Указ Губернатора Тульской области от 14 ноября 2011 г. N 25 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тульской области, и государственными гражданскими служащими Тульской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тульской области требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 23 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Законом Тульской области от 31 октября 2005 года N 623-ЗТО "О государственной гражданской службе Тульской области", на основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тульской области, и государственными гражданскими служащими Тульской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Тульской области требований к служебному поведению.

2. Признать утратившими силу:

постановление губернатора Тульской области от 24 августа 2009 года N 38-пг "Об определении должностей государственной гражданской службы в аппарате администрации Тульской области, органах исполнительной власти Тульской области и их территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Тульской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей";

постановление губернатора Тульской области от 21 декабря 2009 года N 66-пг "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти и аппарате администрации Тульской области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области требований к служебному поведению";

пункт 3 постановления губернатора Тульской области от 3 сентября 2010 года N 48-пг "О внесении изменений в отдельные постановления губернатора Тульской области";

пункт 1 постановления губернатора Тульской области от 29 августа 2011 года N 41-пг "О внесении изменения и дополнений в отдельные постановления губернатора Тульской области".

3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать указ в средствах массовой информации.

4. Указ вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор Тульской области

В.С. Груздев

Тула 14 ноября 2011 года N 25

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Тульской области,
и государственными гражданскими служащими Тульской области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими Тульской области
требований к служебному поведению
(утв. указом губернатора Тульской области от 14 ноября 2011 года N 25)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 23 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в порядке, установленном губернатором Тульской области:

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тульской области (далее - граждане, должности гражданской службы соответственно), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Тульской области (далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы, и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную частью 1 статьи 7 Закона Тульской области от 31 октября 2005 года N 623-ЗТО "О государственной гражданской службе Тульской области", и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной данной частью, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется кадровыми службами государственных органов Тульской области (далее подразделения, уполномоченные на проведение проверки) по решению представителя нанимателя.

5. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а1) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Тульской области.

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя.

10. Проверка осуществляется:

а) самостоятельно подразделением, уполномоченным на проведение проверки;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в подпункт б) пункта 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) путем направления представителем нанимателя запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения, должностные лица подразделения, уполномоченного на проведение проверки, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в подпункт б) пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в подпункт в) пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктом е), вступающим в силу со дня опубликования названного Указа

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:

В запросе указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 22 апреля 2013 г. N 51 в подпункт в) пункта 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 22 апреля 2013 г. N 51 пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктом е1), вступающим в силу со дня опубликования названного Указа

е1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 22 апреля 2013 г. N 51 настоящее Положение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу со дня опубликования названного Указа

12.1. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем подразделения, уполномоченного на проведение проверки.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются губернатором Тульской области, председателем Тульской областной Думы и их специально уполномоченными заместителями.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

14. Руководитель подразделения, уполномоченного на проведение проверки, обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

15. По окончании проверки подразделение, уполномоченное на проведение проверки, обязано ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в подразделение, уполномоченное на проведение проверки, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки гражданский служащий по решению представителя нанимателя может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. По результатам проверки представителю нанимателя представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность гражданской службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя представляются подразделением, уполномоченным на проведение проверки, с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Тульской области от 24 апреля 2012 г. N 36 пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Материалы проверки хранятся в подразделении, уполномоченном на проведение проверки, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.