Приложение. Положение об управлении по развитию местного самоуправления аппарата администрации Тульской области

Приложение
к постановлению
Губернатора Тульской области
от 28 апреля 2006 г. N 38-пг

Положение об управлении по развитию местного самоуправления
аппарата администрации Тульской области

1. Управление по развитию местного самоуправления (далее - Управление) является подразделением аппарата администрации Тульской области.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.

4. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации полномочий губернатора и администрации Тульской области в сфере местного самоуправления и административно-территориального устройства Тульской области;

2) координация деятельности органов исполнительной власти Тульской области и подразделений аппарата администрации Тульской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

3) организация и обеспечение взаимодействия губернатора и администрации Тульской области с органами местного самоуправления Тульской области;

4) подготовка предложений губернатору Тульской области по вопросам развития местного самоуправления Тульской области.

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию губернатором и администрацией Тульской области государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Тульской области;

2) обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Тульской области в установленной сфере деятельности, подготовка предложений по его совершенствованию;

3) разработка проектов законов Тульской области и иных нормативных правовых актов администрации и губернатора Тульской области, модельных правовых актов органов местного самоуправления в сфере организации местного самоуправления, муниципальной службы и административно-территориального устройства области;

4) проведение анализа нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тульской области на предмет их соответствия федеральным законам, законам и другим нормативным правовым актам Тульской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

5) подготовка в установленном порядке предложений органам местного самоуправления Тульской области о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области изданных ими правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам и иным нормативным правовым актам Тульской области;

6) оказание методической помощи органам местного самоуправления в реализации федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов Тульской области по вопросам развития местного самоуправления, административно-территориального устройства области и муниципальной службы;

7) оказание консультационной помощи органам местного самоуправления Тульской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления;

8) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам организации местного самоуправления, административно-территориального устройства области и муниципальной службы;

9) внесение предложений губернатору Тульской области по кандидатурам членов комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных районов (городских округов) для представления в Тульскую областную Думу;

10) осуществление в установленном порядке информационно-аналитического и организационно-методического обеспечения деятельности Комиссии по реформированию местного самоуправления в Тульской области;

11) обеспечение взаимодействия губернатора и администрации Тульской области с Советом муниципальных образований Тульской области, объединениями муниципальных образований Российской Федерации;

12) оказание содействия органам местного самоуправления Тульской области в установлении и развитии межмуниципального сотрудничества;

13) оказание содействия органам местного самоуправления в организации и проведении муниципальных выборов и местных референдумов;

14) обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления Тульской области и других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

15) проведение совещаний и семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления Тульской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

16) осуществление анализа состояния и эффективности муниципальной службы в органах местного самоуправления Тульской области;

17) организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, а также осуществление мероприятий, направленных на формирование кадрового резерва на муниципальные должности муниципальной службы;

18) организация и проведение мероприятий, связанных с учетом и регистрацией административно-территориальных единиц Тульской области;

19) формирование и ведение Справочника об административно-территориальном устройстве Тульской области;

20) подготовка предложений по созданию согласительных комиссий для разрешения споров по вопросам административно-территориального устройства области и обеспечение их деятельности;

21) организация методического обеспечения деятельности административных комиссий в Тульской области;

22) подготовка материалов по освещению хода реализации реформы местного самоуправления в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации Тульской области в сети Интернет;

23) разработка мобилизационных документов и осуществление мероприятий, обеспечивающих готовность Управления к работе в условиях военного времени.

6. Управление имеет право:

1) вносить предложения по совершенствованию схемы управления в закрепленной сфере деятельности;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и подразделений аппарата администрации Тульской области, органов местного самоуправления документы и сведения по закрепленной сфере деятельности, необходимые для выполнения функций Управления;

3) пользоваться в установленном порядке информационными базами и банками данных администрации Тульской области;

4) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами.

7. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области по представлению заместителя губернатора Тульской области, координирующего деятельность Управления.

8. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

3) вносит предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления;

4) вносит предложения о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении или наложении дисциплинарного взыскания на работников Управления;

5) определяет должностные обязанности государственных гражданских служащих Управления и согласовывает их должностные регламенты;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

7) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

10. Управление имеет бланки, печать и штампы установленного образца со своим наименованием.