Раздел 5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления областной целевой программой

5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления
областной целевой программой

Механизм управления реализацией Программы базируется на принципах партнерства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Решение задачи по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления на основе разграничения уровней управления и распределения функций между органами управления.

Управление реализацией Программы будет осуществляться на трех уровнях:

стратегический уровень - межведомственная комиссия по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области;

тактический уровень - государственный заказчик - координатор (департамент социального развития Тульской области);

оперативный уровень - органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие текущее управление по направлениям деятельности.

Межведомственная комиссия по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области осуществляет следующие функции:

рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;

подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально- экономического развития Тульской области.

Государственный заказчик - координатор - департамент социального развития Тульской области:

осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;

с учетом хода реализации Программы в текущем году подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

осуществляет мониторинг реализации Программы .

При организации и исполнении мероприятий мониторинга результатов Программы государственный заказчик выполняет следующие функции:

- производит сбор данных для определения непосредственных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности Программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

- ежеквартально и ежегодно составляет отчеты о ходе и результатах реализации Программы, в которых приводит непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности Программы и другую информацию, описывающую состояние реализации Программы на момент составления отчета;

- ежеквартально производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает предложения по уменьшению рисков;

- организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных.

Государственный заказчик Программы на основе мониторинга:

- вносит в установленном порядке предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;

- по завершении Программы представляет доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:

- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;

- осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в соответствии с действующим законодательством.