Приложение. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 28 июня 2012 г. N 1764

Административный регламент
предоставления администрацией муниципального
образования город Новомосковск муниципальной
услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - Муниципальная услуга).

2. В качестве Заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать физические и юридические лица.

От имени физических лиц при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут действовать, в частности:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних лиц;

- опекуны недееспособных лиц;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Представлять интересы юридического лица при направлении запросов о предоставлении Муниципальной услуги могут:

- лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представляющие интересы заявителя в муниципальных органах власти, и (или) в соответствии с учредительными документами без доверенности;

- представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

- участники юридического лица в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы в сфере представления интересов в муниципальных органах власти.

3. Место нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск, предоставляющего от имени администрации муниципального образования город Новомосковск Муниципальную услугу (далее - управление архитектуры и градостроительства): Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.

4. График работы управления архитектуры и градостроительства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

5. График приема Заявителей:

вторник, четверг - с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

понедельник, среда, пятница - неприемные дни.

6. Справочный телефон: (48762) 2-71-89.

7. Адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги, - www.nmosk.ru.

Адрес электронной почты: nmadm@nmosk.ru.

8. Информацию о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, можно получить по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, пункт общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Телефон - (48762) 2-71-93.

9. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги представляется:

9.1. на информационных стендах, размещенных в управлении архитектуры и градостроительства;

9.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru); Портале государственных услуг Тульской области (www.pqu.tula.ru);

9.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9.4. в пункте общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (далее - Пункт общественного доступа).

10. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем:

10.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;

10.2. с использованием средств телефонной связи;

10.3. при личном обращении Заявителя;

10.4. по электронной почте.

11. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:

11.1. информация об управлении архитектуры и градостроительства, в том числе: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для получения информации, адрес официального сайта, график (режим) работы, сведения о должностном лице - руководителе (далее - руководитель), сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, - специалистах (далее - специалисты);

11.2. порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

12. Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов управления архитектуры и градостроительства должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman 14 без исправлений.

12.1. В помещениях приема и выдачи документов управления архитектуры и градостроительства Заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе к настоящему Административному регламенту, для ознакомления.

13. На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 11 настоящего Административного регламента.

14. Информация по вопросу предоставления Муниципальной услуги представляется Заявителю в Пункте общественного доступа с понедельника по четверг с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Пункта общественного доступа - (48762) 2-71-93.

14.1. В Пункте общественного доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": к официальному сайту муниципального образования город Новомосковск, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

15. Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления архитектуры и градостроительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления Муниципальной услуги, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

16.1. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

16.2. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

16.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.

17. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный им запрос.

17.1. Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество и (или) наименование Заявителя.

II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

18. Наименование Муниципальной услуги - "Присвоение адреса объекту недвижимости".

19. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу, - управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск.

20. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:

- комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан);

- управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление по использованию муниципальных земель);

- архивный отдел администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - архивный отдел).

21. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной налоговой службой;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Росреестр).

22. При предоставлении Муниципальной услуги управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.

23. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

23.1. присвоение адреса объекту недвижимости;

23.2. отказ в предоставлении муниципальной услуги.

24. Предоставление Муниципальной услуги завершается путем:

24.1. выдачи Заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости;

24.2. направления Заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

25. При предоставлении Муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами составляет:

25.1. при предоставлении заявления при личном обращении Заявителя в Администрацию и получении документов по результатам предоставления Муниципальной услуги лично Заявителем - два обращения;

25.2. при направлении заявления на почтовый адрес Администрации и получении документов по результатам предоставления Муниципальной услуги лично Заявителем - одно обращение;

25.3. при предоставлении заявления при личном обращении Заявителя и получении документов по результатам предоставления Муниципальной услуги по почте - одно обращение;

25.4. при направлении заявления по электронной почте и получении документов по результатам предоставления Муниципальной услуги лично Заявителем - одно обращение.

26. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Администрации отсутствует в случае:

26.1. направления заявления по почте и получения документов по результатам предоставления Муниципальной услуги также по почте;

26.2. направления заявления по электронной почте и получения документов по результатам предоставления Муниципальной услуги по почте.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

26. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 21 день со дня регистрации заявления и документов.

27. Не позднее чем через 21 день со дня регистрации заявления и документов Заявителю выдается постановление о присвоении адреса объекту недвижимости или направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

28. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

28.1. Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

28.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

28.3. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

28.4. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

28.5. Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

28.6. Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

28.7. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

28.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.06.2006, N 25, ст. 2725);

28.9. Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", N 245, 26.12.2008).

29. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

30. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

30.1. правоустанавливающие документы на земельный участок и здание, строение, сооружение, на который не зарегистрированы права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

30.1.1. свидетельство о праве на наследство по завещанию;

30.1.2. свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей;

30.1.3. договор купли-продажи, дарения, мены;

30.2. правоустанавливающие документы на земельный участок и здание, строение, сооружение, на который зарегистрированы права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

30.3. разрешение на строительство (выданное администрацией муниципального образования город Новомосковск);

30.4. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (если заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);

30.5. документы, в которых содержатся сведения о прежнем адресе объекта недвижимости;

30.5.1. договор застройки;

30.5.2. постановления (распоряжения) администрации о предоставлении земельного участка;

30.6. справка о принадлежности объекта недвижимости с указанием первичного документа на землю (если право на объект недвижимости зарегистрировано ранее в Новомосковском отделении Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ");

30.7. кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;

30.8. кадастровый паспорт земельного участка или выписка из кадастрового паспорта, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости (не позднее 6 месяцев на день подачи заявления);

30.9. сведения об упорядочении почтовых адресов в населенном пункте, (архивные копии решений, постановлений сельских, поселковых, городских, районных и областных Советов народных депутатов);

30.10. доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, или нотариально заверенная копия такой доверенности в случае, если от имени Заявителя действует его представитель по доверенности.

31. Документы, указанные в подпунктах 30.1, 30.1.1, 30.1.2, 30.1.3, 30.5.1, 30.6, 30.7, 30.10 пункта 30 настоящего Административного регламента, подлежат представлению Заявителем.

32. Документы, указанные в подпунктах 30.2, 30.3, 30.5.2, 30.8 пункта 30 настоящего Административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе самостоятельно.

32.1. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе самостоятельно документ, указанный в подпункте 30.2 и 30.8 пункта 30 настоящего Административного регламента, управление архитектуры и градостроительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает его в Новомосковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Росреестр).

32.2. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе самостоятельно документ, указанный в подпункте 30.3, 30.4, 30.5.2 пункта 30 настоящего Административного регламента, управление архитектуры и градостроительства получает в рамках внутриведомственного взаимодействия между структурными подразделениями администрации.

33. Документы, указанные в подпунктах 30.6, 30.7, 30.10 пункта 30 настоящего Административного регламента, получаются Заявителем по результатам обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.

34. Запрос, включающий заявление и документы, указанные в пункте 30 настоящего Административного регламента, может быть:

34.1. представлен лично Заявителем в Администрацию по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет N 111 - для юридических лиц, кабинет N 141-А - для физических лиц;

34.2. направлен на почтовый адрес Администрации: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.

35. При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:

35.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;

35.2. представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги (с 01.01.2013), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры и градостроительства по собственной инициативе.

36. При представлении запроса лично Заявителем или его представителем указанными лицами предъявляется документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель предъявляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом, а именно: отсутствует подпись Заявителя, отсутствует дата, отсутствует печать (в случае подачи заявления юридическим лицом), Заявителю при его личном обращении специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан указываются в устной форме недостатки, допущенные Заявителем при оформлении заявления. Данный факт фиксируется специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан посредством соответствующей записи на заявлении и личной подписью Заявителя. Выявленные недостатки Заявитель вправе устранить при подаче запроса или в срок, не превышающий 3 (трех) дней со дня подачи запроса.

38. При направлении Заявителем заявления, оформленного ненадлежащим образом, по почте специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан Заявителю направляется заказное письмо с уведомлением с указанием недостатков, способов их устранения, а также предлагается срок для устранения указанных недостатков.

39. Предоставление Муниципальной услуги приостанавливается до устранения Заявителем недостатков, допущенных в оформлении заявления.

40. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

40.1. непредставление или неполное представление Заявителем документов, указанных в подпунктах 30.1, 30.1.1, 30.1.2, 30.1.3, 30.5.1, 30.6, 30.7, 30.10 пункта 30 настоящего Административного регламента;

40.2. представление Заявителем утративших юридическую силу документов либо заявления, подписанного ненадлежащим лицом;

40.3. нежелание Заявителя устранить недостатки, выявленные специалистами в ходе проверки запроса, в установленный в уведомлении срок;

40.4. поступление от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.

41. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 30 минут. При получении постановления о присвоении адреса объекту недвижимости максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

43. Срок регистрации запроса - в день поступления запроса.

44. Регистрация запроса осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - АСДЭД "Дело") в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.

45. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:

45.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.

45.1.1. Вход в здание должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, должен быть оборудован лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

45.2. Помещения приема и выдачи документов управления архитектуры и градостроительства оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.

45.2.1. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.

45.2.2. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.

45.2.3. Места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей.

45.3. Характеристики помещений приема и выдачи документов управления архитектуры и градостроительства в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

46. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:

46.1. Соблюдение установленного количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами управления архитектуры и градостроительства при предоставлении Муниципальной услуги.

46.1.1. Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, дополнения комплекта документов, заявлений) одного Заявителя в процессе предоставления Муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с Административным регламентом.

46.2. Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема Заявителем при подаче заявления.

46.2.1. Определяется как отношение количества Заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления Муниципальной услуги более установленного срока, к общему количеству Заявителей.

46.3. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги.

46.3.1. Определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

46.4. Жалобы граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

46.4.1. Определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, администрацию Тульской области, иные органы и организации за отчетный период.

46.5. Удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги.

46.5.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

46.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.

46.6.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги.

46.7. Доступность Муниципальной услуги в электронном виде.

46.7.1. Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

47. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:

47.1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

47.2. на Портале государственных услуг Тульской области;

47.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

48. Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:

48.1. зайти на сайт www.gosuslugi.ru;

48.2. выбрать ссылку "Ваше местоположение", в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Новомосковск";

48.3. на вкладке "Физическим лицам" (либо "Юридическим лицам") выбрать категорию "Производство, строительство и торговля", далее выбрать раздел "Лицензирование, регистрация, выдача разрешений". Из появившегося списка выбрать ссылку "Присвоение адреса объекту недвижимости".

49. Для получения информации на Портале государственных услуг Тульской области Заявителю необходимо:

49.1. зайти на сайт www.pgu.tula.ru;

49.2. выбрать раздел "Каталог организаций";

49.3. из списка организаций выбрать: Администрация муниципального образования город Новомосковск;

49.4. на странице "Услуги, за исполнение которых отвечает организация" выбрать услугу: "Присвоение адреса объекту недвижимости".

50. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Заявителю необходимо:

50.1. зайти на сайт www.nmosk.ru;

50.2. в главном меню выбрать вкладку "Администрация";

50.3. выбрать раздел "Административная реформа";

50.4. сведения о Муниципальной услуге размещены в разделе "Муниципальные услуги";

50.5. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты".

51. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

51.1. прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги;

51.2. рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги;

51.3. выдача результата предоставления Муниципальной услуги.

52. Административная процедура "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги".

52.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя является получение Администрацией запроса о предоставлении Муниципальной услуги.

52.1.1. Запросы о предоставлении Муниципальной услуги, представленные Заявителем, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан: представленные юридическими лицами - в кабинете N 111, представленные физическими лицами - в кабинете 141-А. Обязанности специалистов комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан закрепляются в их должностных инструкциях.

52.1.2. В ходе приема запроса от Заявителя специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан:

52.1.2.1. осуществляет проверку представленных документов на предмет:

52.1.2.1.1. оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

52.1.2.1.2. наличия документов, прилагаемых к заявлению.

52.1.2.2. Осуществляет регистрацию запроса в АСДЭД "Дело" в срок не более 2 дней со дня поступления запроса.

52.1.2.3. В течение 1 дня со дня регистрации запроса направляет его главе Администрации для наложения резолюции. Наложение главой Администрации резолюции на запросе осуществляется в течение 2 дней со дня поступления к нему запроса.

52.1.2.4. В срок не позднее одного дня со дня поступления запроса с резолюцией главы Администрации к специалисту комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан специалист передает запрос в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.

52.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя составляет не более пяти дней со дня регистрации запроса.

52.2. Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, направленного Заявителем в Администрацию почтовым отправлением.

52.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией запроса о предоставлении Муниципальной услуги при направлении Заявителем запроса почтовым отправлением.

52.2.2. Запросы, представленные Заявителем посредством почтового отправления, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан: представленные юридическими лицами - в кабинете 111, представленные физическими лицами - в кабинете 141-А. Обязанности специалистов комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан закрепляются в их должностных инструкциях.

52.2.3. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостности упаковки и полноты вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет в документах наличие подписи, даты, печати. Составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.

52.2.4. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан:

52.2.4.1. регистрирует запрос в АСДЭД "Дело" в срок не более 2 дней со дня поступления запроса;

52.2.4.2. в течение 1 дня со дня регистрации запроса направляет его главе Администрации для наложения резолюции. Наложение главой Администрации резолюции на запросе осуществляется в течение 2 дней со дня поступления к нему запроса;

52.2.4.3. в срок не позднее одного дня со дня поступления запроса с резолюцией главы Администрации к специалисту комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан специалист передает запрос в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.

52.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении запроса почтовым отправлением составляет не более пяти дней со дня регистрации запроса.

52.3. Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, направленного в электронную приемную на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск либо направленного по электронной почте в Администрацию.

52.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является поступление запроса о предоставлении Муниципальной услуги в электронную приемную на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск или на e-mail Администрации: nmadm@nmosk.ru, направленные юридическими лицами - delo3@nmosk.ru, направленные физическими лицами - delo4@nmosk.ru.

52.3.2. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги, поступившее в электронную приемную на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск или на e-mail Администрации, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан.

52.3.3. Обязанности специалистов комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по приему запросов, поступивших в электронную приемную на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск или на e-mail Администрации, закрепляются в должностных инструкциях.

52.3.4. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан переводит запрос из электронной формы на бумажный носитель и регистрирует в АСДЭД "Дело" в срок не более 2 дней со дня его поступления, что является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги".

52.3.5. Запрос подлежит передаче главе Администрации для наложения резолюции в течение 2 дней со дня поступления к нему запроса.

52.3.6. В срок не позднее одного дня со дня поступления запроса с резолюцией главы Администрации к специалисту комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан специалист передает запрос в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.

52.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация запроса в АСДЭД "Дело".

52.3.8. Результатом административной процедуры "Прием, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является передача в управление архитектуры и градостроительства запроса, зарегистрированного в АСДЭД "Дело", с резолюцией главы Администрации.

53. Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги".

53.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является поступление в управление архитектуры и градостроительства запроса, зарегистрированного в системе АСДЭД "Дело", с резолюцией главы Администрации.

53.2. Начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает запрос и передает его специалисту управления архитектуры и градостроительства для исполнения.

53.3. Специалист управления архитектуры и градостроительства:

53.3.1. проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, и правильности их оформления.

53.3.1.1. Срок административного действия, указанного в подпункте 53.2 пункта 53, составляет 2 дня со дня получения запроса управлением архитектуры и градостроительства с резолюцией главы Администрации.

53.3.1.2. Срок административного действия, указанного в подпункте 53.3.1 пункта 53, составляет 1 день со дня получения запроса специалистом управления архитектуры и градостроительства с резолюцией начальника управления.

53.3.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в подпункте 40.1 пункта 40 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня со дня рассмотрения запроса готовит проект Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причины отказа и в течение одного дня со дня подготовки проекта Уведомления об отказе передает его на подпись главе Администрации.

53.3.3. Уведомление об отказе не позднее следующего дня со дня его подписания руководителем управления архитектуры и градостроительства направляется в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для исполнения.

53.3.4. Срок административного действия, указанного в пункте 53.3.2 настоящего Административного регламента, - 1 день в соответствии с подпунктом 53.3.1.1 пункта 53 настоящего Административного регламента.

53.4. В случае наличия всех документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства готовит постановление о присвоении адреса объекту недвижимости и передает его на утверждение главе Администрации.

53.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

53.6. Подписание главой Администрации постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги".

53.6.1. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации постановление о присвоении адреса объекту недвижимости или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

53.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" - 12 дней со дня поступления запроса в управление архитектуры и градостроительства с резолюцией главы Администрации.

54. Административная процедура "Выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или направление Заявителю посредством почтового отправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги".

54.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или направление Заявителю посредством почтового отправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является передача подписанного главой Администрации постановления о присвоении адреса объекту недвижимости в управление архитектуры и градостроительства или передача подписанного главой Администрации уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан.

54.1.1. Специалист управления архитектуры и градостроительства в день поступления к нему заверенной копии подписанного главой Администрации постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или уведомления об отказе направляет в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан по АСДЭД "Дело" отчет о подготовке одного из указанных в настоящем пункте документов с приложением такого документа в электронной форме.

54.2. Специалист управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня со дня внесения записи в поле "Отчет" в АСДЭД "Дело" о подписании главой Администрации постановления о присвоении адреса объекту недвижимости уведомляет Заявителя по телефону или посредством направления ему сообщения в электронной форме о получении заверенной копии постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости лично с согласованием дня получения данного документа. Дата и время согласования дня получения Заявителем заверенной копии постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости посредством телефонной связи или в форме электронного сообщения фиксируется специалистом управления архитектуры и градостроительства в "Журнале выдачи правовых актов администрации муниципального образования город Новомосковск" (далее - Журнал выдачи правовых актов).

54.3. Специалист управления архитектуры и градостроительства выдает Заявителю в согласованные дату и время постановление о присвоении адреса объекту недвижимости и регистрирует данную процедуру в Журнале выдачи распорядительных актов.

54.3.1. Срок административного действия, указанного в пункте 54.2 настоящего Административного регламента, составляет 2 дня.

54.3.2. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан регистрирует в АСДЭД "Дело" подписанное главой Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением.

54.3.3. Срок административного действия, указанного в подпункте 54.3.2 пункта 54.3 настоящего Административного регламента, составляет 2 дня.

54.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или направление Заявителю посредством почтового отправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" - 2 дня со дня передачи постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости в управление архитектуры и градостроительства или передачи подписанного главой Администрации уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан.

54.5. Критерием принятия решения является подписанное главой Администрации постановление о присвоении адреса объекту недвижимости или подписанное главой Администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

54.6. Отметка в специальном журнале о выдаче заверенной копии постановления Администрации "Журнал выдачи правовых актов" о присвоении адреса объекту недвижимости или регистрация в АСДЭД "Дело" уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Выдача Заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или направление Заявителю посредством почтового отправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги".

54.7. Результатом административной процедуры "Выдача Заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или направление Заявителю посредством почтового отправления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является выданная заявителю заверенная копия постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости либо направленное Заявителю посредством почтового отправления уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

55. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

56. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом управления архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль), осуществляется должностным лицом - начальником управления архитектуры и градостроительства.

56.1. Текущий контроль осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента.

57. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

58. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям Заявителей, на основании информации, полученной от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

59. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.

60. Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.

61. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

62. Начальник управления архитектуры и градостроительства организует работу по предоставлению Муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, несет персональную ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.

63. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

64. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за проведение проверок представленных Заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, несет персональную ответственность:

64.1. за своевременность и качество проводимых проверок по представленным Заявителем сведениям;

64.2. за соответствие направляемых запросов требованиям настоящего Административного регламента;

64.3. за соблюдение порядка и сроков направления запросов.

65. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении Муниципальной услуги, за достоверность вносимых сведений, своевременность и порядок согласования постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.

66. Персональная ответственность должностных лиц управления архитектуры и градостроительства при предоставлении Муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

67. Физические лица, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

68. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении требований настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики начальнику Управления и/или главе Администрации.

69. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своего представителя или направить обращение, жалобу, претензию (далее - жалоба) в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

70. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

70.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;

70.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;

70.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;

70.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;

70.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

70.6. затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

70.7. отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

71. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Новомосковск, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных услуг Тульской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

72. Должностные лица, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, проводят личный прием Заявителей.

73. Заявитель в своей жалобе указывает:

73.1. свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы Заявителю. Заявитель в своей жалобе также указывает наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, решение и действие (бездействие) которого обжалуются; излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату;

73.2. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов;

73.3. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов.

74. К жалобе Заявителем могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

75. Срок регистрации жалобы - в день поступления жалобы.

76. Регистрация жалобы осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.

77. Зарегистрированная жалоба подлежит передаче главе Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее регистрации для рассмотрения и наложения резолюции.

78. Рассмотрение жалобы и наложение резолюции осуществляется главой Администрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в тот же день жалоба направляется в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.

79. Жалоба Заявителя не подлежит рассмотрению в случае отсутствия сведений о Заявителе, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве, почтовом адресе его места жительства, наименовании юридического лица, его месте нахождения).

80. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. При этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления его правом.

81. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

82. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес, наименование юридического лица, адрес его местонахождения поддаются прочтению.

83. В случае если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу Администрации. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

84. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

85. Жалоба, поступившая в Администрацию, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

86. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

86.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

86.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 86 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 85 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

89. В суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.

Заместитель главы администрации муниципального образования - руководитель аппарата

Н.Н. Тарасова

Заместитель главы администрации муниципального образования - руководитель аппарата

Н.Н. Тарасова