Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 9 февраля 2009 г. N 51
Порядок проведения конкурса на право заключения договора
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных
и межмуниципальных маршрутах в Тульской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области (далее - конкурс).
2. Предметом конкурса является право на заключение договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области.
3. Организатором конкурса является департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
4. Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию в средствах массовой информации условий и даты его проведения, определяет типовые формы конкурсной документации, перечень показателей оценки конкурса, форму типового договора с победителем конкурса.
5. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются департаментом транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
В состав комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тульской области, Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области. В состав комиссии могут быть включены также независимые эксперты и представители общественных организаций.
II. Информационное сообщение и порядок представления документов в комиссию
6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации Тульской области и размещается в сети Интернет на сайте администрации Тульской области не менее чем за тридцать дней до даты его проведения.
7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование, адрес организатора проведения конкурса и список контактных телефонов;
описание маршрута или комплекса маршрутов регулярных перевозок, по которым проводится конкурс, вид перевозок;
необходимые условия перевозок (потребное количество транспортных средств для обеспечения перевозок по типам, вместимости, годам выпуска; режим работы маршрута; обеспечение регулярности движения);
порядок и сроки приема заявок на участие в конкурсе;
дату, место и время проведения конкурса;
порядок ознакомления с результатами конкурса;
форму заявки на участие в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Порядку);
срок для заключения договора;
существенные условия договора.
8. Для участия в конкурсе в комиссию участниками представляется заявка по установленной форме с приложением:
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
копии лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок;
справки, заверенной Управлением государственного автодорожного надзора по Тульской области, о наличии (отсутствии) нарушений лицензионных требований и условий на момент подачи заявки за истекший календарный год;
данных о транспортных средствах, планируемых к выполнению перевозок пассажиров на маршруте(ах) с указанием права их владения (приложение N 2 к настоящему Порядку);
данных о численности и квалификации водительского состава с указанием стажа работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);
справки, заверенной территориальным отделением Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тульской области, о наличии (отсутствии) нарушений Правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий по вине водителей перевозчика на момент подачи заявки за истекший календарный год.
9. Документы, указанные в пункте 8 данного Порядка, представляются в комиссию в запечатанном конверте.
10. Прием заявок заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса.
Участник вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока приема.
Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приемки заявок, не принимаются и не рассматриваются.
III. Порядок проведения конкурса
11. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий двадцати календарных дней после вскрытия конвертов.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии ее председателем в указанные в информационном сообщении место и время.
Участники конкурса, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При вскрытии каждого конверта членом комиссии оглашается наименование участника и заявка на участие в конкурсе.
12. Ни одному из участников не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе.
13. При выявлении в ходе рассмотрения заявок в представленных документах участников искаженных (недостоверных) сведений об их соответствии требованиям, установленным настоящим Положением, комиссией принимается решение об отказе в участии в конкурсе.
14. Комиссия проводит оценку представленных документов участников по балльной системе по следующим показателям:
/---------------------------------------------------------------\
| Показатели оценки |Возможное количество|
| | баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|1. Тип и техническое состояние автобусов,| сумма баллов за |
|предназначенных для эксплуатации на| каждый автобус/А* |
|маршруте. За каждый автобус начисляется| |
|следующее количество баллов: | |
|при сроках эксплуатации: | |
|------------------------------------------+--------------------|
|более 5 лет | 5 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|от 4 до 5 лет | 10 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|от 3 до 4 лет | 15 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|от 1 до 3 лет | 20 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|менее 1 года | 30 баллов |
|---------------------------------------------------------------|
|*А - количество предложенных автобусов для выполнения перевозок|
| по маршруту(ам) в соответствии с утвержденным расписанием |
| (графиком) движения |
|---------------------------------------------------------------|
|2. Обеспечение экологической безопасности | сумма баллов за |
| | каждый автобус/А* |
|------------------------------------------+--------------------|
|Евро - 3 | 3 балла |
|------------------------------------------+--------------------|
|Евро - 2 | 2 балла |
|------------------------------------------+--------------------|
|Евро - 1 | 1 балл |
|------------------------------------------+--------------------|
|3. Потребительские качества автобусов,| сумма баллов за |
|характеризуемые вместимостью: | каждый автобус/А* |
|------------------------------------------+--------------------|
|до 15 мест | 5 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|до 25 мест | 20 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|до 50 и более мест | 50 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|4. Наличие нарушений лицензионных|сумма баллов по всем|
|требований и условий на момент подачи| нарушениям/N** |
|заявки за истекший календарный год: | |
|------------------------------------------+--------------------|
|нарушения с выдачей предписаний | минус 3 балла |
|------------------------------------------+--------------------|
|нарушения с выдачей протоколов | минус 10 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|нарушения с приостановлением действия| минус 30 баллов |
|лицензии | |
|---------------------------------------------------------------|
| **N - количество автобусов, находящихся у перевозчика |
|---------------------------------------------------------------|
|5. Наличие нарушений правил дорожного| сумма баллов по |
|движения на момент подачи заявки за|всем нарушениям/N** |
|истекший календарный год: | |
|------------------------------------------+--------------------|
|с наложением административного взыскания | минус 3 балла |
|------------------------------------------+--------------------|
|повлекшее ДТП с материальным ущербом | минус 10 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|грубые, по которым предусмотрено лишение| минус 15 баллов |
|специального права (водительского| |
|удостоверения) | |
|------------------------------------------+--------------------|
|в случае управления автобусом водителем в| минус 50 баллов |
|нетрезвом состоянии | |
|------------------------------------------+--------------------|
|повлекшее ДТП с пострадавшими | минус 60 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|повлекшее ДТП со смертельным исходом | минус 100 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|6. Средний стаж работы водителей| |
|транспортных средств: | |
|------------------------------------------+--------------------|
|от 3 до 7 лет | 10 баллов |
|------------------------------------------+--------------------|
|свыше 7 лет | 15 баллов |
\---------------------------------------------------------------/
15. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов.
Результаты конкурса оформляются протоколом заседания, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия в письменной форме информирует победителя конкурса о его результатах в течение трех рабочих дней после дня подведения итогов конкурса. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания публикует в средствах массовой информации сообщение о результатах конкурса.
Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурса договора на осуществление пассажирских перевозок на выигранном в конкурсе маршруте(ах).
Победитель конкурса должен подписать договор на осуществление пассажирских перевозок и возвратить его организатору конкурса не позднее десяти календарных дней со дня объявления в средствах массовой информации сообщения о результатах конкурса.
16. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;
если все участники конкурса отказались от заключения договоров.
17. При признании конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.
В случае, если для участия в конкурсе поступила заявка от одного участника и она соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 13, 14 данного Порядка, то названный участник получает право на заключение договора об организации конкретного вида регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области.
18. Информация о результатах конкурса публикуется в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте администрации Тульской области в течение десяти дней с момента подписания протокола об итогах проведения конкурса.
IV. Отказ от проведения конкурса
19. Организатор, официально опубликовавший в средствах массовой информации и разместивший в сети Интернет на сайте администрации извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
20. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается в средствах массовой информации в течение пяти дней и размещается в сети Интернет на сайте администрации Тульской области в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
21. В течение двух дней со дня принятия указанного решения контактное лицо направляет соответствующее уведомление всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
V. Заключение договора по итогам конкурса
22. В течение десяти дней с момента подписания протокола об итогах проведения конкурса между департаментом транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и победителем конкурса (далее - перевозчик) заключается договор об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области.
23. В случае отказа участника, получившего наибольшее количество баллов по итогам конкурса, от заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Тульской области, договор заключается с участником конкурса, оказавшимся по количеству баллов на следующем за ним месте.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.