Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тулы от 16 января 2014 г. N 117 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 15 ноября 2013 г. N 3836
(С изменениями и дополнениями от 16 января 2014 г.)

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным,
комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения
муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации города Тулы, Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району, Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району, Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району, Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району, Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району
Цель (цели) муниципальной программы	Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан города Тулы
Задачи муниципальной программы	Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке, и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания; Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; Обеспечение жильем и создание объектов инфраструктуры для строительства жилья отдельным категориям граждан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления; Создание комфортных условий проживания населения и улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания; Приведение объектов коммунальной инфраструктуры города в соответствии с нормативными и техническими требованиями; Обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула"; Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	Удельный вес численности малоимущих граждан, обеспеченных жильем, к общей численности малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке; Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Тула; Количество объектов коммунальной инфраструктуры для строительства жилья; Количество обращений жителей МКД на неудовлетворительное качество жилищно-коммунальных услуг в расчете на один дом ; Количество объектов, введенных в эксплуатацию в результате проведения мероприятий по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры; Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм. Количество квартир выделенных жителям города Тулы в результате проведения мероприятий в рамках реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания"; Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы"; Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; Подпрограмма "Ремонт и подготовка жилищного фонда в городе Туле к работе в зимних условиях"; Подпрограмма "Модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры"; Подпрограмма "Обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы", Основные мероприятия: - ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01 января 2010 года, - реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы: "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства	Комитет имущественных и земельных отношений		Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике	Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району		Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району		Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району	Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району		Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району
	2014	Всего:	839134,1	634716,8	68713,0		131268,4	2800,0		491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	85324,4				85324,4
		Федеральный бюджет	34089,6		18009,2		16080,4
		Бюджет Тульской области	6891,6				6891,6
		Бюджет города Тулы	712828,5	634716,8	50703,8		22972,0	2800,0		491,5		108,5	326,8		709,1
	2015	Всего:	514403,5	342428,8	40777,5		129561,3			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	84214,8				84214,8
		Федеральный бюджет	26648,8		10777,5		15871,3
		Бюджет Тульской области	6802,0				6802,0
		Бюджет города Тулы	396737,9	342428,8	30000,0		22673,2			491,5		108,5	326,8		709,1
	2016	Всего:	373033,1	199121,1	40776,1		131500,0			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	85500				85500,0
		Федеральный бюджет	10776,1		10776,1
		Бюджет Тульской области	23000,0				23000,0
		Бюджет города Тулы	253757,0	199121,1	30000,0		23000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
	2017	Всего:	1332496,1	1162860,2	30000,0		138000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	90000,0				90000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	24000,0				24000,0
		Бюджет города Тулы	1218496,1	1162860,2	30000,0		24000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
	2018	Всего:	1373288,4	1198652,5	30000,0		143000,00			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	93000,0				93000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	25000,0				25000,0
		Бюджет города Тулы	1255288,4	1198652,5	30000,0		25000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
	2019	Всего:	1172882,0	993246,1	30000,0		148000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	96000,0				96000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	26000,0				26000,0
		Бюджет города Тулы	1050882,0	993246,1	30000,0		26000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
	2020	Всего:	1178882,0	993246,1	30000,0		154000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
		Иные источники	100000,0				100000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	27000,0				27000,0
		Бюджет города Тулы	1051882,0	993246,1	30000,0		27000,0			491,5		108,5	326,8		709,1
Объемы финансирования подпрограммы: "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства
	2014	Всего:	195864,3	195864,3
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	195864,3	195864,3
Объемы финансирования подпрограммы: "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике
	2014	Всего:	131268,4	131268,4
		Иные источники	85324,4	85324,4
		Федеральный бюджет	16080,4	16080,4
		Бюджет Тульской области	6891,6	6891,6
		Бюджет города Тулы	22972,0	22972,0
	2015	Всего:	129561,3	129561,3
		Иные источники	84214,8	84214,8
		Федеральный бюджет	15871,3	15871,3
		Бюджет Тульской области	6802,0	6802,0
		Бюджет города Тулы	22673,2	22673,2
	2016	Всего:	131500,0	131500,0
		Иные источники	85500,0	85500,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	23000,0	23000,0
		Бюджет города Тулы	23000,0	23000,0
	2017	Всего:	138000,0	138000,0
		Иные источники	90000,0	90000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	24000,0	24000,0
		Бюджет города Тулы	24000,0	24000,0
	2018	Всего:	143000,00	143000,00
		Иные источники	93000,0	93000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	25000,0	25000,0
		Бюджет города Тулы	25000,0	25000,0
	2019	Всего:	148000,0	148000,0
		Иные источники	96000,0	96000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	26000,0	26000,0
		Бюджет города Тулы	26000,0	26000,0
	2020	Всего:	154000,0	154000,0
		Иные источники	100000,0	100000,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет Тульской области	27000,0	27000,0
		Бюджет города Тулы	27000,0	27000,0
Объемы финансирования подпрограммы: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Комитет имущественных и земельных отношений						Управление жизнеобеспечения и благоустройства
	2014	Всего:	171825,4	68713,0						103112,4
		Федеральный бюджет	18009,2	18009,2
		Бюджет города Тулы	153797,8	50703,8						103112,4
	2015	Всего:	40777,5	40777,5
		Федеральный бюджет	10777,5	10777,5
		Бюджет города Тулы	30000,0	30000,0
	2016	Всего:	40776,1	40776,1
		Федеральный бюджет		10776,1
		Бюджет города Тулы	30000,0	30000,0
	2017	Всего:	824125,0	30000,0						794125,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0						794125,0
	2018	Всего:	824125,0	30000,0						794125,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0						794125,0
	2019	Всего:	824125,0	30000,0						794125,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0						794125,0
	2020	Всего:	824125,0	30000,0						794125,0
		Федеральный бюджет
		Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0						794125,0
Объемы финансирования подпрограммы: "Ремонт и подготовка жилищного фонда в городе Туле к работе в зимних условиях"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства
	2014	Всего:	94619,2	94619,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	94619,2	94619,2
	2015	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
	2016	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
	2017	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
	2018	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
	2019	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
	2020	Всего:	120519,2	120519,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
Объемы финансирования подпрограммы: "Модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства		Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району			Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району		Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району			Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району
	2014	Всего:	164757,6	163121,7		491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	164757,6	163121,7		491,5			108,5		326,8			709,1
	2015	Всего:	17815,9	16180,0		491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	17815,9	16180,0		491,5			108,5		326,8			709,1
	2016	Всего:	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
	2017	Всего:	171250,0	169614,1		491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	171250,0	169614,1		491,5			108,5		326,8			709,1
	2018	Всего:	207042,3	205406,4		491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	207042,3	205406,4		491,5			108,5		326,8			709,1
	2019	Всего:	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
	2020	Всего:	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	1635,9			491,5			108,5		326,8			709,1
Объемы финансирования подпрограммы: "Обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства
	2014	Всего:	77999,2	77999,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	77999,2	77999,2
	2015	Всего:	78500,1	78500,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78500,1	78500,1
	2016	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2017	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2018	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2019	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2020	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
Объемы финансирования основного мероприятия Ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01 января 2010 года	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району
	2014	Всего:	2800,0	2800,0
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	2800,0	2800,0
Объемы финансирования основного мероприятия Реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)
				Управление жизнеобеспечения и благоустройства
	2015	Всего:	127229,5	127229,5
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	127229,5	127229,5
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Улучшение жилищных условий граждан. 2. Переселение граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке. 3. Обеспечение жильем 560 молодых семей, создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей. 4. Переселение отдельных категорий граждан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления. 5. Повышение комфортности проживания граждан в жилищном фонде. 6. Обеспечение нормативного технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры. 7. Переселение граждан из аварийного жилого фонда.

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан,
проживающих в домах, признанных непригодными для проживания"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных, нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке, и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания
Задачи подпрограммы	Улучшение жилищных условий проживания малоимущих граждан и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы, основные мероприятия)	Основные мероприятия: - Строительство многоэтажного жилого дома по ул. Серебровская.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Площадь построенного жилья, введенного в эксплуатацию. Удельный вес численности граждан, обеспеченных жильем, к общей численности, проживающих в домах признанных непригодными для проживания. Количество свидетельств о праве собственности, прошедших государственную регистрацию. Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма и договорам мены.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
	2014	Всего:	195864,3	195864,3
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	195864,3	195864,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Решение жилищных проблем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, а также сокращение количества граждан, нуждающихся в жилых помещениях

Раздел 1. "Характеристика современного уровня обеспечения
жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, проживающих
в домах, признанных непригодными для проживания"

Подпрограмма разработана для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания.

Проблема обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий граждан является одной из наиболее актуальных социальных проблем города Тулы.

По состоянию на 15 апреля 2013 года в муниципальном образовании город Тула на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 114 семей, признанных в установленном порядке малоимущими.

В основном, это те граждане, которые не смогли самостоятельно решить свои жилищные проблемы в силу материальной необеспеченности или сложных социальных проблем.

Все они должны быть обеспечены жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В 2012 году администрацией города Тулы была разработана и утверждена муниципальная долгосрочная программа "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, на 2013-2016 годы" (постановление администрации г. Тулы от 31.08.2012 N 2474). В результате указанной программы в 2015-2016 годах муниципальное жилье должны были получить 198 семей.

В связи с вступлением в действие Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" статус этой программы утрачивает свою силу с 1 января 2014 года.

Реализация целей и задач указанной муниципальной долгосрочной программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания" настоящей программы.

Раздел 2. "Приоритеты подпрограммы"

Целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке, и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания.

Задачей подпрограммы является улучшение жилищных условий проживания малоимущих граждан и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания - строительство жилья.

В результате реализации подпрограммы решаются жилищные проблемы малоимущих граждан, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях и граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, а также сокращается количество граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Реализация подпрограммы позволит улучшить благосостояние малоимущих граждан, а также снизить социальную напряженность в обществе.

Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Основным мероприятием подпрограммы является: Строительство многоэтажного жилого дома по ул. Серебровская;

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Меры правового регулирования приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Информация об общем объеме финансового обеспечения на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам финансового обеспечения по годам ее реализации в разрезе ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы представлена в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. "Перечень объектов капитального строительства, объектов
инвестиций муниципальной программы и паспорта инвестиционных
проектов, реализуемых в рамках муниципальной программы"

Информация об объектах капитального строительства и инвестиционных проектах представлена в приложении 5 к муниципальной программе. Паспорта инвестиционных проектов являются неотъемлемой частью подпрограммы, в рамках которой они реализуются, и приведены в приложении 6 к муниципальной программе.

Раздел 7. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы		-
Цель подпрограммы		Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Задачи подпрограммы		- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия)		Основные мероприятия: - признание молодых семей участниками подпрограммы; - формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме; - выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья; - предоставление молодым семьям социальных выплат; - привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы		Количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату. Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Год		Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы
	2014		Всего:	131268,4	131268,4
			Иные источники	85324,4	85324,4
			Федеральный бюджет	16080,4	16080,4
			Бюджет Тульской области	6891,6	6891,6
			Бюджет города Тулы	22972,0	22972,0
	2015		Всего:	129561,3	129561,3
			Иные источники	84214,8	84214,8
			Федеральный бюджет	15871,3	15871,3
			Бюджет Тульской области	6802,0	6802,0
			Бюджет города Тулы	22673,2	22673,2
	2016		Всего:	131500,0	131500,0
			Иные источники	85500,0	85500,0
			Федеральный бюджет	0	0
			Бюджет Тульской области	23000,0	23000,0
			Бюджет города Тулы	23000,0	23000,0
	2017		Всего:	138000,0	138000,0
			Иные источники	90000,0	90000,0
			Федеральный бюджет	0	0
			Бюджет Тульской области	24000,0	24000,0
			Бюджет города Тулы	24000,0	24000,0
	2018		Всего:	143000,0	143000,0
			Иные источники	93000,0	93000,0
			Федеральный бюджет	0	0
			Бюджет Тульской области	25000,0	25000,0
			Бюджет города Тулы	25000,0	25000,0
	2019		Всего:	148000,0	148000,0
			Иные источники	96000,0	96000,0
			Федеральный бюджет	0	0
			Бюджет Тульской области	26000,0	26000,0
			Бюджет города Тулы	26000,0	26000,0
	2020		Всего:	154000,0	154000,0
			Иные источники	100000,0	100000,0
			Федеральный бюджет	0	0
			Бюджет Тульской области	27000,0	27000,0
			Бюджет города Тулы	27000,0	27000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Реализация подпрограммы позволит обеспечить жильем 560 молодых семей, создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей

Раздел 1. Характеристика современной ситуации в сфере обеспеченности
жильем молодых семей, основные проблемы и прогноз развития

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на демографическую ситуацию в городе Туле и Тульской области.

В городе Туле на 01.09.2013 125 молодых семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения Тульской области и города Тулы.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают квартиру или проживают в общежитии.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.

Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

На федеральном уровне разработана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Реализация указанных задач в Тульской области осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 04.09.2009 N 90, в муниципальном образовании город Тула - в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Тулы от 19.06.2009 N 1754.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Тульской области от 30 апреля 2009 г. N 290"

Эти программы также утрачивают свой статус с 01 января 2014 года.

Реализация задач указанной муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2009-2015 годы" будет продолжена в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на 2014-2020 годы".

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в городе Туле, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Раздел 2. Приоритеты в сфере обеспечения жильем молодых семей

Цель подпрограммы - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Данная цель реализуется посредством выполнения следующих задач, которые являются приоритетными направлениями:

- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Целевые показатели подпрограммы:

количество выданных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату;

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования город Тула.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жильем 560 молодых семей.

Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Решение поставленных задач будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:

Задача 1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса:

- признание молодых семей участниками подпрограммы;

- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

- выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья;

- предоставление молодым семьям социальных выплат.

Задача 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья:

- привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражается в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

В рамках подпрограммы будут осуществляться меры правового регулирования, перечисленные для муниципальной программы в целом.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы и подпрограммы указаны в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется при софинансировании подпрограммы из областного и федерального бюджетов.

Администрация города Тулы предоставляет до 50 процентов от начисленной социальной выплаты. Уровень софинансирования определяется министерством финансов Тульской области ежегодно согласно уровню бюджетной обеспеченности муниципального образования в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ"

Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы (при наличии)		Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы
Цель (цели) подпрограммы		Обеспечение жильем и создание объектов коммунальной инфраструктуры для строительства жилья отдельным категориям граждан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы		Реализация переданных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Создание объектов инфраструктуры для обеспечения жилищного строительства
Программно-целевые инструменты подпрограммы основные мероприятия		Основные мероприятия подпрограммы: - формирование списков граждан; - обеспечение жильем отдельных категорий граждан; - создание объектов инфраструктуры для жилой застройки.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы		Доля отдельных категорий граждан, реализовавших право на обеспечение государственной поддержки на приобретение жилых помещений, от планового значения
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Год		Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
	2014		Всего:	171825,4	68713,0	103112,4
			Федеральный бюджет	18009,2	18009,2
			Бюджет города Тулы	50703,8	50703,8
	2015		Всего:	40777,5	40777,5
			Федеральный бюджет	10777,5	10777,5
			Бюджет города Тулы	30000,0	30000,0
	2016		Всего:	40776,1	40776,1
			Федеральный бюджет	10776,1	10776,1
			Бюджет города Тулы	30000,0	30000,0
	2017		Всего:	824125,0	30000,0	794125,0
			Федеральный бюджет
			Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0	794125,0
	2018		Всего:	824125,0	30000,0	794125,0
			Федеральный бюджет
			Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0	794125,0
	2019		Всего:	824125,0	30000,0	794125,0
			Федеральный бюджет
			Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0	794125,0
	2020		Всего:	824125,0	30000,0	794125,0
			Федеральный бюджет
			Бюджет города Тулы	824125,0	30000,0	794125,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке. Создание объектов коммунальной инфраструктуры для строительства жилья.

Раздел 1. "Характеристика состояния в сфере обеспечения жильем
отдельных категорий граждан в целях реализации полномочий
органов местного самоуправления города Тулы"

В соответствии с законом Тульской области от 03.12.2010 N 1516-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области" администрация города Тулы наделена полномочиями по обеспечению жильем:

1) в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - отдельные категории ветеранов);

2) в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - отдельные категории ветеранов войны);

3) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - отдельные категории инвалидов).

Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей экономики. В 2012 году в городе Туле построено и введено в эксплуатацию 129 тыс. кв. м жилья. В 2012 году градостроительная политика была по-прежнему направлена на недопущение точечной застройки и комплексное освоение целых микрорайонов. В городе Туле продолжается искореняться практика встраивания многоэтажек в сложившихся зонах жилой застройки. Определены участки, которые представляют интерес для застройщика:

- Скуратовский микрорайон, где предполагается строительство 11 пятиэтажных жилых домов общей площадью квартир 67,5 тыс. кв. м. Проектно-изыскательные работы по данному объекту завершены, освоено 1,38 млн. руб. капитальных вложений;

- территория жилого района "Красные Ворота" в Зареченском районе города Тулы, где планируется строительство 237 тыс. кв. м жилья;

- жилой район в северной части Зареченского района;

- IV Северо-Восточный микрорайон.

На территории площадью 280 га в северной части Зареченского района выделены земельные участки для многодетных семей.

В соответствии с планом жилой застройки города Тулы, для развития жилищного строительства планируется:

- в северной части Зареченского района строительство порядка 730 тыс. кв. м жилья, а также три детских сада по 120 мест каждый и школа на 2004 места, в связи с чем администрацией города Тулы принято решение о строительстве объектов коммунальной инфраструктуры,

- на территории проектируемого Скуратовского микрорайона планируется ввести в эксплуатацию магистральные сети электроснабжения длинной трассы 2,93 км и мощностью 50 кВт, строительство модульной котельной и газопровода высокого давления длинной трассы 3 км, а также строительство автомобильной дороги протяженностью 1,4 км.

Раздел 2. "Приоритеты подпрограммы"

Целью подпрограммы является обеспечение жильем и создание объектов коммунальной инфраструктуры для строительства жилья отдельным категориям граждан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели определены задачи подпрограммы, которые заключаются в:

- реализации переданных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,

- создании объектов инфраструктуры для обеспечения жилищного строительства.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Решение задач будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий.

По задаче 1. Реализация переданных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:

- формирование списков граждан;

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

По задаче 2. Создание объектов коммунальной инфраструктуры для строительства:

- создание объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий по задаче 1 подпрограммы осуществляется в соответствии с Положением о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 17 ноября 2011 г. N 167.

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

В соответствии со статьей 6 закона Тульской области от 03.12.2010 N 1516-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области" финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального фонда компенсаций, передаваемых местным бюджетам из бюджета Тульской области.

Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету города Тулы для оказания мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, отдельных категорий инвалидов, отдельных категорий ветеранов войны определяется по установленной вышеуказанным законом формуле.

Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Информация об общем объеме финансового обеспечения на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам и по годам ее реализации в разрезе ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы представлена в приложении 4 к муниципальной программе.

Информация об объектах капитального строительства и инвестиционных проектах приведена в приложении 5 к муниципальной программе. Паспорта инвестиционных проектов являются неотъемлемой частью подпрограммы, в рамках которой они реализуются, и приведены в приложении 6 к муниципальной программе.

Раздел 7. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Паспорт подпрограммы
"Ремонт и подготовка жилищного фонда
в городе Туле к работе в зимних условиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	-
Цель (цели) подпрограммы	Создание комфортных условий проживания населения и улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания
Задачи подпрограммы	Проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, инженерных сетей и оборудования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), муниципального жилищного фонда
Программно-целевые инструменты подпрограммы основные мероприятия	Основные мероприятия: Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе замена или модернизация лифтов, ремонт балконов и установка общедомовых приборов учета потребления энергоресурсов в МКД, в которых имеется муниципальная доля собственности; Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе установка индивидуальных приборов учета потребления энергоресурсов; Комплексное благоустройство дворовых территорий; Возмещение выпадающих доходов в связи со списанием невозможной к взысканию задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; Перевод квартир в МКД на индивидуальные источники отопления.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество отремонтированных балконов (лоджий), Количество отремонтированных фасадов, Количество отремонтированных кровель, Замена АОГВ, Количество отремонтированных подъездов.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
		2014	Всего:	94619,2	94619,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	94619,2	94619,2
		2015	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
		2016	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
		2017	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
		2018	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
		2019	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
		2020	Всего:	120519,2	120519,2
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	120519,2	120519,2
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение состояния жилищного фонда, повышение комфортности проживания граждан в жилищном фонде

Раздел 1. "Характеристика технического состояния
многоквартирных домов города Тулы"

Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства обусловлено его дотационностью и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа жилищного фонда, который привел к ухудшению качества жизни. Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством РФ собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов.

Приватизация в жилищной сфере сформировала большое количество собственников, на которых ложится обязанность по содержанию своего имущества. Для большинства граждан нашего города это крайне обременительно, а иногда и непосильно. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание поддержки муниципального образования для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

За последнее десятилетие большая часть объектов жилищно-коммунального хозяйства морально и физически устарела и требует реконструкции. Подчас приходится сталкиваться со значительной изношенностью объектов жилищного фонда, и это не стимулирует интерес частных управляющих организаций в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.

Каждый одиннадцатый жилой дом в городе Туле возведен еще до 1920 года, каждый седьмой - в период с 1921 по 1945 годы, более половины всех домов были введены в эксплуатацию с 1946 по 1970 годы, почти четверть - с 1971 по 1995 годы.

По состоянию на 01.01.2013 жилищный фонд города Тулы составляет 13202,3 тыс. кв. м, из которого 51,4% находится в муниципальной собственности. Жилищный фонд находится в неудовлетворительном состоянии, средний износ жилищного фонда составляет 60% и требует комплексного капитального ремонта.

Капитальный ремонт жилищного фонда представляет собой работы по восстановлению или замене элементов зданий (сооружений) или инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением. Вынужденно массовым направлением реабилитации запущенной жилищной сферы является капитальный ремонт с постепенным повышением комплексности работ и охватываемых элементов.

Целью проведения капитального ремонта жилищного фонда является необходимость повышения его комфортности и потребительских свойств.

В 2011 году в муниципальном образовании город Тула разработана и утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Ремонт жилищного фонда в городе Туле" (постановление администрации г. Тулы от 15.10.2010 N 3224), которая утрачивает свой статус с 01 января 2014 года.

Задачи указанной программы будут решаться в рамках подпрограммы "Ремонт и подготовка жилищного фонда в городе Туле к работе в зимних условиях".

Раздел 2. "Приоритеты подпрограммы"

Целью подпрограммы является создание комфортных условий проживания населения и улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания.

Основной задачей подпрограммы является проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, инженерных сетей и оборудования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, муниципального жилищного фонда

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе замена или модернизация лифтов, ремонт балконов и установка общедомовых приборов учета потребления энергоресурсов в МКД, в которых имеется муниципальная доля собственности;

- капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе установка индивидуальных приборов учета потребления энергоресурсов;

- комплексное благоустройство дворовых территорий;

- возмещение выпадающих доходов в связи со списанием невозможной к взысканию задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;

- перевод квартир в МКД на индивидуальные источники отопления.

Мероприятия подпрограммы реализуется посредством исполнения адресных перечней, разрабатываемых в пределах объемов финансирования, установленных настоящей подпрограммой.

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Меры правового регулирования приводятся согласно приложения 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется при финансировании подпрограммы за счет средств бюджета города Тулы и средств собственников помещений многоквартирных домов.

Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Паспорт подпрограммы
"Модернизация, строительство и капитальный ремонт
объектов инженерной инфраструктуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители подпрограммы (при наличии)		Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району, Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району, Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району, Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району
Цель (цели) подпрограммы		Приведение объектов коммунальной инфраструктуры города в соответствии с нормативными и техническими требованиями
Задачи подпрограммы		Обеспечение бесперебойного функционирования объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Тулы
Программно-целевые инструменты подпрограммы основные мероприятия		Основные мероприятия: Модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения. Газификация жилых домов на территории города Тулы. Техническое обслуживание газовых сетей на территории районов.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы		Количество обращений граждан с жалобами на неудовлетворительное обеспечение водой в расчете на один дом ; Количество обращений граждан с жалобами на неудовлетворительное состояние сетей канализации в расчете на один дом; Количество обращений граждан с жалобами на неудовлетворительное состояние электрических сетей в расчете на один дом; Количество обращений граждан с жалобами на неудовлетворительное состояние сетей горячего водоснабжения в расчете на один дом; Протяженность обслуживаемых газовых сетей Пролетарского района; Протяженность обслуживаемых газовых сетей Зареченского района; Протяженность обслуживаемых газовых сетей Советского района; Протяженность обслуживаемых газовых сетей Привокзального района; Количество объектов, введенных в эксплуатацию в результате проведения мероприятий по строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Год		Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы	Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району	Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району	Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району	Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району
	2014		Всего:	164757,6	163121,7	491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	164757,6	163121,7	491,5	108,5	326,8	709,1
	2015		Всего:	17815,9	16180,0	491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	17815,9	16180,0	491,5	108,5	326,8	709,1
	2016		Всего:	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
	2017		Всего:	171250,0	169614,1	491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	171250,0	169614,1	491,5	108,5	326,8	709,1
	2018		Всего:	207042,3	205406,4	491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	207042,3	205406,4	491,5	108,5	326,8	709,1
	2019		Всего:	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
	2020		Всего:	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
			Бюджет Тульской области
			Бюджет города Тулы	1635,9		491,5	108,5	326,8	709,1
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Обеспечение нормативного технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры

Раздел 1. "Характеристика технического состояния
многоквартирных домов города Тулы"

Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством РФ собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. Приватизация в жилищной сфере сформировала большое количество собственников, на которых ложится обязанность по содержанию своего имущества. Для большинства граждан нашего города это крайне обременительно, а иногда и непосильно. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо, с учетом степени износа домов, оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах. Поэтому государство вынуждено направлять бюджетные средства и создавать новые механизмы их использования для капитального ремонта, модернизации многоквартирных домов. Примером этого служит принятие Федерального закона от 21.07.2007 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и создание специального федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, призванного оказать финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Каждый одиннадцатый жилой дом в городе Туле возведен еще до 1920 года, каждый седьмой - в период с 1921 по 1945 год, более половины всех домов были введены в эксплуатацию с 1946 по 1970 год, почти четверть - с 1971 по 1995 год. После 1995 года построено только 5 процентов всех домов.

Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах в городе Туле по состоянию на 1 января 2013 года составляет 13202,3 тыс. кв. м.

В настоящее время проблема по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, приведение жилищного фонда города в нормативное состояние стоит очень остро.

Раздел 2. "Приоритеты подпрограммы"

Целью подпрограммы является приведение объектов коммунальной инфраструктуры города в соответствии с нормативными и техническими требованиями.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение бесперебойного функционирования объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Тулы.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения;

- газификация жилых домов на территории города Тулы;

- техническое обслуживание газовых сетей на территории районов.

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Меры правового регулирования приводятся согласно приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Раздел 7. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение условий для реализации муниципальной программы
"Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение
качества жилищного фонда населения муниципального образования
город Тула на период 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
Соисполнители	-
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"
Задачи подпрограммы	Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы", подпрограмм
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Обеспечение деятельности управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, муниципальных учреждений "Управление капитального строительства города Тулы" и "Городская Служба Единого Заказчика"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Год	Источник финансового обеспечения	ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)	Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы
	2014	Всего:	77999,2	77999,2
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	77999,2	77999,2
	2015	Всего:	78500,1	78500,1
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78500,1	78500,1
	2016	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2017	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2018	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2019	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
	2020	Всего:	78601,9	78601,9
		Бюджет Тульской области
		Бюджет города Тулы	78601,9	78601,9
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение выполнения задач муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы", подпрограмм и достижения, предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами целевых показателей (индикаторов).

Раздел 1. "Характеристика сферы реализации
подпрограммы и прогноз ее развития"

Подпрограмма сформирована в соответствии с порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула, утвержденным постановлением администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула", и направлена на обеспечение достижения цели и задач муниципальной программы.

Подпрограмма не направлена на непосредственную реализацию подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы и контроль полноты и своевременности ее выполнения.

В подпрограмму включены расходы бюджета муниципального образования город Тула на обеспечение деятельности управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, муниципального учреждения "Управление капитального строительства города Тулы" и муниципального учреждения "Городская Служба Единого Заказчика", за счет которых осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций), направленных на решение всех задач муниципальной программы.

Раздел 2. "Приоритеты подпрограммы"

Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы".

Для достижения поставленной цели управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, муниципальным учреждением "Управление капитального строительства города Тулы" и муниципальным учреждением "Городская Служба Единого Заказчика" города Тулы будут осуществляться полномочия (функции), установленные решением Тульской городской Думы "Об утверждении Положения об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы", уставами муниципальных учреждений "Управление капитального строительства города Тулы" и "Городская Служба Единого Заказчика".

Наряду с традиционными полномочиями (функциями) управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы в соответствии с постановлением администрации города Тулы от 07.10.2013 N 3306 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула" определено ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Тула "Обеспечение доступным, комфортным жильем и повышение качества жилищного фонда населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы". В связи с этим потребуется организовать управление муниципальной программой.

Достижение указанной цели характеризуется решением задачи по обеспечению на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий программы.

В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться показатель "Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы" процентов".

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:

где

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы , рассчитывается по формуле:

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

где

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.

Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы"

За счет ресурсов подпрограммы осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций) управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, муниципальных учреждений "Управление капитального строительства города Тулы" и "Городская Служба Единого Заказчика" города Тулы, направленных на решение всех задач муниципальной программы.

Основными мероприятиями подпрограммы является обеспечение деятельности управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, муниципальных учреждений "Управление капитального строительства города Тулы" и "Городская Служба Единого Заказчика" в том числе:

1) реализация установленных полномочий (функций);

2) ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности, составление и представление в установленном порядке бюджетной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение выполнения функций муниципального заказчика;

4) выполнение функций заказчика-застройщика муниципальным учреждением "Управление капитального строительства города Тулы"

5) проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам в сфере реализации муниципальной программы;

6) управление информационными технологиями, модернизация и обслуживание средств электронно-вычислительной техники в сфере реализации муниципальной программы.

Программные мероприятия приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. "Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы"

Мерами правового регулирования в сфере реализации подпрограммы является исполнение управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы полномочий ответственного исполнителя муниципальной программы путем внесения изменений в муниципальную программу.

Меры правового регулирования приводятся согласно приложения 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Тулы.

Раздел 6. "Методика и критерии оценки
эффективности реализации подпрограммы"

Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике и критериям оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Заместитель главы администрации города по ЖКХ -
начальник управления жизнеобеспечения и благоустройства

В.С. Галкин

<< Назад		Раздел 1. >> Характеристика текущего состояния и прогноз развития в сфере обеспеченности доступным, комфортным жильем и повышение качества...
	Содержание Постановление Администрации города Тулы от 15 ноября 2013 г. N 3836 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение...

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Раздел 7. Сроки реализации программы

Раздел 8. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Раздел 9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы

Раздел 11. План реализации муниципальной программы

Приложение 6. Паспорта инвестиционных проектов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас