Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций финансового управления администрации города Тулы.

Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий структурных подразделений финансового управления администрации города Тулы по достижению показателей в рамках одной задачи подпрограммы муниципальной программы.

Перечень мероприятий на срок реализации Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Мероприятия по реализации задачи 1.1 "Нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании город Тула":

1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) обеспечивается разработка нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании город Тула;

2) устанавливаются порядки ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Тула, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета, кассового плана исполнения бюджета;

3) осуществляется согласование правовых актов муниципального образования город Тула, разработанных отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы;

4) проводится проверка исполнения главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Тула своих функций.

Мероприятия по реализации задачи 1.2. "Организация планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета":

1. Организация планирования бюджета муниципального образования город Тула.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) организуются совещания по вопросам планирования проекта бюджета;

2) составляется прогноз поступления доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула;

3) формируется свод потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования город Тула, а также предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Тула;

4) ведется реестр расходных обязательств муниципального образования город Тула;

5) осуществляется контроль правомерности возникновения расходных обязательств муниципального образования город Тула, а также своевременности внесения изменений в реестр расходных обязательств муниципального образования город Тула главными распорядителями средств бюджета;

6) формируется текстовая часть проекта решения Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период, приложения и пояснительная записка к нему;

7) составляются документы и материалы, представляемые в Тульскую городскую Думу одновременно с проектом решения Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) бюджета муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального долга муниципального образования город Тула на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

- проект программы муниципальных заимствований муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования город Тула на текущий финансовый год;

7) готовятся материалы для представления в комиссии Тульской городской Думы, а также на заседания Тульской городской Думы по проекту решения Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период;

8) готовятся материалы на публичные слушания по проекту решения Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период;

2. Совершенствование программной структуры бюджета муниципального образования город Тула.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) осуществляется совершенствование нормативной правовой базы, а также методических рекомендаций по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула;

2) осуществляется детализация кодов бюджетной классификации бюджета в части отражения муниципальных программ муниципального образования город Тула.

3. Организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Тула.

В рамках организации и обеспечения исполнения бюджета финансовым управлением администрации города Тулы:

1) формируется и утверждается сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования город Тула, вносятся изменения в нее;

2) доводятся до главных распорядителей средств бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств бюджета муниципального образования город Тула и уведомления об их изменении;

3) осуществляется контроль соответствия показателей сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Тула;

4) составляется кассовый план исполнения бюджета муниципального образования город Тула и обеспечивается внесение в него изменений;

5) осуществляется контроль заявок главных распорядителей и прямых получателей средств бюджета;

6) формируется реестр на текущее финансирование, производится зачисление денежных средств на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования город Тула;

7) организуется работа по выявлению невыясненных поступлений бюджета муниципального образования город Тула;

8) обеспечивается исполнение сметы расходов финансового управления администрации города Тулы;

9) проводится анализ правильности отражения операций по бюджетному учету и по учету приносящей доход деятельности, формируются регистры бюджетного учета по исполнению бюджета, сверенные с данными первичных документов;

10) проводится сверка показателей регистров аналитического учета исполнения бюджета с данными, представленными Управлением Федерального казначейства по Тульской области;

11) осуществляется прием и проверка месячной, квартальной и годовой отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

12) формируется отчет по сети, штатам и контингентам учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования город Тула, для его последующего направления в Министерство финансов Тульской области;

13) формируются месячный, квартальный и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования город Тула для последующего представления в Министерство финансов Тульской области;

14) ежеквартально подготавливаются Постановления администрации города Тулы об исполнении бюджета;

15) разрабатывается проект решения Тульской городской Думы об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

16) формируются материалы на публичные слушания по проекту решения Тульской городской Думы об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

17) подготавливается ежемесячная информация в Министерство финансов Тульской области об исполнении отдельных показателей бюджета муниципального образования город Тула по установленным формам.

4. Осуществление кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования город Тула, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) ведется сводный реестр получателей средств бюджета муниципального образования город Тула.

2) открываются и ведутся лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования город Тула, а также муниципальных учреждений города Тулы;

3) осуществляется предварительный контроль при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета на соответствие установленным требованиям;

4) открываются и ведутся лицевые счета для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений;

5) зачисляются поступления средств на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений;

6) осуществляются кассовые выплаты с лицевых счетов за счет средств бюджетных и автономных учреждений.

5. Размещение информации по вопросам деятельности финансового управления на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации город Тулы:

1) организуется размещение информации о деятельности финансового управления администрации город Тулы на официальном сайте администрации города Тулы.

Мероприятия по задаче 1.3 "Эффективное управление муниципальным долгом":

1. Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Тула.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) проводится мониторинг и анализ рынка кредитных ресурсов в целях выявления тенденций изменения процентных ставок;

2) обеспечивается проведение открытых аукционов по привлечению кредитных ресурсов.

Мероприятия по задаче 1.4. "Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля, предварительного и последующего контроля":

1. Реализация плана контрольных мероприятий финансового управления администрации города Тулы.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) осуществляется подготовка муниципальных правовых актов по осуществлению внутреннего финансового контроля, предварительного и последующего контроля,

2) осуществляется составление плана проведения финансовым управлением администрации города Тулы контрольных мероприятий,

3) реализуются мероприятия по финансовому контролю в соответствии с утвержденным планом, предусматривающие проведение документальных проверок,

4) проводятся перепроверки исполнения предписаний финансового управления.

Мероприятия по задаче 1.5 "Повышение качества финансового менеджмента отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, создание условий для эффективного использования бюджетных средств":

1. Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации город Тулы проводится мониторинг и оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета, в соответствии с утвержденной методикой проведения оценки качества финансового менеджмента.

Мероприятия по задаче 1.6. "Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами":

1. Комплексная автоматизация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Тула.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) обеспечивается сопровождение и модернизация программных комплексов по планированию и исполнению бюджета муниципального образования город Тула;

2) обеспечивается сопровождение и развитие системы электронного документооборота по исполнению бюджета с применением электронной цифровой подписи;

3) обеспечивается сопровождение программного комплекса по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования город Тула;

4) проводится обучение специалистов финансового управления администрации города Тулы, главных распорядителей средств бюджета, муниципальных учреждений города Тулы по работе с программными комплексами;

6) оказывается консультационная, техническая и методологическая поддержка специалистов главных распорядителей средств бюджета, муниципальных учреждений города Тулы по вопросам соблюдения технологических процессов планирования и исполнения бюджета в программных комплексах;

7) создается электронный архив по исполнению бюджета;

8) осуществляется подготовка предложений и разработка документов по совершенствованию технологического процесса планирования и исполнения бюджета, кассового обслуживания муниципальных учреждений города Тулы;

9) обеспечивается взаимодействие с разработчиками программных комплексов, постановка задач по доработке и развитию программных комплексов;

10) обеспечивается защита информации, используемой в процессе электронного обмена по планированию и исполнению бюджета.

Мероприятия по задаче 2.1 Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальными финансами на 2014 - 2020 годы", подпрограмм:

1. Обеспечение деятельности финансового управления администрации города Тулы.

В рамках реализации данного мероприятия финансовым управлением администрации города Тулы:

1) осуществляется прием первичных документов, проверка правильности их оформления и подготовка платежных документов по уплате налогов, расчетов с поставщиками, на получение наличных денежных средств;

2) ведется реестр закупок;

3) проводится инвентаризация не финансовых активов;

4) обеспечивается составление и представление месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении сметы, статистической, налоговой отчетности, а также отчетности в государственные внебюджетные фонды;

5) формируется профессионально подготовленный кадровый состав муниципальных служащих;

6) организуется делопроизводство, ведется система электронного документооборота;

7) осуществляется контроль за сроками исполнения поступивших документов;

8) осуществляется подготовка, оформление и сдача единиц хранения (дел) в архив;

9) оснащаются рабочие места техникой, оборудованием, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, необходимыми для исполнения должностных обязанностей работников финансового управления администрации города Тулы;

10) обеспечивается бесперебойное функционирование серверного и сетевого оборудования финансового управления администрации города Тулы.