Раздел I. Характеристика текущего состояния деятельности по обеспечению детей муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, описание основных проблем и прогноз развития

Раздел I. Характеристика текущего состояния деятельности
по обеспечению детей муниципальных общеобразовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования детей
города Тулы организованными формами отдыха, оздоровления
и занятости, описание основных проблем и прогноз развития

Одним из приоритетов развития современного российского общества является социализация подрастающего поколения как высоконравственных, духовных, творческих, компетентных граждан России, принимающих судьбу Отечества как свою личную, осознающих ответственность за настоящее и будущее своего города и страны.

Решение данных задач требует объединения усилий различных институтов социализации детей по созданию условий, обеспечивающих развитие их личности, накопление опыта социально ответственного поведения, действий и отношений.

Необходимость разработки подпрограммы "Дети города Тулы" (2014-2020 годы) (далее - подпрограмма) обусловлена рядом проблем, свидетельствующих о необходимости принятия дополнительных мер по повышению эффективности и внедрения новых форм социализации и воспитания детей города.

На территории муниципального образования город Тула в 2013 году на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Тулы, была организована летняя оздоровительная кампания. Организованными формами отдыха, оздоровления и занятости за счет средств областного и муниципального бюджетов в летний период были охвачены 11000 детей. В июне и августе осуществлено оздоровление детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием на базе 70 муниципальных образовательных учреждений города Тулы. Охват детей данным видом отдыха - 10200 человек (плановый показатель в 2012 году - 9000 человек) с организацией 3-разового сбалансированного питания в соответствии с утвержденными нормами из расчета 141 руб. в день на каждого ребенка в течение 18 рабочих дней. На базе 16 муниципальных образовательных учреждений были организованы трудовые отряды для 233 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет (включительно). При этом 91 несовершеннолетний находился в трудной жизненной ситуации. Несовершеннолетние занимались благоустройством школьной территории, ремонтом книг и учебников из библиотечного фонда образовательных учреждений и другими видами деятельности.

Кроме этого 500 детей были задействованы в походах по Тульской области и за ее пределами и 300 детей получили оздоровление в профильном туристическом палаточном лагере "Турист" с организацией питания из расчета 201 рубль в день на каждого участника.

Традиционно был организован международный профилактический лагерь "Управляй своей жизнью" (программа "Мой выбор - жизнь!"). С 28 июня по 8 июля 2013 года участниками проекта стали учащиеся из города-побратима Филлингена-Швеннингена и учащиеся образовательных учреждений города Тулы. Целью проведения лагеря являлась профилактика социальной дезадаптации подростков и, как следствие, первичная профилактика (предупреждение) зависимых форм поведения в подростковой среде, формирование практических навыков социализации несовершеннолетних.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в период летних каникул была проведена в соответствии с тематическими и профильными программами, направленными на реализацию духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей учащихся, обеспечивающими развитие их творческого потенциала, нравственное и патриотическое воспитание, популяризацию навыков здорового образа жизни, профилактику преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, профилактику зависимости от психоактивных веществ.

Приоритеты развития патриотического воспитания определяются государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы", направленной на повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан РФ высокого патриотического сознания, формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению воинской службы, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.

В течение ряда лет ориентиром развития отрасли как института социализации являлось развитие городского пространства как гуманистической воспитательной среды, в которой у обучающихся могут формироваться модели социально-ответственного поведения и деятельности.

Сформирована система городских конкурсных мероприятий, обучающиеся становятся призерами и победителями республиканских, российских и международных конкурсов. Организация участия детей в конкурсах и соревнованиях требует значительного обновления материально-технической базы школ и учреждений дополнительного образования города, дополнительных финансовых ресурсов по организации выездов на конкурсы, компьютеризации школьных библиотек как информационно-образовательных центров образовательных учреждений.

Большое внимание в системе образования города Тулы уделяется профилактике асоциального поведения несовершеннолетних обучающихся. Сложились продуктивные формы межведомственного взаимодействия по помощи и поддержке семьи и обучающихся группы "социального риска".

Обучающиеся вовлекаются в объединения, секции физкультурно-спортивной направленности. Развитие физкультурно-спортивного направления должно стать приоритетным в формировании стиля здорового образа жизни подрастающего поколения.

В системе образования города Тулы сложились эффективные формы организации оздоровления, отдыха и занятости обучающихся, в числе основных: лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, трудовые отряды, палаточный профильный туристический лагерь, походы по Тульской области и за ее пределами. Ежегодно охват организованными формами оздоровления, отдыха и занятости составляет свыше 27% от общего количества обучающихся.

Организация отдыха и оздоровления детей - один из основных видов адресной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

На текущий момент в системе образования города сохраняются острые проблемы, которые необходимо решить:

- недостаточная материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений для предоставления высококачественных услуг по организации отдыха, оздоровления детей;

- совершенствование форм и методов работы по профилактике негативных явлений в ученической среде.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

- уменьшение количества детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости;

- снижение материальной поддержки несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- неудовлетворенность населения качеством отдыха, оздоровления детей.