Статья 74.

Статья 74. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления включают в себя вопросы местного значения и отдельные вопросы областного значения, переданные органам местного самоуправления.

При определении предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления области исходят из следующих принципов:

- функции местного самоуправления должны возлагаться на органы, деятельность которых непосредственно направлена на обслуживание населения;

- полномочия, предоставляемые органам местного самоуправления, должны быть, как правило, целостными и всеобъемлющими и ограничиваться органами государственной власти области только в рамках закона.