Решение Собрания представителей муниципального образования Куркинский район Тульской области от 29 декабря 2005 г. N 3-2 "О бюджете муниципального образования Куркинский район на 2006 год"

Решение Собрания представителей муниципального образования Куркинский район
от 29 декабря 2005 г. N 3-2
"О бюджете муниципального образования Куркинский район на 2006 год"

1. Утвердить бюджет муниципального образования Куркинский район (далее бюджет муниципального образования) на 2006 год по расходам в сумме 94194.2 тыс. рублей, и по доходам в сумме 91586.0 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита бюджета МО Куркинский район на 2006 год в сумме 2608.2 тыс. руб. или 4.9% к объему доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета области.

2. Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования (приложение 1) за администраторами поступлений в бюджет муниципального образования - органами власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и нормативно-правовыми актами Муниципального образования Куркинский район контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет пеней и штрафов по ним.

3. Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

- федеральных налогов и сборов; налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов;

- в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Законом Тульской области "О частичной передаче на постоянной основе доходов от закрепленных за Тульской областью федеральных налогов и сборов бюджетам муниципальных образований Тульской области";

- иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

- налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а так же в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

4. В 2006 году в доходы бюджета муниципального образования зачисляются платежи от федеральных налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными Законом Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области" и решениями Собрания представителей МО Куркинский район.

5. Установить, что в 2006 году доходы, получаемые от разрешенных видов деятельности муниципальными учреждениями, в полном объеме учитываются в доходах бюджета муниципального образования и отражаются в сметах доходов и расходов учреждений муниципального образования.

Указанные средства используются учреждениями муниципального образования в установленном порядке.

6. Установить, что в 2006 году доходы муниципальных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступившие сверх сумм, утвержденных пунктом 5 настоящего решения, направляются на финансирование расходов 2006 года сверх объемов, установленных пунктом 10 настоящего Решения.

7. Учесть в бюджете муниципального образования на 2006 год поступления доходов согласно приложения 2 к настоящему решению.

8. Предоставить право Администрации МО Куркинский район направлять в 2006 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального бюджета, доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим решением.

9. Предоставить право Финансовому управлению администрации МО Куркинский район в целях обеспечения своевременного зачисления платежей в бюджет МО Куркинский район и распределения налогов по уровням бюджетной системы в соответствии с утвержденными нормативами, а также в целях кассового обслуживания исполнения бюджета по расходам получателей бюджетных средств, заключить с Отделением федерального казначейства по Куркинскому району соответствующие соглашения.

10. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложения 3 к настоящему Решению.

11. Утвердить в пределах сумм, установленных п. 10 настоящего Решения, распределение ассигнований на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4*).

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2006 г. (приложение 5*).

13. Администрация муниципального образования вправе в ходе исполнения решения Собрания представителей муниципального образования "О бюджете муниципального образования Куркинский район на 2006 год" по представлению главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2006 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - на суммы средств, выделяемых из резервного фонда бюджета муниципального образования;

14. Администрация муниципального образования не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих.

15. Финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в 2006 году осуществляется за счет целевых субвенций из бюджета области по нормативам, утвержденным Законом Тульской области "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (За исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в расчете на одного обучающегося по видам образовательных программ на 2006 год".

16. Принять к финансированию в 2006 году размер субвенций из бюджета области в сумме 34920.7 тыс. рублей, в том числе:

на реализацию Закона Тульской области "Об образовании" - в сумме 3163.0 тыс. руб.;

на реализацию Закона Тульской области "О библиотечном деле" - в сумме 562.9 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области "О музеях и музейных ценностях Тульской области" в сумме 75.4 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области "Об установлении региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы Тульской области" - в сумме 1329.0 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" - в сумме 827.9 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области "О защите прав ребенка" - в сумме 1691.6 тыс. руб.;

на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании" в сумме 26530.9 тыс. рублей;

на частное возмещение расходов бюджетов по представлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 610.0 тыс. руб. на реализацию Закона Тульской области "Об областной целевой программе "Комплексные меры борьбы с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в Тульской области на 2005 - 2007 годы" - 130.0 тыс. руб.

17. Утвердить на 2006 год распределение субвенций принятых в п. 16 настоящего Решения между ведомствами муниципального образования согласно приложения 6* 2.#

18. Принять к финансированию размер субсидий на финансирование программы строек и объектов для областных государственных нужд по агропромышленному комплексу Тульской области на 2006 год из бюджета области в сумме 3375.0 тыс. руб. в том числе:

на финансирование (заказчик Муниципальное образование Куркинский район Тульской области)

- газоснабжение жилых домов д. Кинь-Грусть - в сумме 960.0 тыс. руб.

- газоснабжение п. Птань (проектные работы) - в сумме 1000.0 тыс. руб.

- реконструкция водопроводных сетей д. Андреевка - в сумме 500.0 тыс. руб.

- реконструкция водопроводных сетей п. Михайловский - в сумме 85.0 тыс. руб.

- реконструкция водопроводных сетей п. Грибоедово (проектные работы) - 120.0 тыс. руб.

- реконструкция водопроводных сетей д. Ивановка (в т.ч. проектные работы) - 500.0 тыс. руб.

19. Принять к финансированию безвозмездные поступления из бюджета Тульской области в 2006 году на сумму в 33601.3 тыс. руб. в т.ч.:

- дотация из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов - 3692.0 тыс. руб.

- дотация из областного фонда финансовой поддержки поселений - 2537.0 тыс. руб.

- дотация из областного фонда сбалансированности местных бюджетов - 1322.8 тыс. руб.

- субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений - 4164.0 тыс. руб.

- субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения - 1885.5 тыс. руб.

20. Принять к финансированию размер субвенций из бюджета Тульской области на 2006 год из областного фонда компенсаций на сумму 1567.8 тыс. рублей в т.ч.:

- на реализацию Федерального закона "Об актах гражданского состояния" - 482.1 тыс. руб.

- на реализацию Закона Тульской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производство# - по наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Тульской области отдельными государственными полномочиями по поддержке с/х производства" - 897.0 тыс. руб.

- на реализацию Закона Тульской области "Об административных комиссиях в Тульской области по наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий и рассмотрению дел об административных правонарушениях# - 23.1 тыс. руб.

- на реализацию проекта Закона Тульской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделение# органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" - 165.8 тыс. руб.

21. Администрация муниципального образования Куркинский район вправе проводить проверки исполнения смет расходов получателей средств местного бюджета.

22. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования на счетах бюджетных организаций по состоянию на 1 января 2006 года в связи с неполным использованием в 2005 году объемов# финансирования, используются в качестве дополнительного финансирования расходов 2006 года, сверх объемов установленных п. 10 настоящего решения.

23. Установить на 1 января 2007 года:

- верхний предел муниципального долга муниципального образования "Куркинский район" 17748.9 тыс. рублей.

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО Куркинский район в 2006 году в сумме 500.0 тыс. рублей.

Утвердить программу внутренних заимствований МО Куркинский район и погашения муниципального долга согласно приложения# 7* к настоящему решению.

24. Администрация муниципального образования в 2006 году вправе направлять на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства МО Куркинский район:

- кредиты коммерческих банков

- поступления от продажи (согласно действующего# законодательства#) земельных участков,

- поступления от продажи имущества находящегося в муниципальной собственности МО Куркинский район.

25. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, а так же с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета муниципального образования с лицевых счетов, открытых в отделении федерального казначейства Куркинского района, производится отделением федерального казначейства на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов и предъявленных получателями средств бюджета муниципального образования платежных документов исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования.

В случае недостаточности средств бюджета муниципального образования получатель средств должен направлять на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

26. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, обязательства, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования.

Получатели бюджетных средств муниципального образования обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов. Финансовое управление муниципального образования Куркинский район в процессе Кассового исполнения бюджета муниципального образования имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.

27. Решения и иные нормативные акты не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования на 2006 год, не подлежат исполнению в 2006 году.

В случае, если реализация решения или иного нормативного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2006 год.

Законы и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2006 год, сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2006 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

28. Установить, что администрация муниципального образования Куркинский район в 2006 году вправе привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций на покрытие дефицита бюджета.

29. Предоставить право Администрации муниципального образования Куркинский район производить зачет встречных требований между бюджетом муниципального образования, получателями бюджетных средств и предприятиями - должниками перед бюджетом муниципального образования, за исключением налоговых платежей.

Администрация МО Куркинский район вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета принимать в муниципальную собственность имущество должников.

30. Утвердить классификацию источников внутреннего финансирования дефицита МО Куркинский район на 2006 год согласно приложению 8* к настоящему решению.

31. Установить на 2006 год общий объем капитальных расходов бюджета района в сумме 3375.0 тыс. руб.; текущих расходов бюджета района - 90819.2 тыс. руб.

32. Разрешить администрации муниципального образования Куркинский район в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий бюджета муниципального образования направлять образовавшееся по состоянию на 1 января 2006 года превышение доходов над расходами на формирование оборотной кассовой наличности, установив ее размер в сумме 500.0 тыс. рублей.

33. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования на 2006 год сверх утвержденных в соответствии с п. 7 настоящего решения, направляются на сокращение кредиторской задолженности и других долговых обязательств без внесения изменений в настоящее Решение.

34. Настоящее Решение подлежит приведению в соответствие с Законом Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год" в 2-х месячный срок со дня вступления его в законную силу.

35. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит опубликованию в газете "Вперед".

Председатель Собрания представителей

МО Куркинский район

В.И. Миронова

Глава МО

Куркинский район

В.Я. Кистин