Апелляционное определение СК по административным делам Калининградского областного суда от 27 июня 2018 г. по делу N 33а-2974/2018

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Мухарычина В.Ю,

судей Шубина Д.В, Кулешовой Е.А,

при секретаре Райковой В.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сидорова Виктора Владимировича на решение Светловского городского суда Калининградской области от 9 апреля 2018 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Калининградской области удовлетворить, взыскать с Сидорова Виктора Владимировича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Калининградской области денежные средства в размере 182792,88 руб,взыскать с Сидорова Виктора Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4855,86 руб.

Заслушав доклад судьи Шубина Д.В,представителя административного ответчика Сидорова В.В. Барыкина Д.А, поддержавшего жалобу, возражения представителя МИ ФНС N8 по Калининградской области Ласточкиной Н.О, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сидорову В.В, указав, что последний в налоговый период 2015 года имел в собственности земельные участки: КН N, КН N, КН N, КН N, назначение- для ведения личного подсобного хозяйства.В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление с содержанием расчета налога. Так как в установленный срок налоги не были уплачены, на сумму налогов была начислена пеня, о чем в адрес должника направлено требование от 06 февраля 2017 года.Данное требование Сидоровым В.В. в установленный срок также не исполнено, поэтому налоговый орган обратился с заявлением о взыскании обязательных платежей в порядке судебного приказа.13 июля 2017года мировым судьей Светловского судебного участка был вынесен судебный приказ о взыскании с Сидорова В.В. земельного налога, пени за 2015года; 10 августа 2017 года судебный приказ отменен. До настоящего времени административным ответчиком земельный налог не оплачен. Просит взыскать с Сидорова В.В. сумму земельного налога за 2015 год в размере 178858 рублей и пени - 3934,88 рублей.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Сидоров В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. В обоснование указывает, что решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 09 июня 2016 года сделки, на основании которых были приобретены им в собственность земельные участки КН N, КН N, КН N, КН N, признаны недействительными, земельные участки возвращены прежнему собственнику.Поскольку недействительная сделка не порождает правовых последствий, кроме связанных с ее недействительностью, у него возникло обязанности по уплате земельного налога.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что что Сидоров В.В. в период с 01 января 2015г. по 31 декабря 2015г. являлся собственником 4-х земельных участков: КН N, N, расположенных по адресу- "адрес"; КН N, N,расположенных по адресу: "адрес".

Налоговым органом на данное недвижимое имущество произведеноначисление земельного налога за 2015 год в общем размере 178858руб, из них: 68426руб. за земельный участок КН N; 83446руб. за земельный участок N; 10297руб. за земельный участок КН N; 16689руб. за земельный участок N.

В адрес Сидорова В.В. налоговым органом было направлено налоговое уведомление N от 25 августа 2016 г. об уплате вышеуказанного налога, и, поскольку налог уплачен не был, в адрес ответчика 06 февраля 2017 года направлено требование N.

Поскольку обязательство по уплате земельного налога Сидоровым В.В. не исполнено, ему начислена пеня в размере 3934,88 руб. за период с 02 декабря 2016г. по 05 февраля 2017г.

В июле 2017 года налоговый орган обратился к мировому судье Светловского судебного участка Калининградской области за выдачей судебного приказа о взыскании с Сидорова В.В. земельного налога за указанные участки, пени. Приказ был вынесен 13 июля 2017 г, а 10 августа 2017 г. отменен, в связи с поступлением от Сидорова В.В. возражений.

Таким образом, недоимка по земельному налогу и пеня взысканы с Сидорова В.В. на законных основаниях.

Относительно доводов жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 09 июня 2016 года признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков земельных участковКН N, N, раздел земельного участка КН N на земельные участки КН N и N, раздел земельного участка N на земельные участки КН N, КН N, на них восстановлено право собственности прежнего собственника ООО "РасПродГур".

Право собственности на объекты недвижимости граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 164 ГК РФ).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ)

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Таким образом, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Следовательно, наличие решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 09 июня 2016 года основанием для отказа во взыскании земельного налога и пени с Сидорова В.В. не является.

Все обстоятельства, имеющие значения для дела, определены судом полно и правильно, нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Светловского городского суда Калининградской области от 9 апреля 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: