Раздел 1. Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности "Муниципального образования город Тула Тульской области".

1.2. Действие настоящего Положения распространяется также на земельные участки, находящиеся в ведении органов местного самоуправления "Муниципального образования город Тула Тульской области", собственность на которые не разграничена в соответствии с Федеральным законом РФ N 101-ФЗ от 17.07.2001 г. "О разграничении государственной собственности на землю".

1.3. Настоящее Положение не распространяется на порядок предоставления земельных участков для размещения временных некапитальных строений, сооружений на территории г. Тулы, на бесплатное приобретение земельных участков гражданами в собственность на основании федеральных законов.

1.4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

1) объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, другое существующее или вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации;

2) Комитет - Комитет по управлению имуществом Управы г.Тулы;

3) ГУАиГ - Главное управление архитектуры и градостроительства г. Тулы;

4) МУП(МУ) ГиЗ - специализированное и лицензированное муниципальное предприятие или учреждение по градостроительству и землеустройству;

5) Администрация района - Администрация района Управы г.Тулы (администрация поселка, если соответствующие полномочия определены Положением об администрации поселка);

6) заявитель - лицо, обратившееся к Главе г. Тулы или Главе Администрации района с заявлением о предоставлении земельного участка".

1.5. Уполномоченными органами местного самоуправления г. Тулы по управлению и распоряжению земельными участками являются ГУАиГ и Администрации районов со следующим распределением полномочий:

1.5.1. Комитет осуществляет:

- подготовку проектов постановлений Главы г. Тулы по вопросам предоставления земельных участков на территории г. Тулы (при наличии материалов по землеустройству), об изъятии земельных участков, об изменении разрешенного использования (целевого назначения) земельных участков;

- инвентаризацию городских земель;

- поручение МУП (МУ) ГиЗ подготовки проекта границ земельного участка и установления границ земельного участка на местности при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания и сооружения;

- ведение муниципального архива по документам на землепользование, по реестру собственников, владельцев, пользователей и арендаторов, по материалам инвентаризации городских земель;

- внесение муниципальных земельных участков в Единый реестр муниципального имущества г. Тулы;

- функции продавца и арендодателя земельных участков;

- заключение договоров аренды на земельные участки, дополнительных соглашений к договорам аренды, внесение в них изменений, урегулирование разногласий;

- заключение договоров купли-продажи земельных участков;

- начисление арендной платы и контроль за поступлением денежных средств, проведение работ по взысканию задолженности;

- функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельного участка на территории г. Тулы и проведение торгов;

- внесение предложений о размерах платежей за землю, о нормативной и иной цене земельных участков;

- участие в проведении государственной кадастровой оценки земли, в том числе и для налогообложения;

- участие в подготовке ответов Управы города физическим и юридическим лицам по их обращениям и жалобам в пределах полномочий, указанных в данном разделе.

- согласование проектов решений Администраций районов, являющихся основаниями для заключения Комитетом договоров купли-продажи, аренды земельных участков и соглашений к ним;

- полномочия собственника земельного участка в случаях его уведомления о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды и о передаче земельного участка в субаренду;

- полномочия собственника земельного участка в случае выдачи согласия на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды и о передаче земельного участка в субаренду путем участия стороной в договорах (соглашениях) о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды и о передаче земельного участка в субаренду.

1.5.2. ГУАиГ осуществляет:

- осуществление выбора земельного участка и оформление акта о выборе земельного участка для строительства;

- поручение МУП (МУ) ГиЗ подготовки проекта границ земельного участка и установление границ земельного участка на местности;

- подготовку проектов постановлений Главы г. Тулы об утверждении проектов границ, о предварительном согласовании места размещения объекта с утверждением актов выбора земельных участков (в случае, если принятие постановления не влечет заключение договоров и (или) государственную регистрацию прав на земельный участок);

- подготовку документов для проведения торгов (конкурсов, аукционов) на приобретение в собственность или права аренды земельных участков и участие в их проведении;

- участие в подготовке ответов Управы города физическим и юридическим лицам по их обращениям и жалобам в пределах полномочий, указанных в данном разделе.

1.5.3. Администрации районов по месту расположения земельных участков осуществляют:

- принятие решений о предоставлении гражданам земельных участков в собственность и в аренду для целей, не связанных со строительством и предпринимательской деятельностью, в том числе для эксплуатации индивидуальных жилых домов;

- утверждение проектов границ земельных участков, которые предоставляются на основании решения Администрации района;

- предусмотренные земельным законодательством полномочия по прекращению, в том числе принудительному, прав постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, ранее предоставленными гражданам для целей, не связанных со строительством и предпринимательской деятельностью, в том числе для эксплуатации индивидуальных жилых домов;

- рассмотрение заявлений граждан об отказе от права собственности на земельные участки;

- предусмотренные земельным и гражданским законодательством полномочия по приему в муниципальную собственность бесхозяйных земельных участков, ранее предоставленных гражданам;

- содействие Комитету в сборе арендной платы с граждан;

- по поручению Комитета прием от граждан платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы за земельные участки, доведение до сведения граждан изменений в начислении и порядке уплаты арендной платы, в том числе с привлечением органов территориального общественного самоуправления;

- внесение в установленном порядке предложений о предоставлении гражданам льгот по уплате налога на землю и арендной платы;

- внесение предложений о продаже на торгах земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

1.6. Комитет, ГУАиГ и Администрации районов при осуществлении функций уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными участками вправе:

- запрашивать и получать бесплатно в государственных органах и органах местного самоуправления необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков; об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения; дежурно-кадастровые планы и т.п.;

- выдавать доверенности на представление своих интересов;

- заключать договоры на выполнение землеустроительных работ.

1.7. Проект границ земельного участка разрабатывается любой специализированной организацией на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством РФ, Тульской области и нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления г.Тулы.

Проект границ земельного участка утверждается постановлением Главы города или Главы Администрации района и является при этом приложением к постановлению.

1.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении земельного участка, если им не выполнены требования настоящего Положения либо заявленный им участок не может быть предоставлен в соответствии с Перечнем земельных участков (категорий земельных участков), изъятых из оборота или ограниченных в обороте, утвержденным Тульской городской Думой.

1.9. Типовые формы заявлений о предоставлении земельных участков утверждаются постановлением Главы г. Тулы.

1.10. Копии документов, являющихся приложениями к заявлениям о предоставлении земельных участков и в соответствии с настоящим положением не требующих нотариального удостоверения, заверяются заявителем; по запросу органов, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, заявитель обязан представить для обозрения подлинные документы.

1.11. Комитет не реже двух раз в год проводит торги по продаже прав аренды земельных участков.

1.12. Порядок ведения электронной карты города Тулы и взаимодействия, в том числе информационного, Комитета, ГУАиГ и Администраций районов определяется Главой города Тулы и утверждается решением Тульской городской Думы.

1.13. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

1.14. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.