Постановление Администрации Тульской области от 5 августа 2004 г. N 493 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Тульской области"

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 17.12.2002 N 819 "О структуре органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области, администрация Тульской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению государственным имуществом Тульской области.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления администрации Тульской области от 13.12.2001 N 46 "О комитете по управлению государственным имуществом Тульской области";

постановление администрации Тульской области от 19.07.2002 N 469 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 13.12.2001 N 46 "О комитете по управлению государственным имуществом Тульской области".

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Тульской области

В.А.Стародубцев

Положение
о комитете по управлению государственным
имуществом Тульской области
(утв. постановлением Администрации Тульской области
от 5 августа 2004 г. N 493)

1. Комитет по управлению государственным имуществом Тульской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим проведение на территории Тульской области государственной политики в области имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области (далее - имущество области), а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законов и иных нормативных актов Тульской области по закрепленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по их совершенствованию, вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления в Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями, организациями и имеет статус департамента администрации Тульской области.

4. Основными задачами Комитета являются:

1) участие в разработке, формировании и проведении на территории Тульской области государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации;

2) обеспечение эффективного управления, распоряжения и использования имущества области;

3) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества области и контроля за его использованием;

4) разработка и реализация в пределах своей компетенции областных целевых программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель, находящихся в собственности Тульской области.

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение имуществом области;

2) осуществляет в установленном порядке учет имущества области, оформление прав Тульской области на это имущество, ведение реестра имущества области, выдачу свидетельств о внесении его в реестр имущества области, учет уставов государственных унитарных предприятий и учреждений Тульской области и трудовых договоров с их руководителями;

3) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов собственности Тульской области и проверку их целевого использования;

4) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по разграничению государственной собственности на земельные участки, осуществляет подготовку законопроектов о принятии объектов недвижимости и имущественных комплексов в собственность Тульской области и передаче их из собственности Тульской области в иные формы собственности;

5) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области участвует в подготовке и представлении в администрацию Тульской области предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Тульской области, выступает учредителем указанных предприятий, утверждает их уставы, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;

6) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области участвует в подготовке и представлении в администрацию Тульской области предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Тульской области, согласовывает их уставы и контракты с их руководителями;

7) в установленном порядке закрепляет за государственными унитарными предприятиями Тульской области на праве хозяйственного ведения имущество, находящееся в собственности Тульской области, в пределах своей компетенции дает согласие на сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, закрепленного за указанными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом;

8) в установленном порядке закрепляет за казенными предприятиями и учреждениями Тульской области на праве оперативного управления имущество, находящееся в собственности Тульской области, а также производит в установленном порядке изъятие, передачу в аренду и безвозмездное пользование излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за казенными предприятиями и учреждениями Тульской области на праве оперативного управления;

9) участвует в работе отраслевых балансовых комиссий по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Тульской области, принимает участие в выработке предложений по их дальнейшему развитию, рассматривает и утверждает программы их деятельности;

10) представляет в установленном порядке в администрацию Тульской области предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в собственности Тульской области акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие Тульской области в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

11) осуществляет в установленном порядке от имени Тульской области права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Тульской области, за исключением акционерных обществ, акции которых подлежат продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества области;

12) подготавливает и представляет с учетом предложений соответствующих органов исполнительной власти Тульской области проекты решений администрации Тульской области о назначении представителей Тульской области в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании и прекращении специального права на участие Тульской области в управлении открытыми акционерными обществами, дает в установленном порядке директивы представителям Тульской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Тульской области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам деятельности этих акционерных обществ на общих собраниях акционеров и советах директоров;

13) обеспечивает контроль за деятельностью представителей Тульской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Тульской области;

14) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного имущества области, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственных унитарных предприятий и учреждений Тульской области, переданного в установленном порядке иным лицам и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению;

15) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных унитарных предприятий Тульской области и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

16) разрабатывает и представляет в установленном порядке проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества области и организует его реализацию;

17) разрабатывает и утверждает планы приватизации имущества области в соответствии с действующими программами приватизации, принимает решения о внесении изменений в планы приватизации государственных унитарных предприятий;

18) выступает учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных предприятий Тульской области;

19) в установленном порядке вносит предложения по изъятию, в том числе путем выкупа, земель для нужд Тульской области и участвует в процессе предоставления земельных участков органам государственной власти, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям;

20) подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области предложения о переводе находящихся в собственности Тульской области земель из одной категории в другую;

21) участвует в разработке и реализации областных целевых программ использования и охраны земель, находящихся в границах Тульской области;

22) выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в собственности Тульской области, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

23) в установленном порядке участвует в заключении договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества области, договоров на представление интересов Тульской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в собственности Тульской области, ведет их учет и осуществляет контроль за соблюдением таких договоров;

24) разрабатывает и представляет в департамент финансов Тульской области и департамент экономического развития Тульской области в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования имущества области, в установленном порядке осуществляет контроль за поступлением этих средств в бюджет области;

25) выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками Тульской области, осуществленных с нарушением действующего законодательства;

26) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет мероприятия, обеспечивающие готовность комитета к работе в условиях военного времени.

6. Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Тульской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

2) вносить предложения по совершенствованию системы управления имуществом области;

3) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективности использования и обеспечения сохранности имущества области государственными унитарными предприятиями и учреждениями Тульской области, а также организациями иной организационно-правовой формы, давать обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений порядка использования государственного имущества;

4) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Тульской области в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом области путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

5) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области.

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области по согласованию с Тульской областной Думой.

8. Председатель Комитета:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета;

2) представляет Комитет без доверенности во всех учреждениях и организациях;

3) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;

4) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Комитета и внесении изменений в штатное расписание;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

9. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

10. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.