Постановление Губернатора Тульской области от 3 июня 2004 г. N 35-пг "Об итогах отопительного сезона 2003/2004 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года"

Постановление Губернатора Тульской области от 3 июня 2004 г. N 35-пг
"Об итогах отопительного сезона 2003/2004 года и задачах по подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года"

Работа по подготовке к зиме 2003/2004 года объектов жилищно-коммунального хозяйства проводилась в соответствии с постановлением губернатора Тульской области от 09.06.2003 N 25 "Об итогах отопительного сезона 2002/2003 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к осенне-зимнему периоду 2003/2004 года".

Отопительный сезон начат своевременно и прошел без существенных срывов.

На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону в 2003 году было затрачено 373 млн. рублей.

Реконструировано с переводом на газ и построено 34 котельных, при этом сокращена потребность в жидком топливе на 3,0 тыс.тонн и в угле на 2,0 тыс.тонн. Переведено на поквартирное отопление 2452 квартиры.

Заменено 125 км ветхих тепловых сетей и 103 км ветхих водопроводных сетей. Установлено свыше 18,0 тыс. приборов учета энергоресурсов.

Вместе с тем высока степень изношенности оборудования и сетей, финансовое состояние организаций жилищно-коммунального хозяйства остается сложным: имеется как кредиторская задолженность, так и дебиторская задолженность, а также задолженность по выплате заработной платы.

В связи с рассмотрением на заседании губернаторского совета Тульской области 27 апреля 2004 года вопроса "Об итогах отопительного сезона 2003/2004 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года", в целях надежного и бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса, на основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований Тульской области:

1) лично возглавить работу штабов по контролю за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2004/2005 года;

2) обеспечить до 1 октября 2004 года создание необходимого аварийного запаса материально-технических средств для проведения отопительного периода;

3) взять под личный контроль финансовое состояние предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Ежеквартально информировать администрацию области о выполнении утвержденных мероприятий по финансовому оздоровлению жилищно-коммунального хозяйства, о принимаемых мерах по исключению условий для возникновения задолженности по заработной плате;

4) обеспечить до 1 октября 2004 года комиссионную проверку и оформление паспортов готовности к работе в осенне-зимний период предприятий жилищно-коммунального хозяйства, котельных для объектов жилищного фонда и социальной сферы;

5) поручить руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства разработать мероприятия по подготовке объектов к отопительному периоду 2004/2005 года с расчетом затрат на их выполнение;

6) продолжить работу по упорядочению структуры предприятий жилищно-коммунального хозяйства с доведением численности работающих до экономически обоснованного количества;

7) в срок до 1 августа 2004 года совместно с департаментом финансов Тульской области (Петрова Г.В.) и департаментом жилищно-коммунального комплекса Тульской области ( Калинчев В.Н.) сформировать прогноз бюджета жилищно-коммунального комплекса на 2005 год.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Тульской области:

1) обеспечить до 1 октября 2004 года выполнение перечня важнейших мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к работе в зимних условиях 2004/2005 года (приложение1);

2) обеспечить до 1 октября 2004 года гидравлические испытания, промывку наружных, внутренних систем теплоснабжения и проведение ремонтных работ;

3) осуществлять подачу теплоносителя потребителям только после ликвидации водоразбора из внутренних систем отопления и утверждения актов готовности объектов к приему тепла;

4) в целях экономного использования газового топлива обеспечить разработку режимных карт для каждого источника теплоснабжения и соблюдение температурных графиков их работы в зависимости от температуры наружного воздуха;

5) совместно с департаментом строительства и дорожного хозяйства Тульской области (Цветков В.П.) и департаментом жилищно-коммунального комплекса Тульской области (Калинчев В.Н.) обеспечить до 1 октября 2004 года завершение работ по реконструкции котельных и переводу их на газ, включая строительство модульных и блочных газовых котельных (приложение 2), строительство и ввод в действие газопроводов (приложение 3) и перевод на индивидуальное поквартирное теплоснабжение жилищного фонда (приложение 4);

6) обеспечить до 15 июля 2004 года комиссионное обследование состояния строительных конструкций зданий котельных, дымовых труб, до начала отопительного периода произвести их необходимый ремонт, предусмотрев данные работы в Мероприятиях по подготовке к отопительному периоду 2004/2005 года объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет средств местных бюджетов с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей;

7) по согласованию с департаментом энергетики Тульской области (Агеев М.В.) заключить до 31 августа 2004 года договоры на поставку жидкого и твердого топлива для котельных, осуществляющих отпуск тепловой энергии объектам жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с утвержденными лимитами, обеспечив создание нормативных запасов жидкого топлива и угля до 1 октября 2004 года с учетом потребности в поставках жидкого топлива и угля по районам Тульской области на отопительный период 2004/2005 года (приложение 5);

8) обеспечить до 15 сентября 2004 года совместно с департаментом энергетики Тульской области (Агеев М.В.), открытым акционерным обществом "Тулатоппром" (Купцов Е.В.), открытым акционерным обществом "Тулаоблгаз" (Ломакин В.Ф.), закрытым акционерным обществом "Тулагоргаз" (Большов В.Н.) объекты социальной сферы и население твердым топливом, сжиженным газом, создать нормативные запасы топлива на складах;

9) обеспечить до 1 августа 2004 года пересмотр и утверждение экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

10) обеспечить оплату в полном объеме текущего потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и возмещение средств за предоставленные населению субсидии и льготы;

11) принять меры по увеличению собираемости платежей с населения и прочих потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и сокращению просроченной задолженности за потребленные услуги;

12) обеспечить до 1 октября 2004 года подготовку и переподготовку кадров для жилищно-коммунального хозяйства, в том числе для обслуживания котельных, переводимых на газ, и автоматизированных модульных котельных;

13) за счет средств местного бюджета, других не запрещенных законодательством источников в муниципальном жилищном фонде произвести установку индивидуальных поквартирных газовых котлов, как наиболее эффективных источников теплоснабжения;

14) в целях своевременного принятия мер по повышению эффективности работы котельных и улучшению финансового состояния жилищно-коммунальных предприятий проводить систематический анализ экономических показателей работы муниципальных котельных и контроль за себестоимостью вырабатываемой 1 Гкал тепловой энергии и удельным расходом топлива и электроэнергии.

3. Рекомендовать областному государственному унитарному предприятию "Тулаоблжилкомхоз" (Вислогузов В.М.) до 1 ноября 2004 года обеспечить формирование аварийного запаса материалов и оборудования в пределах лимитов, предусмотренных Мероприятиями по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к работе в зимних условиях 2004/2005 годов.

4. Департаменту строительства и дорожного хозяйства Тульской области (Цветков В.П.):

1) совместно с государственным управлением капитального строительства "ТулоблУКС" (Сомов Н.В.), управлением капитального строительства Управы города Тулы (Аверченков В.М.), управлением капитального строительства муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район (Белкина Т.Н.), органами местного самоуправления в Тульской области обеспечить своевременное оформление актов государственных комиссий по приемке законченных строительством объектов, финансируемых за счет средств бюджета Тульской области и федерального бюджета, регистрацию права собственности в Тульском областном регистрационном центре и передачу их на баланс организаций жилищно-коммунального хозяйства в целях организации квалифицированной эксплуатации вновь вводимых объектов и определения круга лиц, ответственных за работу объектов с повышенной опасностью;

2) при проектировании, строительстве и реконструкции жилых домов, как правило, предусматривать поквартирную установку газовых котлов, как наиболее эффективных источников теплоснабжения.

5. Департаменту финансов Тульской области (Петрова Г.В.) обеспечить стабильное и ритмичное, в соответствии с бюджетной росписью, финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2004/2005 года, предусмотренных в бюджете Тульской области на 2004 год.

6. Департаменту жилищно-коммунального комплекса Тульской области (Калинчев В.Н.) совместно с департаментом строительства и дорожного хозяйства Тульской области (Цветков В.П.) при формировании Программ по модернизации и реформированию объектов жилищно-коммунального хозяйства и получении средств для их осуществления из федерального бюджета предусматривать максимальное внедрение наиболее эффективных поквартирных источников теплоснабжения.

7. Департаменту энергетики Тульской области (Агеев М.В.), департаменту промышленности Тульской области (Ковалев В.Г.), совместно с открытым акционерным обществом "Тулэнерго" (Кочетков Г.А.), открытым акционерным обществом "Черепетская ГРЭС" (Большаков В.П.), открытым акционерным обществом "Тулачермет" (Власов В.И.), открытым акционерным обществом "Косогорский металлургический завод" (Пюман С.К.) и другими организациями, обеспечивающими тепло-водо-энергоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, реализовать до 1 октября 2004 года мероприятия по подготовке к работе в зимний период электрических станций, теплоэлектроцентралей, котельных, тепловых и электрических сетей и обеспечить накопление нормативных запасов топлива.

8. Рекомендовать управлению Приокского округа Госгортехнадзора России (Батуков П.М.), федеральному государственному учреждению "Энергетическая инспекция государственного энергетического надзора по Приокскому региону" (Голанцов Е.Б.) для оценки готовности энергетических объектов к началу отопительного периода 2004/2005 года до 1 октября 2004 года провести проверку состояния оборудования, выполнение ремонтных работ в соответствии с графиками по всем электростанциям, включая блок-станции открытого акционерного общества "Косогорский металлургический завод" и открытого акционерного общества "Тулачермет".

9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Тулэнерго" (Кочетков Г.А.), обществу с ограниченной ответственностью "Туларегионгаз" (Очаков С.А.), открытому акционерному обществу "Тулаоблгаз" (Ломакин В.Ф.), закрытому акционерному обществу "Тулагоргаз" (Большов В.Н.) обеспечить устойчивое снабжение объектов жилищно-коммунального комплекса газом и электроэнергией и не допускать отключений объектов жизнеобеспечения населенных пунктов без согласования с органами местного самоуправления.

10. Утвердить состав оперативной группы по контролю за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года (приложение 6).

11. Признать утратившими силу пункты 1-11, 13 постановления губернатора Тульской области от 09.06.2003 N 25 "Об итогах отопительного сезона 2002/2003 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Тульской области к осенне-зимнему периоду 2003/2004 года".

12. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

13. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Тульской области

В.А.Стародубцев