиеся в создании специальных условий жизнедеятельности. Это 2500 - инвалидов-колясочников, 2500 - инвалидов по зрению, 800 - инвалидов с нарушением слуха и более 8000 инвалидов, использующих протезно-ортопедические изделия.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить беспрепятственный доступ к социально значимым объектам и услугам целевой группе, состоящей из 70,0 тысяч инвалидов и 200,0 тысяч других МГН.

Для Тульской области проблема доступности социально значимых объектов и услуг является актуальной.

Из 49 объектов медицинской направленности только 2 полностью адаптированы для всех МГН, из 109 объектов системы социальной защиты населения полностью доступно для всех МГН - 21 объект. Среди учреждений объектов культуры, полностью адаптированных к потребностям инвалидов, нет.

Одной из задач Программы социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, утвержденной Законом Тульской области от 7 мая 2011 года N 1560-ЗТО, является создание условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество и системы мер профессионального образования инвалидов с последующим трудоустройством в соответствии с действующим законодательством.

Направленность государственной политики на создание равных возможностей для всех членов общества ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках Программы, являющейся эффектным инструментом комплексного решения проблемы создания комфортной среды жизнедеятельности для всех, без исключения, жителей Тульской области. Программно-целевой метод обеспечивает координацию разноплановых мероприятий организационного, методического, технологического и иного характера.