Приложение. Правила предоставления государственным гражданским служащим Тульской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Приложение
к постановлению
Губернатора Тульской области
от 21 октября 2009 г. N 50-пг

Правила
предоставления государственным гражданским служащим
Тульской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата) государственным гражданским служащим Тульской области (далее - гражданский служащий), один раз за весь период гражданской службы, имеющим стаж гражданской службы не менее 1 года, принятым на соответствующий учет в установленном настоящими Правилами порядке.

2. Единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему по решению губернатора Тульской области в соответствии с решением комиссии по рассмотрению заявлений государственных гражданских служащих Тульской области о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - комиссия) в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий:

а)  не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

б)  является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров;

в)  проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

г)  является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

д)  проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

е)  проживает в общежитии;

ж)  проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

II. Порядок и условия постановки гражданского служащего
на учет для получения единовременной выплаты

3. Принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого в управление делами аппарата правительства Тульской области (далее - управление делами), в котором указывается, что по прежнему (прежним) месту гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а)  копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б)  копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в)  выписка из домовой книги;

г)  выписка из лицевого счета;;

д)  копия трудовой книжки;

е)  справка о стаже государственной гражданской службы;

ж)  копия служебного контракта с приложениями;

з)  справка о составе семьи;

и)  справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у государственного гражданского служащего Тульской области и членов его семьи жилого помещения в собственности на территории Российской Федерации;

к)  документ, подтверждающий право на дополнительную площадь в жилом помещении (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

5. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) государственного органа, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.

6. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.

7. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, управление делами возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.

8. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

9. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты, относятся:

а)  обмен жилыми помещениями;

б)  невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в)  вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г)  выделение доли собственниками жилых помещений;

д)  отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 16 февраля 2012 г. N 7 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Представленные в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией, образуемой распоряжением правительства Тульской области.

Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление делами.

11. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией не позднее 2 месяцев после подачи гражданским служащим заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

12. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

13. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты по форме согласно приложению N 1 (далее - книга учета) в порядке очередности подачи заявлений.

Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются подписью лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета, а также подписью председателя комиссии.

14. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

15. При формировании книги учета, комиссия вносит в книгу учета в первую очередь гражданских служащих, включенных в "Список государственных гражданских служащих Тульской области, состоящих на учете на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилой площади" (далее - список) в соответствии с очередностью, установленной в данном списке, после предоставления вышеуказанными гражданскими служащими документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

16. В случае если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии гражданского служащего с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия решения.

17. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а)  по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в управление делами;

б)  в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты;

в)  в случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренного настоящими Правилами;

г)  в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);

д)  в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил);

е)  в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил).

18. О принятых комиссией решениях о постановке на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет, а также о снятии с учета, гражданский служащий уведомляется управлением делами в течение 5 рабочих дней с момента принятия комиссией соответствующего решения.

19. Гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты, обязан сообщать в управление делами об изменении обстоятельств, влияющих на принятие комиссией решения о предоставлении единовременной выплаты (изменение жилищных условий, состава семьи и пр.), в течение 10 дней с момента изменения обстоятельств.

Управление делами вправе требовать от гражданского служащего представления документов, подтверждающих изменение указанных обстоятельств.

20. Перед принятием комиссией решения о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты, управление делами уведомляет гражданского служащего о необходимости представления в 45-дневный срок, документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

21. По результатам рассмотрения документов, представленных гражданским служащим, комиссия в 10-дневный срок с момента представления документов принимает решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении.

22. В случае принятия комиссией решения о предоставлении единовременной выплаты, управление делами готовит проект соответствующего распоряжения губернатора Тульской области.

23. Решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты может быть принято, если гражданским служащим не представлены документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, или из представленных документов следует, что у гражданского служащего отсутствует право на получение единовременной выплаты.

24. О принятых комиссией решениях о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в ее предоставлении гражданский служащий уведомляется управлением делами в течение 5 рабочих дней.

III. Определение размера единовременной выплаты

25. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

26. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации.

27. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.

28. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

29. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 25-27 настоящих Правил и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах "в", "г", "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил.

30. При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих размерах:

от 3 до 5 лет стажа - 1,05;

от 5 до 9 лет стажа - 1,1;

от 9 до 11 лет стажа - 1,15;

от 11 до 15 лет стажа - 1,2;

от 15 до 20 лет стажа - 1,25;

20 лет стажа и более - коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 16 февраля 2012 г. N 7 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Расчет единовременной выплаты осуществляется министерством финансов Тульской области согласно приложению N 2 на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 26-30 настоящих Правил, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданским служащим, определяемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно.

IV. Порядок предоставления и использования единовременной выплаты

32. Финансовое обеспечение расходных обязательств на предоставление государственным гражданским служащим Тульской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансов