Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы энергоэффективности города Тулы

Раздел 1. Характеристика текущего состояния,
основные показатели, основные проблемы энергоэффективности города Тулы

Увеличение расходов бюджета муниципального образования город Тула, населения и хозяйствующих субъектов города Тулы на оплату энергетических ресурсов, увеличение тарифов и цен на энергоносители приводят к недопустимости расточительного и неэффективного их использования и определяют высокую значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Решение проблемы связано с осуществлением комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории муниципального образования город Тула, прежде всего, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития.

В 2010-2013 годах в муниципальном образовании город Тула реализовывались муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула на 2010-2014 годы", утвержденная постановлением администрации города Тулы от 23.07.2010 N 2408, и муниципальная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Туле на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772. Финансирование за счет средств бюджета города Тулы на реализацию данных программ составило в 2010 году - 9,665 млн. руб., в 2011 году - 19,18 млн. руб., в 2012 году - 27,618 млн. руб., на 2013 год запланировано 7,252 млн. руб. По итогам реализации программ за 2010-2013 год были выполнены все обязательные требования Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Все муниципальные учреждения и организации были полностью оснащены приборами учета энергоресурсов, также в полном объеме проведены обязательные энергетические обследования зданий, строений и сооружений находящихся в муниципальной собственности.

Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала муниципального образования город Тула, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства города, повышения эффективности управления муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования город Тула.

Муниципальная программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов муниципальной политики энергосбережения в городе Туле. Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения города топливом и энергией, сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности города Тулы.

Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения. Мероприятия муниципальной программы должны стать инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги.

Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных стратегических документах, определяющих приоритеты социально-экономического развития города Тулы на среднесрочную и долгосрочную перспективу.