Раздел 7. Социально-экономическая эффективность Программы

7. Социально-экономическая эффективность Программы

Исходя из показателей, достигнутых в регионах, где аналогичные программы были приняты ранее (Рязанская, Смоленская, Курская области), на их территориях произошло сокращение количества пожаров на 9 - 27 процентов, сокращение ущерба от пожаров на 7 - 22 процента и снижение гибели и травматизма людей на 5 - 15 процентов.

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности и укрепить материально-техническую базу подразделений Государственной противопожарной службы.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается снизить количество пожаров на 10 - 15 процентов, гибель и травматизм людей от пожаров на 5 - 10 процентов, материальные потери от пожаров на 10 - 12 процентов.

Экономический эффект от реализации Программы

Экономический эффект можно определить как разность между среднегодовыми потерями от пожаров в базовом варианте до реализации и после реализации Программы.

Э = (П1+Р1)-(П2+Р2+Дпр),

где

Э - экономический эффект;

П1 - среднегодовые потери от пожаров при существующем варианте;

П2 - среднегодовые потери от пожаров после реализации Программы;

Р1 - затраты на содержание и обслуживание сил и средств гарнизона пожарной охраны Тульской области при существующем варианте,

Р1 = 315048300 руб.;

Р2 - затраты на содержание и обслуживание сил и средств гарнизона пожарной охраны Тульской области после введения Программы,

Р2 = 310 млн. руб.;

Дпр - среднегодовые затраты на реализацию Программы.

Дпр=Добщ/10, Дпр=11700000 руб.,

где

Добщ - общие затраты на реализацию Программы,

Добщ = 117000000 руб.;

10 лет - ожидаемый срок действия результатов Программы.

Среднегодовые потери от пожаров определяются по методике Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны МЧС России (ВНИИПО МЧС России) и за последние 5 лет составили:

П1 = 341000000 руб.

Среднегодовые потери от одного пожара составляют:

П1i=П1/N,

где

П1i - среднегодовые потери от одного пожара за последние 5 лет,

N - среднегодовое количество пожаров за последние 5 лет.

П1i = 150286 руб.

Среднестатистическое время одного пожара (T1общ) за последние 5 лет составляет:

T1общ=Tсг1+Tт1=18,5 + 19,2= 37,7 мин,

где

Tсг1 - время свободного горения;

Tт1 - время тушения.

Исходя из этого, среднестатистические потери за 1 минуту пожара (П1п) составляют:

П1п =Пi/T1общ=150286/37,7=3986,4 руб.

После реализации Программы время одного пожара (T2общ) составит:

Т2общ= Tсг2+Tт2= 16+17,2=33,2 мин,

где

Тсг2 - время свободного горения после реализации Программы;

Tт2 - время тушения после реализации Программы.

Годовые потери от одного пожара после реализации Программы составят:

П2i=(П1i х Т2общ)/Т1общ,

где

П2i - потери от одного пожара.

П2i = (150286 х 33,2)/37,7=132347 руб.

Годовые потери от пожаров после реализации Программы составят:

П2 = П2i х N = 132347 х 2269=300295343 руб.

Годовой экономический эффект составит:

Э = (П1 + Р1) - (П2 + Р2 + Дпр) = (341000000 + 315048300) -
(300295343 + 310000000 + 11700000) = 34052957 руб.

Таким образом, реализация Закона Тульской области "Об Областной целевой программе "Пожарная безопасность Тульской области на 2008 - 2010 годы" с учетом мероприятий Программы (внедрение новой и модернизация имеющейся пожарной техники) будет приносить ежегодный экономический эффект более 34 млн. рублей. В связи с тем, что ожидаемый срок действия результатов Программы не менее 10 лет, суммарный экономический эффект составит более 340 млн. рублей.