Статья 21. Комиссии референдума

Статья 21. Комиссии референдума

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

1) избирательная комиссия области, которая со дня обращения инициативной группы по проведению референдума с ходатайством о ее регистрации действует в качестве комиссии референдума и является вышестоящей комиссией референдума по отношению к территориальным и участковым комиссиям референдума;

2) территориальные избирательные комиссии (далее - территориальная комиссия), которые со дня официального опубликования решения о назначении референдума действуют в качестве комиссий референдума и являются вышестоящими комиссиями референдума по отношению к участковым комиссиям референдума;

3) участковые комиссии референдума (далее - участковые комиссии).

2. Если срок полномочий избирательной комиссии области, территориальной комиссии истекает в период после назначения референдума и до окончания кампании референдума, то срок их полномочий продлевается до окончания указанной кампании.

3. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

4. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушениях законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы, основанные на решениях комиссии референдума, принятых при рассмотрении соответствующего обращения, в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, то эти группы или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения и вправе дать объяснения по существу обращения.

В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума законодательства Российской Федерации и настоящего Закона соответствующая комиссия референдума вправе вынести этим группам предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

5. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации принимают установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок, о чем информируются соответствующая комиссия референдума и заявитель.

6. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума через средства массовой информации о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации решение комиссии референдума, противоречащее законодательству Российской Федерации, настоящему Закону и иным законам области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

8. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые пригодные помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также на безвозмездной основе предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

9. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации или области превышает 30 процентов на день официального опубликования постановления областной Думы о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

10. В соответствии с законодательством Российской Федерации региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - региональные организации телерадиовещания), и редакции региональных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах относятся на результаты их деятельности.

11. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно.

12. Порядок расформирования комиссий референдума устанавливается законодательством Российской Федерации.