Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Тульской области
от 17 декабря 2013 г. N 756

Государственная программа
Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"

Паспорт
государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители программы	Государственные учреждения Тульской области (лесничества) (по согласованию), Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов, арендаторы лесных участков (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Программы	Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров"; Подпрограмма 2 "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов"; Подпрограмма 3 "Воспроизводство лесов"; Подпрограмма 4 "Обеспечение использования лесов"; Подпрограмма 5 "Выполнение мероприятий по обеспечению реализации государственной программы Тульской области"
Цели Программы	Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи Программы	Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов и незаконных рубок; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов

Показатели Программы	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); лесистость территории субъекта; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (руб. на га); отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (в процентах); доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (в процентах); доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев); доля крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожарах (в процентах); отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (в процентах); отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (в процентах); доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами; доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (в процентах); отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (в процентах); отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (в процентах); доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (в процентах); средняя численность лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда (чел. на 1 га); доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (в процентах)
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1026303,70 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 645460,90 тыс. рублей: 2014 год - 89585,50 тыс. рублей; 2015 год - 90548,40 тыс. рублей; 2016 год - 93065,40 тыс. рублей; 2017 год - 93065,40 тыс. рублей; 2018 год - 93065,40 тыс. рублей; 2019 год - 93065,40 тыс. рублей; 2020 год - 93065,40 тыс. рублей, бюджет Тульской области: - 178310,80 тыс. рублей: 2014 год - 25841,20 тыс. рублей; 2015 год - 25982,60 тыс. рублей; 2016 год - 25297,40 тыс. рублей; 2017 год - 25297,40 тыс. рублей; 2018 год - 25297,40 тыс. рублей; 2019 год - 25297,40 тыс. рублей; 2020 год - 25297,40 тыс. рублей, внебюджетные источники - 202532,00 тыс. рублей: 2014 год - 29132,00 тыс. рублей; 2015 год - 28900,00 тыс. рублей; 2016 год - 28900,00 тыс. рублей; 2017 год - 28900,00 тыс. рублей; 2018 год - 28900,00 тыс. рублей; 2019 год - 28900,00 тыс. рублей; 2020 год - 28900,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 "Охрана лесов от пожаров" составляет 116829,40 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 14561,60 тыс. рублей: 2014 год - 1180,60 тыс. рублей; 2015 год - 1881,00 тыс. рублей; 2016 год - 2300,00 тыс. рублей; 2017 год - 2300,00 тыс. рублей; 2018 год - 2300,00 тыс. рублей; 2019 год - 2300,00 тыс. рублей; 2020 год - 2300,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 88389,80 тыс. руб.: 2014 год - 13161,90 тыс. рублей; 2015 год - 13126,90 тыс. рублей; 2016 год - 12420,20 тыс. рублей; 2017 год - 12420,20 тыс. рублей; 2018 год - 12420,20 тыс. рублей; 2019 год - 12420,20 тыс. рублей; 2020 год - 12420,20 тыс. рублей, внебюджетные источники - 13878,00 тыс. рублей: 2014 год - 2100,00 тыс. рублей; 2015 год - 1963,00 тыс. рублей; 2016 год - 1963,00 тыс. рублей; 2017 год - 1963,00 тыс. рублей; 2018 год - 1963,00 тыс. рублей; 2019 год - 1963,00 тыс. рублей; 2020 год - 1963,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 "Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов" составляет 66304,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4700,00 тыс. рублей: 2014 год - 600,00 тыс. рублей; 2015 год - 600,00 тыс. рублей; 2016 год - 700,00 тыс. рублей; 2017 год - 700,00 тыс. рублей; 2018 год - 700,00 тыс. рублей; 2019 год - 700,00 тыс. рублей; 2020 год - 700,00 тыс. рублей, бюджет Тульской области - 4137,00 тыс. руб.: 2014 год - 561,00 тыс. рублей; 2015 год - 596,00 тыс. рублей; 2016 год - 596,00 тыс. рублей; 2017 год - 596,00 тыс. рублей; 2018 год - 596,00 тыс. рублей; 2019 год - 596,00 тыс. рублей; 2020 год - 596,00 тыс. рублей, внебюджетные источники - 57467,00 тыс. рублей: 2014 год - 8837,00 тыс. рублей; 2015 год - 8105,00 тыс. рублей; 2016 год - 8105,00 тыс. рублей; 2017 год - 8105,00 тыс. рублей; 2018 год - 8105,00 тыс. рублей; 2019 год - 8105,00 тыс. рублей; 2020 год - 8105,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 "Воспроизводство лесов" - 168079,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 60892,00 тыс. рублей: 2014 год - 7450,00 тыс. рублей; 2015 год - 8300,00 тыс. рублей; 2016 год - 9028,40 тыс. рублей; 2017 год - 9028,40 тыс. рублей; 2018 год - 9028,40 тыс. рублей; 2019 год - 9028,40 тыс. рублей; 2020 год - 9028,40 тыс. рублей, внебюджетные источники - 107187,00 тыс. рублей: 2014 год - 15195,00 тыс. рублей; 2015 год - 15332,00 тыс. рублей; 2016 год - 15332,00 тыс. рублей; 2017 год - 15332,00 тыс. рублей; 2018 год - 15332,00 тыс. рублей; 2019 год - 15332,00 тыс. рублей; 2020 год - 15332,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 "Обеспечение использования лесов" составляет 41320,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 17320,00 тыс. рублей: 2014 год - 2020,00 тыс. рублей; 2015 год - 2300,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; 2020 год - 2600,00 тыс. рублей, внебюджетные источники - 24000,00 тыс. рублей: 2014 год - 3000,00 тыс. рублей; 2015 год - 3500,00 тыс. рублей; 2016 год - 3500,00 тыс. рублей; 2017 год - 3500,00 тыс. рублей; 2018 год - 3500,00 тыс. рублей; 2019 год - 3500,00 тыс. рублей; 2020 год - 3500,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 "Выполнение мероприятий по обеспечению реализации государственной программы Тульской области" - 633771,30 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 547987,30 тыс. рублей: в 2014 году - 78334,90 тыс. рублей; в 2015 году - 77467,40 тыс. рублей; в 2016 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2017 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2018 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2019 году - 78437,00 тыс. рублей; в 2020 году - 78437,00 тыс. рублей бюджет Тульской области - 85784,00 тыс. руб.: в 2014 году - 12118,30 тыс. рублей; в 2015 году - 12259,70 тыс. рублей; в 2016 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2017 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2018 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2019 году - 12281,20 тыс. рублей; в 2020 году - 12281,20 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров до 0,009 процента; сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов до 0,01 процента; сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,3 процентов; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 47,6 процентов; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, достижение уровня 168,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процентов. сокращение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня в 74,9 процента; повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров до уровня в 86 процента; сокращение доли крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожаров до уровня 0,7 процента; достижение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними до уровня в 20,6 процентов; достижение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 43,5 процента; увеличение доли площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами до уровня 45,7 процентов; увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процентов; достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов; сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на уровне 100 процентов; сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 100 процентов; увеличение средней численности лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда до 0,9 чел/тыс. га; увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства до 3,9 процентов

1. Характеристика
текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы лесного хозяйства Тульской области

Лес оказывает огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почвы, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обеспечение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

Распределение площади лесов Тульской области по категориям

Леса Тульской области	Площадь лесов, тыс. га
1	2
Леса, расположенные на лесных участках в составе земель лесного фонда и закрепленные за государственными учреждениями Тульской области (лесничествами)	283,1
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий	1,2
Леса на землях сельскохозяйственного назначения	84,1
Леса на землях обороны и безопасности	11,8
Леса на землях поселений	6,4
Леса на землях иных категорий	1,2
Итого	387,8

Почти все леса Тульской области относятся к защитным лесам, что составляет 99,6 %.

Леса, расположенные в непосредственной близости от городов, населенных пунктов, имеют важное санитарно-гигиеническое, рекреационное значение и являются местами отдыха местного населения. Область занимает переходное положение от лесной зоны к лесостепной. Средний процент лесистости по области составляет 14,3 %. На одного жителя приходится в среднем 0,2 гектара покрытых лесом земель.

Общий запас насаждений составляет 65,7 млн кубометров. Большая часть из них - мягколиственные - 41,2 млн кубометров (63 %). Запас хвойных насаждений составляет - 6,8 млн кубометров (10 %), твердолиственных - 17,8 млн кубометров (27 %).

Средообразующие функции лесов имеют тенденцию к снижению в связи с неблагоприятными воздействиями вредных выбросов промышленных предприятий и изменением климата.

Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области" (далее - Программа) разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.

Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.

Сегодня в лесном хозяйстве региона накопились системные проблемы, развитие которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться. Они препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесов и биологического разнообразия, что значительно снижает перспективы лесного хозяйства в экономике области.

Проблемы носят комплексный характер, потому их решение требует скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целей и вытекающих из них задач. Неэффективное использование лесов в течение последних десятилетий привело к существенному ухудшению качественного состава.

При прогнозируемой на период реализации Программы благоприятно сложившейся ситуации, отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться.

С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и др. В перспективе намечается рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях.

Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживалось отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов.

В последние годы развивается тенденция к уменьшению площадей насаждений ценных твердолиственных пород, таких как дуб, и хвойных, таких как ель и сосна. Наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, что требует особого внимания. Это является следствием увеличения лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью и потерь лесных ресурсов от неблагоприятных факторов.

За последние годы выбытие лесов происходит за счет гибели от вредных организмов, лесных пожаров и других неблагоприятных факторов. Ущерб от вышеперечисленных факторов может значительно превышать величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.

При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Тульской области может увеличиваться. Предотвращению такой ситуации не способствует низкий уровень лесозащиты в регионе, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Такое состояние лесозащиты способно привести из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения вредителей, развития очагов болезней и оценки их последствий к повреждениям лесов на значительных площадях.

Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого составляет в среднем 6 месяцев.

Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, площадь пройденная пожарами может остаться на прежнем уровне, но средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться.

В следствии реорганизации структуры управления лесами практически разрушена система радиационного контроля в лесном хозяйстве. Увеличиваются риски ухудшения здоровья людей, работающих в зонах радиоактивного загрязнения лесов, и неполучения ими достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Остается не решенной проблема незаконных рубок леса, возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства. До настоящего момента не удалось сформировать законодательную базу, определяющую защиту и социальные гарантии должностных лиц, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану), достичь необходимого уровня межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия различных уровней исполнительной власти в вопросах борьбы с незаконными рубками. Принятие целенаправленных мер в системе государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах повлечет за собой повышение качества лесохозяйственных работ и снижение числа случаев нарушения лесного законодательства.

Снижение качества лесовосстановления несет реальную угрозу продукционному потенциалу лесов в будущем, восстановлению экологической обстановки, возможности повышения устойчивости лесных насаждений и их адаптации к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.

Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной, которой является снижение объемов рубок ухода в молодом возрасте.

Устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для производства лесных культур, что приведет к сокращению объемов искусственного лесовосстановления и ухудшению качества создаваемых лесов.

Недопустимо низкой остается доля заготавливаемых семян лесных пород с улучшенными наследственными свойствами и, соответственно, доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян, тоже мала.

Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов в значительной степени усугубляется отсутствием специализированной лесокультурной техники и оборудования.

Реализация Программы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и сохранения глобальной экономической значимости лесов.

2. Цели и задачи, прогноз развития лесного хозяйства
Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы

Целью Программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства Программа предусматривает решение следующих основных задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а так же повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

В результате реализации Программы предполагается достижение основных программных показателей:

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, до 0,009 процента;

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи воздействием вредных организмов и других негативных факторов до 0,01 процента;

сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,3 процента;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 47,6 процента;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, достижение уровня 168,7 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процента;

сокращение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня в 74,9 процента;

повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров до уровня в 86 процентов;

сокращение доли крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожаров до уровня 0,7 процента;

достижение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними до уровня в 20,6 процентов;

достижение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 43,5 процента;

увеличение доли площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами до уровня 45,7 процентов;

увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процентов;

достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов;

сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на уровне 100 процентов;

сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 100 процентов;

увеличение средней численности лесной охраны на одну тысячу га земель лесного фонда до 0,9 чел/тыс. га;

увеличение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства до 3,9 процентов.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа реализуется в два этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия государственной программой не предусмотрены.

5. Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и задач государственной программы

Меры правового регулирования для обеспечения реализации государственной программы не требуются и не планируются.

6. Текст подпрограмм, включенных в государственную программу

6.1. Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители Подпрограммы	Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию)
Цели Подпрограммы	Повышение эффективности охраны лесов от пожаров при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса
Задачи Подпрограммы	Сокращение потерь лесного хозяйства от воздействия лесных пожаров
Важнейшие показатели Подпрограммы	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров (в процентах); доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев); доля крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожарах (в процентах)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 116829,40 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 14561,60 тыс. рублей: 2014 год - 1180,60 тыс. рублей; 2015 год - 1881,00 тыс. рублей; 2016 год - 2300,00 тыс. рублей; 2017 год - 2300,00 тыс. рублей; 2018 год - 2300,00 тыс. рублей; 2019 год - 2300,00 тыс. рублей; 2020 год - 2300,00 тыс. рублей бюджет Тульской области: - 88389,80 тыс. руб.: 2014 год - 13161,90 тыс. рублей; 2015 год - 13126,90 тыс. рублей; 2016 год - 12420,20 тыс. рублей; 2017 год - 12420,20 тыс. рублей; 2018 год - 12420,20 тыс. рублей; 2019 год - 12420,20 тыс. рублей; 2020 год - 12420,20 тыс. рублей внебюджетные источники - 13878,00 тыс. рублей: 2014 год - 2100,00 тыс. рублей; 2015 год - 1963,00 тыс. рублей; 2016 год - 1963,00 тыс. рублей; 2017 год - 1963,00 тыс. рублей; 2018 год - 1963,00 тыс. рублей; 2019 год - 1963,00 тыс. рублей; 2020 год - 1963,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,009 процента; сокращение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до уровня в 74,9 процента; повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров до уровня в 86 процента; сокращение доли крупных лесных пожаров, в общем количестве возникших лесных пожаров до уровня 0,7 процента.

6.1.1. Характеристика текущего состояния
и основные проблемы охраны лесов от пожаров в Тульской области

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, лесным планом Тульской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.

Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов от пожаров, которые в настоящее время являются одним из возможных факторов повреждения и гибели лесов области.

Значительное количество лесных пожаров обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности.

Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Тульской области в сфере охраны лесов от пожаров, механизмы реализации мероприятий подпрограммы и показатели оценки их результативности.

Реализация Подпрограммы направлена на формирование условий социально-экономического развития Тульской области в части обеспечения эффективной охраны лесов от пожаров при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.

В следствии передачи основных полномочий по охране лесов субъекту, в том числе по тушению лесных пожаров, произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров. Постоянных решений требуют вопросы эффективного взаимодействия сил и средств, при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.

Таким образом, для предотвращения повреждения лесов, а также по обеспечению безопасности населения необходима система охраны лесов от пожаров, обеспечивающая эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.

6.1.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности охраны лесов от пожаров, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства Подпрограмма предусматривает решение основной задачи - сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров.

6.1.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в два этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы.

6.1.4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Период реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в лесах на территории лесного фонда субъекта	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Устройство противопожарных минерализованных полос	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения	2014 - 2020 г.г. (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	2014 - 2020 годы (Ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	2014 - 2020 годы. (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде:
аншлагов	2014 - 2020 годы. (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
листовок	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, организация патрулирования лесов	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров с использованием наземных и космических средств	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Создание резерва пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Обеспечение информационного взаимодействия и проведение противопожарной пропаганды	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Тушение лесных пожаров
Разработка планов тушения лесных пожаров	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Обследование лесного пожара в целях уточнения его вида и интенсивности, границ и других особенностей, определяющих тактику тушения	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Принятие решения и осуществление маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, инвентарем и снаряжением	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения и обратно	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Локализация и ликвидация лесного пожара	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Содержание и развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах
Приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров	2014 - 2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области

6.1.5. Основные меры правового регулирования подпрограммы

Меры дополнительного правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.

6.1.6. Перечень показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда	%	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,009	0,009
2.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров	%	83,0	82,4	80,9	79,4	77,9	76,4	74,9
3.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев)	%	81,2	82,0	82,8	83,6	84,4	85,2	86,0
4.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров	%	0,9	0,9	0,8	0,8	0,8	0,8	0,7

Паспорта показателей реализации Подпрограммы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел.8(4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8(4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8(4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев)
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Леонтьев Вячеслав Викторович, начальник отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8(4872) 37-72-49, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

6.1.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма N 1	Охрана лесов от пожаров	Всего, в т.ч.:	16442,5	16970,9	16683,2	16683,2	16683,2	16683,2	16683,2
		федеральный бюджет	1180,6	1881,0	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0
		бюджет Тульской области	13161,9	13126,9	12420,2	12420,2	12420,2	12420,2	12420,2
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	2100,0	1963,0	1963,0	1963,0	1963,0	1963,0	1963,0

6.1.8. Управление реализацией
Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

Комитет лесного хозяйства Тульской области:

осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по Подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;

несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств, в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;

несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации о результативности и эффективности реализации подпрограммы.

Отбор исполнителей работ в рамках Подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6.2. Подпрограмма
"Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию)
Цели подпрограммы	Сокращение потерь лесного хозяйства от болезней и вредителей леса и других негативных факторов
Задачи подпрограммы	Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов
Показатели подпрограммы	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними (в процентах); отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (в процентах); доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 66304,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4700,00 тыс. рублей: 2014 год - 600,00 тыс. рублей; 2015 год - 600,00 тыс. рублей; 2016 год - 700,00 тыс. рублей; 2017 год - 700,00 тыс. рублей; 2018 год - 700,00 тыс. рублей; 2019 год - 700,00 тыс. рублей; 2020 год - 700,00 тыс. рублей бюджет Тульской области: - 4137,00 тыс. руб.: 2014 год - 561,00 тыс. рублей; 2015 год - 596,00 тыс. рублей; 2016 год - 596,00 тыс. рублей; 2017 год - 596,00 тыс. рублей; 2018 год - 596,00 тыс. рублей; 2019 год - 596,00 тыс. рублей; 2020 год - 596,00 тыс. рублей внебюджетные источники - 57467,00 тыс. рублей: 2014 год - 8837,00 тыс. рублей; 2015 год - 8105,00 тыс. рублей; 2016 год - 8105,00 тыс. рублей; 2017 год - 8105,00 тыс. рублей; 2018 год - 8105,00 тыс. рублей; 2019 год - 8105,00 тыс. рублей;2020 год - 8105,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы предполагается: сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов до 0,01 процента; достижение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними до уровня в 20,6 процента; достижение отношения площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до уровня 43,5 процента; увеличение доли площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами до уровня 45,7 процента

6.2.1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы
защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов

Подпрограмма направлена на развитие защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы и другие почвенно-климатические факторы), которые до настоящего времени являются главными факторами повреждения и гибели лесов.

Общая площадь лесов, которые погибают от влияния вредных организмов и других неблагоприятных факторов, за последние пять лет составила в среднем около 100 га ежегодно. Значительный объем повреждения лесов в последнее время был связан с массовым размножением короеда-типографа в еловых насаждениях.

6.2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение потерь лесного хозяйства от болезней и вредителей леса и других негативных факторов. В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства подпрограмма предусматривает решение следующей основной задачи:

повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов.

6.2.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы.

6.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия

Период реализации

Ответственный исполнитель

Осуществление лесопатологического обследования с целью определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причин их ослабления, назначения санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий

2014 - 2020 годы

(ежегодно)

Комитет лесного хозяйства Тульской области

Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных и других лесозащитных мероприятий

2014 - 2020 годы

(ежегодно)

Комитет лесного хозяйства Тульской области

6.2.5. Основные меры правового регулирования подпрограммы

Меры правового регулирования для обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы не требуются и не планируются.

6.2.6. Перечень показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда	%	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
2.	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы	%	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6
3.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	%	31,8	33,7	35,8	37,5	39,4	41,4	43,5
4.	Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами	%	31,1	33,3	35,7	38,1	40,5	43,1	45,7

Паспорта показателей реализации подпрограммы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в общей площади лесов, загрязненных радионуклидами
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности.
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления.

6.2.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик -координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма N 2	Защита лесов от болезней, вредителей и других негативных факторов	Всего, в т.ч.:	9998,0	9301,0	9401,0	9401,0	9401,0	9401,0	9401,0
		федеральный бюджет	600,0	600,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
		бюджет Тульской области	561,0	596,0	596,0	596,0	596,0	596,0	596,0
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	8837,0	8105,0	8105,0	8105,0	8105,0	8105,0	8105,0

6.2.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом лесного хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Комитет лесного хозяйства Тульской области:

осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;

Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

6.3. Подпрограмма "Воспроизводство лесов"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по контрактам по защите и воспроизводству лесов (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию)
Цели подпрограммы	Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
Задачи подпрограммы	Восстановление погибших и вырубленных лесов; повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности
Показатели подпрограммы	Лесистость территории субъекта; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (в процентах); отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (в процентах); доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем - 168079,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 60892,00 тыс. рублей: 2014 год - 7450,00 тыс. рублей; 2015 год - 8300,00 тыс. рублей; 2016 год - 9028,40 тыс. рублей; 2017 год - 9028,40 тыс. рублей; 2018 год - 9028,40 тыс. рублей; 2019 год - 9028,40 тыс. рублей; 2020 год - 9028,40 тыс. рублей внебюджетные источники - 107187,00 тыс. рублей: 2014 год - 15195,00 тыс. рублей; 2015 год - 15332,00 тыс. рублей; 2016 год - 15332,00 тыс. рублей; 2017 год - 15332,00 тыс. рублей; 2018 год - 15332,00 тыс. рублей; 2019 год - 15332,00 тыс. рублей; 2020 год - 15332,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы предполагается: сохранение лесистости территории Тульской области на уровне 14,3 процента; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 47,6 процента; сохранение отношения площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на уровне 100 процента; сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда на уровне 100 процентов

6.3.1. Характеристика текущего
состояния и основные проблемы
воспроизводства лесов в Тульской области

Подпрограмма предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства лесов.

Анализ показывает, что за последние десятилетия площади лесовосстановления значительно сократились. Снижение объемов, прежде всего искусственного лесовосстановления, и его качества несет реальную угрозу повышению продукционного потенциала лесов будущего, восстановлению экологической обстановки в регионе, снижает возможность повышения устойчивости лесов и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата. Наметившиеся негативные тенденции в случае непринятия адекватных организационно-технических мер могут только усилиться и привести к необратимым последствиям.

Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является снижение объемов ухода за ними в молодом возрасте. Прогнозируется их дальнейшее уменьшение при инерционном сценарии реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

В качестве приоритетных направлений развития лесного комплекса определяются необходимость создания эффективной системы воспроизводства лесного фонда, а также улучшение породного состава лесных насаждений.

6.3.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества лесов.

Достижение этой цели предусматривает решение следующих задач:

восстановление погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов.

6.3.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Программа реализуется в два этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы.

6.3.4. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Период реализации	Ответственный исполнитель
Создание лесных культур (искусственное лесовосстановление)	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Уход за лесами в молодняках	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Прореживание лесных насаждений	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области

6.3.5. Основные меры правового регулирования

6.3.6. Перечень показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Лесистость территории субъекта	%	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3
2.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6
3.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов	%	98	98	98	98	98	100	100
4.	Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда	%	100	100	100	100	100	100	100

Паспорта показателей реализации подпрограммы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Лесистость территории Тульской области
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления.

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Кирвас Наталья Александровна, заместитель начальника отдела организации охраны, защиты и воспроизводства лесов комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-41, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	4
2	Наименование показателя	Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

6.3.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма N 3	Воспроизводство лесов	Всего, в т.ч.:	22645,0	23632,0	24360,4	24360,4	24360,4	24360,4	24360,4
		федеральный бюджет	7450,0	8300,0	9028,4	9028,4	9028,4	9028,4	9028,4
		бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	15195,0	15332,0	15332,0	15332,0	15332,0	15332,0	15332,0

6.3.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Комитет лесного хозяйства Тульской области:

осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;

Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

6.4. Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственное автономное учреждение Тульской области "Тульское лесохозяйственное объединение" (по согласованию), исполнители работ по государственным контрактам (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию)
Цели подпрограммы	Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием лесов
Задачи подпрограммы	Создание условий для рационального и эффективного использования лесов; обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений
Показатели подпрограммы	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (в процентах); доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (в процентах); отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 41320,00 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 17320,00 тыс. рублей: 2014 год - 2020,00 тыс. рублей; 2015 год - 2300,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; 2020 год - 2600,00 тыс. рублей внебюджетные источники - 24000,00 тыс. рублей: 2014 год - 3000,00 тыс. рублей; 2015 год - 3500,00 тыс. рублей; 2016 год - 3500,00 тыс. рублей; 2017 год - 3500,00 тыс. рублей; 2018 год - 3500,00 тыс. рублей; 2019 год - 3500,00 тыс. рублей; 2020 год - 3500,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы предполагается: достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 57,4 процента. увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до уровня в 26,7 процента; достижение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до уровня в 11,1 процентов

6.4.1. Характеристика текущего состояния
и основные проблемы обеспечения использования лесов Тульской области

Являясь малолесным регионом, леса которого относятся к защитным и подлежат освоению только в следующих целях: сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, Тульская область существенно уступает лесным регионам по уровню заготовки древесины. Вследствие ухудшения качества наблюдается малый спрос на древесину и низкий уровень переработки. На сегодняшний день осваивается 20 % объема древесины от потенциально возможного (допустимого) объема ее использования (расчетной лесосеки).

При прогнозируемом на период реализации подпрограммы благоприятно сложившейся ситуации, отношении фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия будет увеличиваться.

С принятием нового Лесного кодекса расширились возможности использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации, для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также ведения охотничьего хозяйства и др. В перспективе рост платежей в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов в вышеуказанных целях.

Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства за последние пять лет составляет в среднем 4,7 процента от суммы причиненного ущерба. До настоящего времени не удалось достичь необходимого межведомственного взаимодействия в вопросах борьбы с незаконными рубками и другими нарушениями лесного законодательства.

Реализация подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов и на снижение уровня нарушений законодательства в лесном хозяйстве.

Реализация подпрограммы содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства Тульской области, существенно улучшить состояние лесов и их воспроизводство, увеличить поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней, а также создать благоприятные условия для развития лесного хозяйства и сохранения экономической значимости лесов.

6.4.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью Программы является создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а так же повышение эффективности контроля за использованием лесов.

В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

создание условий для рационального и эффективного использования лесов;

обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.

6.4.3.Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в два этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы.

6.4.4. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия

Период реализации

Ответственный исполнитель

Отвод лесосек

2014-2020 годы.

(ежегодно)

Комитет лесного хозяйства Тульской области

Обеспечение лесопользования на участках лесного фонда, переданных в аренду

2014-2020 годы

(ежегодно)

Комитет лесного хозяйства Тульской области

6.4.5. Основные меры правового регулирования

6.4.6. Перечень показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	31,0	51,7	53,1	54,2	55,3	56,3	57,4
2.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	21,3	22,2	23,1	24	24,9	25,8	26,7
3.	Отношение суммы, возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	5,1	6,1	7,1	8,1	9,1	10,1	11,1

Паспорта показателей реализации подпрограммы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Турков Анатолий Витальевич, заместитель начальника отдела организации использования лесов, ведения государственного лесного реестра, лесоустройства и земельных отношений комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-36, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Турков Анатолий Витальевич, заместитель начальника отдела организации использования лесов, ведения государственного лесного реестра, лесоустройства и земельных отношений комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-36, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Нашиванко Виктор Валерьевич, начальник отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. (4872) 30-78-08, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности.
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления.

6.4.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма N 4	Обеспечение использования лесов	Всего, в т.ч.:	5020,0	5800,0	6100,0	6100,0	6100,0	6100,0	6100,0
		федеральный бюджет	2020,0	2300,0	2600,0	2600,0	2600,0	2600,0	2600,0
		бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	3000,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0

6.4.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Комитет лесного хозяйства Тульской области:

осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;

Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

6.5. Подпрограмма "Выполнение мероприятий
по обеспечению реализации государственной программы Тульской области"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственные учреждения Тульской области (лесничества) подведомственные комитету лесного хозяйства Тульской области (по согласованию)
Цели подпрограммы	Повышение эффективности управления лесами
Задачи подпрограммы	Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений; повышение качества кадрового обеспечения; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Программы
Показатели подпрограммы	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (руб. на 1 га); средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда, чел. на тыс. га; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 1 этап: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 633771,30 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 547987,30 тыс. рублей: 2014 году - 78334,90 тыс. рублей; 2015 году - 77467,40 тыс. рублей; 2016 году - 78437,00 тыс. рублей; 2017 году - 78437,00 тыс. рублей; 2018 году - 78437,00 тыс. рублей; 2019 году - 78437,00 тыс. рублей; 2020 году - 78437,00 тыс. рублей бюджет Тульской области - 85784,00 тыс. руб.: 2014 году - 12118,30 тыс. рублей; 2015 году - 12259,70 тыс. рублей; 2016 году - 12281,20 тыс. рублей; 2017 году - 12281,2 тыс. рублей; 2018 году - 12281,2 тыс. рублей; 2019 году - 12281,2 тыс. рублей; 2020 году - 12281,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы предполагается: повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, достижение уровня 168,7 рублей на 1 га земель лесного фонда; повышение квалификации специалистов лесного хозяйства - 3,9 процента от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно

6.5.1. Характеристика мероприятий
по обеспечению реализации государственной программы Тульской области

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на региональном уровне.

Достижение основных целей развития лесного хозяйства, представленных в подпрограмме, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами.

Важнейшее значение в обеспечении устойчивого управления лесами имеет качество информации о динамике лесов и их использовании, получаемой при осуществлении государственной инвентаризации лесов и лесных мониторингов, а также уровень кадрового обеспечения отрасли.

Лесные отношения, созданные Лесным кодексом Российской Федерации, предъявляют новые требования к системе образования, которая должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять административные государственные функции, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.

6.5.2. Цель и задачи подпрограммы

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы является повышение эффективности управления лесами.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации подпрограммы.

6.5.3. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014-2020 годов.

6.5.4. Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия	Период реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3
Прогнозирование и стратегическое планирование лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений)
Осуществление комплекса мер по совершенствованию системы лесоуправления	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Совершенствование системы межведомственного взаимодействия в области лесных отношений	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Разработка и внедрение технологий прогнозирования и стратегического планирования управления лесами	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Разработка и внедрение технологий по информационному обеспечение управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного надзора	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Обеспечение исполнения переданных полномочий органом исполнительной власти субъекта в сфере лесных отношений
Обеспечение органом исполнительной власти содержания учреждений, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства
Повышение квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Стажировка руководящих работников и специалистов лесного хозяйства	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области
Комплекс мер по улучшению условий труда и уровня занятости в лесном хозяйстве	2014-2020 годы (ежегодно)	Комитет лесного хозяйства Тульской области

6.5.5. Основные меры правового регулирования

6.5.6. Перечень показателей реализации подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	141,3	145,6	149,9	154,4	159,1	163,8	168,7
2.	Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда	чел. на тыс. га	0,5	0,5	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
3.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства	%	3,5	3,9	3,9	3,9	3,9	3,9	3,9

Паспорта показателей реализации подпрограммы

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
3	Единица измерения	Рублей на 1 га
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления.
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда, чел. на тыс. га
3	Единица измерения	чел. на тыс. га
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация, Ф.И.О., должность, телефон)		Карцева Татьяна Алексеевна, начальник финансово-экономического отдела комитета лесного хозяйства Тульской области, тел. 8 (4872) 37-72-80, г. Тула, ул. Оборонная, 114 а
1	Номер паспорта показателя	3
2	Наименование показателя	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отраслевой и статистической отчетности
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных отраслевой и статистической отчетности и вычисления

6.5.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик -координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма N 5	Выполнение мероприятий по обеспечению реализации государственной программы	Всего, в т.ч.:	90453,2	89727,1	90718,2	90718,2	90718,2	90718,2	90718,2
		федеральный бюджет	78334,9	77467,4	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0
		бюджет Тульской области	12118,3	12259,7	12281,2	12281,2	12281,2	12281,2	12281,2
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

6.5.8. Управление реализацией
подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Комитет лесного хозяйства Тульской области:

осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы;

ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей;

Отбор исполнителей работ в рамках подпрограммы, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

7. Перечень показателей
результативности и эффективности государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади земель лесного фонда	%	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,009	0,009
2	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием вредных организмов и других негативных факторов, в общей площади земель лесного фонда	%	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
3	Лесистость территории субъекта	%	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3
4	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6	47,6
5	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда	%	141,3	145,6	149,9	154,4	159,1	163,8	168,7
6	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	31,0	51,7	53,1	54,2	55,3	56,3	57,4
7	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем объеме лесных пожаров	%	83,0	82,4	80,9	79,4	77,9	76,4	74,9
8	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев)	%	81,2	82,0	82,8	83,6	84,4	85,2	86,0
9	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров	%	0,9	0,9	0,8	0,8	0,8	0,8	0,7
10	Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы	%	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6	20,6
11	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	%	31,8	33,7	35,8	37,5	39,4	41,4	43,5
12	Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в общей площади лесов загрязненных радионуклидами	%	31,1	33,3	35,7	38,1	40,5	43,1	45,7
13	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	21,3	22,2	23,1	24,0	24,9	25,8	26,7
14	Отношение суммы, возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	5,1	6,1	7,1	8,1	9,1	10,1	11,1
15	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов	%	98,0	98,0	98,0	98	98,0	100,0	100,0
16	Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17	Средняя численность лесной охраны на одну тыс. га земель лесного фонда	чел. на тыс. га	0,5	0,5	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
18	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства	%	3,5	3,9	3,9	3,9	3,9	3,9	3,9

Обоснование состава и значений показателей государственной программы

Для подтверждения достижения целей и решения поставленных задач Программы определен состав показателей. При их определении учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность). Все они увязаны с основными мероприятиями, что позволит оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.

Так, основными показателями в рамках решения задач сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок являются:

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

лесистость территории Тульской области.

Основными показателями реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов является:

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

лесистость территории Тульской области.

Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов, повышения продуктивности и качества лесов основными являются:

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

лесистость территории Тульской области.

Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами является объем платежей в бюджетную систему от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда на 1 га земель лесного фонда.

Показатели реализации Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.

Недостижение и ухудшение показателей может возникнуть при экстремальных природных ситуациях (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами и условиями), сложившейся неблагоприятной экономической ситуации, нехватки трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

8. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг
государственным учреждением по государственной программе

Наименование услуги, показателя объема услуги	Значение показателя объема услуги							Расходы бюджета Тульской области на оказание государственной услуги, (тыс. руб).
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта	всего	В т.ч. бюджет субъекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Наименование услуги N 1 и ее содержание	Выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров
Показатель объема услуги N 1:								1219,6	239,0	1935,0	254,0	2354,0	254,0	2354,0	254,0	2354,0	254,0	2354,0	254,0	2354,0	254,0
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км)	23,3	23,3	23,3	23,3	23,3	23,3	23,3	279,6		366,0		466,0		466,0		466,0		466,0		466,0
Устройство противопожарных минерализованных полос (км)	161,4	161,4	161,4	161,4	161,4	161,4	161,4	169,5	108,8	284,2	108,8	384,2	108,8	384,2	108,8	384,2	108,8	384,2	108,8	384,2	108,8
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (км)	152,4	152,4	152,4	152,4	152,4	152,4	152,4	121,9	81,3	168,5	96,3	294,3	96,3	294,3	96,3	294,3	96,3	294,3	96,3	294,3	96,3
Установка аншлагов (шт.)	137,0	137,0	137,0	137,0	137,0	137,0	137,0	74,0		95,0		96,0		96,0		96,0		96,0		96,0
Изготовление и распространение листовок (шт.)	1673	1673	1673	1673	1673	1673	1673	16,7		18,0		24,1		24,1		24,1		24,1		24,1
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ремонт мест отдыха)- (шт.)	109	109	109	109	109	109	109	250,7		599,5		610,4		610,4		610,4		610,4		610,4
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения (шт.)	3	3	3	3	3	3	3	156,0		210,0		270,0		270,0		270,0		270,0		270,0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (изготовление мест отдыха) -(шт.)	19	19	19	19	19	19	19	151,2	48,9	193,8	48,9	209,0	48,9	209,0	48,9	209,0	48,9	209,0	48,9	209,0	48,9
Наименование услуги N 2 и ее содержание	Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Тульской области и проведение информационной, противопожарной пропаганды и социальной рекламы
Показатель объема услуги N 2 (тыс. га):	281,3	281,3	281,3	281,3	281,3	281,3	281,3	7213,0	7213,0	7213,0	7213,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0	6320,0
Наименование услуги N 3 и ее содержание	Ликвидация лесных пожаров на территории Тульской области
Показатель объема услуги N 3 (тыс. га):	283,1	283,1	283,1	283,1	283,1	283,1	283,1	200,0		200,0		200,0		200,0		200,0		200,0		200,0
Наименование услуги N 4 и ее содержание	Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Тульской области
Показатель объема услуги N 4 (единиц):	34	36	37	37	38	38	38	4808,7	4808,7	4808,7	4808,7	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3	4213,3
ВСЕГО:								13441,3	12260,7	14156,7	12275,7	13087,3	10787,3	13087,3	10787,3	13087,3	10787,3	13087,3	10787,3	13087,3	10787,3

9. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик -координатор	Код бюджетной классификации					Расходы (тыс. руб.), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР		ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Развитие лесного хозяйства Тульской области	Всего	837	0407		X	X	115426,7	116531,0	118362,8	118362,8	118362,8	118362,8	118362,8
Подпрограмма N 1	Охрана лесов от пожаров	Комитет лесного хозяйства Тульской области	837	0407		X	X	14342,5	15007,9	14720,2	14720,2	14720,2	14720,2	14720,2
Мероприятие N 1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения	ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение"	837	0407		10.1.0059	621	12021,7	12021,7	10533,3	10533,3	10533,3	10533,3	10533,3
Мероприятие N 2	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение"	837	0407		10.1.5970	621	1180,60	1881,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00
Мероприятие N 3	Обеспечение мероприятий по охране лесов от пожаров	ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение"	837	0407		10.1.2324	621	239,00	254,00	254,00	254,00	254,00	254,00	254,00
Мероприятие N 3	Обеспечение мероприятий по охране лесов от пожаров	ГАУ ТО "Тульское лесохозяйственное объединение"	837	0407		10.1.2324	244	901,20	851,20	1632,90	1632,90	1632,90	1632,90	1632,90
Подпрограмма N 2	Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов	Комитет лесного хозяйства Тульской области	837	0407		Х	Х	1161,00	1196,00	1296,00	1296,00	1296,00	1296,00	1296,00
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	Исполнители государственных контрактов	837	0407	10.2.5970		244	600,00	600,00	700,00	700,00	700,00	700,00	700,00
Мероприятие N 2	Лесопатологическое обследование	Исполнители государственных контрактов	837	0407	10.2.2325		244	461,00	506,00	506,00	506,00	506,00	506,00	506,00
Мероприятие N 2	Профилактические и биотехнические мероприятия	Исполнители государственных контрактов	837	0407	10.2.2326		244	100,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00
Подпрограмма N 3	Воспроизводство лесов	Комитет лесного хозяйства Тульской области	837	0407	Х		Х	7450,00	8300,00	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	Исполнители государственных контрактов	837	0407	10.3.5970		244	7450,00	8300,00	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40
Подпрограмма N 4	Обеспечение использования лесов	Комитет лесного хозяйства Тульской области	837	0407	Х		Х	2020,00	2300,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	Исполнители государственных контрактов	837	0407	10.4.5970		244	2020,00	2300,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00
Подпрограмма N 5	Выполнение мероприятий по обеспечению реализации государственной программы Тульской области	Комитет лесного хозяйства Тульской области, государственные учреждения Тульской области (лесничества)	837	0407	Х		Х	90453,2	89727,1	90718,2	90718,2	90718,2	90718,2	90718,2
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	Комитет лесного хозяйства Тульской области, государственные учреждения Тульской области (лесничества)	837	0407	Х		Х	78334,9	77467,4	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0
			837	0407	10.5.5970		111	50647,8	50647,8	50647,8	50647,8	50647,8	50647,8	50647,8
			837	0407	10.5.5970		112	60,90	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
			837	0407	10.5.5970		121	17707,2	17707,2	17707,2	17707,2	17707,2	17707,2	17707,2
			837	0407	10.5.5970		122	160,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0
			837	0407	10.5.5970		242	1387,0	1327,0	1392,0	1392,0	1392,0	1392,0	1392,0
			837	0407	10.5.5970		244	8372,0	7600,4	8505,0	8505,0	8505,0	8505,0	8505,0
Мероприятие N 2	Расходы на обеспечение функций государственных органов	Комитет лесного хозяйства Тульской области	837	0407	Х		Х	131,0	131,0	131,0	131,0	131,0	131,0	131,0
			837	0407	10.5.0019		244	95,4	95,4	95,4	95,4	95,4	95,4	95,4
			837	0407	10.5.0019		851	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0
			837	0407	10.5.0019		852	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6	6,6
Мероприятие N 3	Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (лесничеств)	Государственные учреждения Тульской области (лесничества)	837	0407	Х		Х	11798,6	12128,7	12150,2	12150,2	12150,2	12150,2	12150,2
			837	0407	10.5.0059		111	9308,1	9308,1	9308,1	9308,1	9308,1	9308,1	9308,1
			837	0407	10.5.0059		242	630,2	749,1	760,0	760,0	760,0	760,0	760,0
			837	0407	10.5.0059		244	1228,2	1439,4	1450,0	1450,0	1450,0	1450,0	1450,0
			837	0407	10.5.0059		851	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0
			837	0407	10.5.0059		852	252,1	252,1	252,1	252,1	252,1	252,1	252,1
Мероприятие N 4	Мероприятия по страхованию имущества	Государственные учреждения Тульской области (лесничества)	837	0407	10.5.2480		244	188,7
Мероприятие N 4	Мероприятия по страхованию имущества	Государственные учреждения Тульской области (лесничества)	834	0407	10.5.2480		244	188,7

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета
Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской
области и иных источников на реализацию целей государственной программы

				(тыс. руб.)
Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования		Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источник финансирования		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Развитие лесного хозяйства Тульской области	Всего, в т.ч.:		144558,7	145431,0	147262,8	147262,8	147262,8	147262,8	147262,8
		федеральный бюджет		89585,50	90548,40	93065,40	93065,40	93065,40	93065,40	93065,40
		бюджет Тульской области		25841,2	25982,60	25297,40	25297,40	25297,40	25297,40	25297,40
		бюджеты муниципальных образований Тульской области		-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники		29132,00	28900,00	28900,00	28900,00	28900,00	28900,00	28900,00
Подпрограмма N 1	Охрана лесов от пожаров	Всего, в т.ч.:		16442,50	16970,90	16683,20	16683,20	16683,20	16683,20	16683,20
		федеральный бюджет		1180,60	1881,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00
		бюджет Тульской области		13161,90	13126,90	12420,20	12420,20	12420,20	12420,20	12420,20
		бюджеты муниципальных образований Тульской области		-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники		2100,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00
Мероприятие N 1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения	бюджет Тульской области		12021,70	12021,70	10533,30	10533,30	10533,30	10533,30	10533,30
Мероприятие N 2	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	федеральный бюджет		1180,60	1881,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00	2300,00
Мероприятие N 3	Обеспечение мероприятий по охране лесов от пожаров	бюджет Тульской области		239,00	254,00	254,00	254,00	254,00	254,00	254,00
		бюджет Тульской области		901,20	851,20	1632,90	1632,90	1632,90	1632,90	1632,90
		внебюджетные источники		2100,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00	1963,00
Подпрограмма N 2	Защита лесов от болезней, вредителей леса и других негативных факторов	Всего, в т.ч.:	9998,00		9301,00	9401,00	9401,00	9401,00	9401,00	9401,00
		федеральный бюджет	600,00		600,00	700,00	700,00	700,00	700,00	700,00
		бюджет Тульской области	561,00		596,00	596,00	596,00	596,00	596,00	596,00
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	8837,00		8105,00	8105,00	8105,00	8105,00	8105,00	8105,00
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	федеральный бюджет	600,00		600,00	700,00	700,00	700,00	700,00	700,00
Мероприятие N 2	Лесопатологическое обследование	бюджет Тульской области	461,00		506,00	506,00	506,00	506,00	506,00	506,00
	Лесопатологическое обследование	внебюджетные источники	8837,00		8105,00	8105,00	8105,00	8105,00	8105,00	8105,00
	Профилактические и биотехнические мероприятия	бюджет Тульской области	100,00		90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00
Подпрограмма N 3	Воспроизводство лесов	Всего, в т.ч.:	22645,00		23632,00	24360,40	24360,40	24360,40	24360,40	24360,40
		федеральный бюджет	7450,00		8300,00	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40
		бюджет Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	15195,00		15332,00	15332,00	15332,00	15332,00	15332,00	15332,00
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	федеральный бюджет	7450,00		8300,00	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40	9028,40
Мероприятие N 1		внебюджетные источники	15195,00		15332,00	15332,00	15332,00	15332,00	15332,00	15332,00
Подпрограмма N 4	Обеспечение использования лесов	Всего, в т.ч.:	5020,00		5800,00	6100,0	6100,00	6100,00	6100,00	6100,00
		федеральный бюджет	2020,00		2300,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00
		бюджет Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	3000,00		3500,00	3500,00	3500,00	3500,00	3500,00	3500,00
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	федеральный бюджет	2020,00		2300,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00	2600,00
Мероприятие N 1		внебюджетные источники	3000,00		3500,00	3500,00	3500,00	3500,00	3500,00	3500,00
Подпрограмма N 5	Выполнение мероприятий по обеспечению реализации государственной программы Тульской области	Всего, в т.ч.:	90453,20		89727,10	90718,20	90718,20	90718,20	90718,20	90718,20
		федеральный бюджет	78334,90		77467,40	78437,00	78437,00	78437,00	78437,00	78437,00
		бюджет Тульской области	12118,30		12259,70	12281,20	12281,20	12281,20	12281,20	12281,20
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-		-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-		-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 1	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	федеральный бюджет	78334,9		77467,4	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0	78437,0
Мероприятие N 2	Расходы на обеспечение функций государственных органов	бюджет Тульской области	131,0		131,0	131,0	131,0	131,0	131,0	131,0
Мероприятие N 3	Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений (лесничеств)	бюджет Тульской области	11798,6		12128,7	12150,2	12150,2	12150,2	12150,2	12150,2
Мероприятие N 4	Мероприятия по страхованию имущества	бюджет Тульской области	188,7

10. Анализ рисков реализации
государственной программы и описание мер по управлению рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами и условиями).

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждением и гибелью лесов вследствие пожаров, массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и привлечению дополнительного финансирования в целях их осуществления.

Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, активной деятельности, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

Риски управленческого характера, в том числе отказ от финансирования согласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве.

Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений.

Управление рисками реализации Программы осуществляется ответственными исполнителями, которые осуществляют анализ возникающих тенденций развития лесного хозяйства, связанных с ними рисков и формируют предложения по внесению изменений в Программу.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 17 декабря 2013 г. N 756 "Об утверждении государственной программы Тульской...

Приложение. Государственная программа Тульской области "Развитие лесного хозяйства Тульской области"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас