Раздел II. Составление проекта бюджета МО город Донской

Раздел II. Составление проекта бюджета МО город Донской

Статья 13. Основы составления проекта бюджета МО город Донской

1. Составление проекта бюджета непосредственно осуществляет финансовое управление администрации МО город Донской по определенному главой администрации порядку.

2. Составлению проекта бюджета МО город Донской должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития МО город Донской;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики МО город Донской на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов МО город Донской на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Тульской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Собрания депутатов МО город Донской о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет МО город Донской;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг и другие документы и материалы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4. Одновременно с составлением проекта бюджета МО город Донской разрабатывается перспективный финансовый план МО город Донской.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития МО город Донской

1. Прогноз социально-экономического развития МО город Донской разрабатывается администрацией МО город Донской на основе данных социально-экономического развития МО город Донской за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития МО город Донской до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

2. Прогноз социально-экономического развития МО город Донской включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики МО город Донской

Основные направления бюджетной политики МО город Донской должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета МО город Донской в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году.

Основные направления налоговой политики МО город Донской должны содержать сведения о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета МО город Донской.

Основные направления долговой политики МО город Донской должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются главой МО город Донской.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в которых выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 16. Баланс финансовых ресурсов МО город Донской

Баланс финансовых ресурсов МО город Донской представляет собой баланс всех доходов и расходов МО город Донской.

Баланс финансовых ресурсов составляется администрацией МО город Донской на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития МО город Донской.

Статья 17. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:

- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по распорядителям бюджетных средств.

2. План развития муниципального сектора экономики составляется администрацией МО город Донской.

Статья 18. Перспективный финансовый план

1. Перспективный финансовый план МО город Донской представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета по мобилизации в бюджет МО город Донской доходов, финансированию из бюджета МО город Донской расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.

Перспективный финансовый план разрабатывается финансовым управлением МО город Донской одновременно с проектом бюджета МО город Донской на очередной финансовый год.

2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:

- информирования Собрания депутатов МО город Донской о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы МО город Донской;

- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;

- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики.

3. В структуре перспективного финансового плана МО город Донской обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.

4. Перспективный финансовый план утверждается главой администрации МО город Донской, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год и представляется в качестве информации в Собрание депутатов МО город Донской одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 19. Реестр расходных обязательств МО город Донской

1. Реестр расходных обязательств МО город Донской ведется финансовым управлением администрации МО город Донской и представляется в администрацию Тульской области в порядке, установленном администрацией Тульской области.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств МО город Донской являются:

- полнота отражения расходных обязательств МО город Донской и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств МО город Донской и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах МО город Донской, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств МО город Донской;

- достоверность сведений о расходных обязательствах МО город Донской, содержащихся в реестре.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств МО город Донской устанавливается нормативным правовым актом главы администрации МО город Донской.

4. Данные реестра расходных обязательств МО город Донской используются при разработке перспективного финансового плана МО город Донской (в части бюджета действующих обязательств МО город Донской) и проекта бюджета МО город Донской на очередной финансовый год.

Статья 20. Муниципальные целевые программы

1. Проекты муниципальных программ разрабатываются получателями средств по каждой муниципальной программе и представляются на рассмотрение администрации МО город Донской.

2. Муниципальная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;

- наименование заказчика программы;

- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы.

3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Собранием депутатов МО город Донской.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета МО город Донской

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета МО город Донской на очередной финансовый год принимается главой администрации МО город Донской в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета МО город Донской на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание депутатов МО город Донской одновременно с проектом бюджета МО город Донской.

2. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Проект решения о бюджете МО город Донской, составляемый финансовым управлением МО город Донской, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета МО город Донской;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств МО город Донской в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств МО город Донской, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

- источники финансирования дефицита бюджета МО город Донской;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга;

- перечень муниципальных гарантий.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете МО город Донской являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень распорядителей средств бюджета МО город Донской.

5. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 15 ноября представляются в администрацию МО город Донской.

Глава администрации МО город Донской рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 20 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Собрание депутатов.

6. Проект бюджета МО город Донской, вносимый в Собрание депутатов МО город Донской, подлежит официальному опубликованию.