Статья 6. Исполнение бюджетов

Статья 6. Исполнение бюджетов

1. Утвержденные бюджеты по доходам и расходам являются основой для выделения бюджетных ассигнований.

В случае неутверждения проекта бюджета до начала финансового года решение о финансировании из бюджета принимается представительными органами государственной власти или местного самоуправления.

2. Исполнительные органы совместно с другими органами организуют исполнение соответствующих бюджетов, обеспечивают поступление доходов.

Исчисление сумм налогов и других обязательных платежей и их внесение в доход соответствующего бюджета производится в порядке, установленном действующими законами Российской Федерации и областными законами.

3. Кассовое исполнение бюджета, включающее в себя расщепление регулирующих доходов между всеми уровнями бюджетов, осуществляется соответствующими учреждениями Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти - любыми другими банками на договорных условиях.

4. Условия секвестра бюджетов. В случаях, когда при исполнении бюджетов фактический уровень дефицита бюджетов превышает установленный или происходит значительное снижение поступлений доходов представительный орган по предложению исполнительного органа принимает решение о введении секвестра расходов.

Механизм секвестра может вводиться также в случае, если в ходе исполнения бюджета дефицит не уменьшается, результатом чего является невозможность финансирования предусмотренных в бюджете мероприятий.

5. К защищенным статьям относятся расходы на:

- заработную плату работников бюджетных организаций;

- питание в лечебных, образовательных (школьных и дошкольных) учреждениях и учреждениях социальной защиты;

- приобретение минимально необходимых по ассортименту и объему медикаментов и перевязочных средств;

- иные социальные гарантии, относимые к защищенным статьям решением (постановлением) представительного органа при утверждении соответствующего бюджета по согласованию с исполнительным органом.

Защищенные статьи расходов подлежат исполнению в полном объеме с учетом индексации, в первоочередном порядке.

6. Заемные средства бюджетов. При недостаточности бюджетных средств для покрытия защищенных статей расходов или в случае временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета исполнительные органы могут получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов и других финансовых источников, включая кредиты коммерческих банков, а также по совместному решению представительных и исполнительных органов в установленном порядке выпускать займы, лотереи на инвестиционные цели на соответствующих территориях.

Органы государственной власти и местного самоуправления не отвечают по долговым обязательствам друг друга.

7. В ходе исполнения бюджета администрация области и исполнительные органы местного самоуправления вправе принять решение о частичном перераспределении ассигнований по статьям расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований.

В случае необходимости внесения изменений в бюджет, влияющих на предельный дефицит, исполнительный орган вправе внести предложения по изменениям с утверждением их представительным органом государственной власти, местного самоуправления.

8. Решения исполнительных органов государственной власти области и исполнительных органов местного самоуправления, принятые в пределах своей компетенции, в том числе по изменениям цен и тарифов, влияющих на уменьшение доходной или на увеличение расходной части бюджета, если размер изменений приводит к увеличению установленного предельного дефицита бюджета, подлежат утверждению соответствующими представительными органами.

9. Свободные бюджетные средства не подлежат изъятию. Решение об их использовании принимает представительный орган по предложению исполнительного органа. Представительные органы власти и местного самоуправления вправе поручить исполнительным органам принимать решения об использовании свободных бюджетных средств с последующим утверждением этих решений соответствующим представительным органом.