Приложение 1. Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район

Приложение 1
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Узловский район
от 22 апреля 2008 г. N 45-340

Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью муниципального образования Узловский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законами Тульской области, Уставом муниципального образования Узловский район и определяет порядок владения, пользования и распоряжения (далее управление и распоряжение) муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район, а также устанавливает разграничение полномочий между органами местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем положении:

Муниципальная собственность - имущество, имущественные и неимущественные права, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Узловский район.

Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящиеся в муниципальной собственности.

Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемый органами местного самоуправления в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью.

Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в т.ч. передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.

Муниципальная казна - совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального образования Узловский район, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Реестр муниципального имущества - информационная система, представляющая собой совокупность баз данных, построенных на единых методологических и программно-технических принципах и содержащих перечни объектов учета и данные о них.

1.3. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с принципами законности, эффективности, подконтрольности, гласности, целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.

1.4. Настоящее положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе отношения по:

1.4.1 .разграничению полномочий органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

1.4.2.управлению муниципальной казной;

1.4.3. учету муниципального имущества;

1.4.4. управлению муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

1.4.5. управлению муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;

1.4.6. .передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, в залог;

1.4.7. отчуждению муниципального имущества;

1.4.8. предоставлению права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

1.4.9. страхованию муниципального имущества;

1.4.10. списанию муниципального имущества;

1.4.11 .по организации контроля за использованием муниципального имущества;

1.4.12. по защите муниципальной собственности.

1.5. Действие настоящего положения не распространяется на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными ресурсами, средствами местного бюджета, жилым фондом. Особенности управления указанным имуществом регулируются законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными и иными правовыми актами муниципального образования.

1.6. Нормативные акты органов местного самоуправления муниципального образования Узловский район по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом не должны противоречить настоящему положению.

1.7. В собственности муниципального образования может находиться имущество в соответствии ст. 50 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.8. Собственность муниципального образования Узловский район формируется:

1.8.1 .в порядке разграничения государственной собственности, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Тульской области;

1.8.2. путем передачи в установленном порядке из государственной собственности Российской Федерации и Тульской области;

1.8.3. путем получения продукции и иных доходов от использования имущества муниципального образования;

1.8.4. путем приобретения имущества на основании сделок, предусмотренных действующим законодательством;

1.8.5. в виде поступлений от налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;

1.8.6. по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.

1.9. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

1.10. Настоящее положение обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Узловский район, а также предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, во владении и/или пользовании которых находится муниципальное имущество.

1.11. Правила, установленные настоящим положением, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законами Тульской области или нормативными актами органов местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления
и распоряжения муниципальным имуществом

2.1 .Собственником муниципального имущества муниципального образования Узловский район является муниципальное образование Узловский район.

2.2.Права собственника от имени муниципального образования Узловский район осуществляют в пределах установленных полномочий органы местного самоуправления:

2.2.1. Собрание представителей муниципального образования Узловский район - представительный орган муниципального образования Узловский район;

2.2.2. Глава муниципального образования Узловский район - высшее должностное лицо муниципального образования Узловский район;

2.2.3. Администрация муниципального образования Узловский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2.3. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования Узловский район находятся:

2.3.1 .утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

2.3.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.3.3. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования Узловский район;

2.3.4. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

2.3.5. установление порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации;

2.3.6. утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

2.3.7. принятие решений о приеме в муниципальную собственность имущества, передаваемого из федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность муниципального образования Узловский район;

2.3.8. принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, в собственность субъекта Российской Федерации, в муниципальную собственность вновь образованных поселений;

2.3.9. утверждение методики определения величины арендной платы за пользование, находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости; определение базовых ставок платежей, являющихся основанием для расчетов за пользование муниципальным имуществом; определение базовых ставок для расчета размера оплаты за размещение средств наружной рекламы на территории МО Узловский район;

2.3.10. принятие решений о передаче муниципального имущества в залог, в доверительное управление;

2.3.11 .определение категорий пользователей, для организации деятельности которых муниципальное имущество предоставляется по договору безвозмездного пользования;

2.3.12. принятие иных нормативных актов;

2.3.13. осуществление контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

2.4. Глава Муниципального образования Узловский район:

2.4.1. представляет муниципальное образование Узловский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2.4.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Узловский район, по управлению или распоряжению муниципальным имуществом;

2.4.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты, регулирующие отношения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

2.4.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования Узловский район.

2.5. Администрация муниципального образования Узловский район в лице главы администрации муниципального образования Узловский район, осуществляя управление и распоряжение муниципальным имуществом:

2.5.1. организует разработку проекта бюджета муниципального образования и осуществляет его исполнение;

2.5.2. вносит проект бюджета муниципального образования на утверждение Собрания представителей Узловский район и ежеквартально предоставляет отчеты об исполнении;

2.5.3. организует разработку и представляет на утверждение Собранием представителей муниципального образования Узловский район проекты нормативных документов, регламентирующих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Узловский район, прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

2.5.4. вправе отчуждать, передавать объекты, находящиеся в муниципальной собственности, во временное владение, пользование, доверительное управление, в залог, сдавать их в аренду в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

2.5.5. выдает разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район;

2.5.6. утверждает стоимость арендной платы на основании отчетов о рыночной стоимости размера арендной платы;

2.5.7. принимает решение о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в порядке, определенном Собранием представителей муниципального образования Узловский район;

2.5.8. утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

2.5.9. назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

2.5.10. устанавливает размер доли от полученной прибыли, подлежащей перечислению в местный бюджет унитарными предприятиями от использования имущества, переданного им в хозяйственное ведение;

2.5.11. дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;

2.5.12. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и другими организациями, созданными с участием МО Узловский район;

2.5.13. распоряжается земельными участками, находящимися в границах муниципального образования, до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район, являясь отраслевым органом администрации муниципального образования Узловский район, осуществляющим от его имени полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования Узловский район:

2.6.1 .ведет реестр муниципального имущества муниципального образования Узловский район и уточняет его не реже одного раза в год;

2.6.2. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Собрание представителей муниципального образования Узловский район перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность из государственной собственности Российской Федерации, ее субъектов, а также перечни объектов муниципального имущества, передаваемых в государственную собственность Российской Федерации, ее субъектов, в муниципальную собственность вновь образованных поселений;

2.6.3. разрабатывает проекты программ и планов приватизации муниципального имущества;

2.6.4. осуществляет передачу муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение и муниципальным учреждениям в оперативное управление;

2.6.5. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий, учреждений, организаций, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

2.6.7. дает заключение на изъятие имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, и на его использование в установленном законом порядке;

2.6.8. дает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организаций совместно с руководителями соответствующих отраслевых и территориальных органов местного самоуправления;

2.6.9. организует проведение инвентаризации, рыночной оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков;

2.6.10. осуществляет функции арендодателя муниципального имущества, ссудодателя при передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, учредителя управления по договорам доверительного управления муниципальным имуществом, залогодателем муниципального имущества;

2.6.11. выполняет функции продавца муниципального имущества и осуществляет контроль за соблюдением покупателем объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, в необходимых случаях принимает меры для их расторжения в установленном порядке;

2.6.12. представляет интересы администрации при государственной регистрации права собственности на земельные участки, отнесенные к собственности муниципального образования Узловский район, и постановке их на государственный кадастровый учет;

2.6.13. выступает заказчиком работ по землеустройству, связанных с отводом земельных участков для различных нужд из находящихся в собственности (ведении) муниципального образования Узловский район земель;

2.6.14. распоряжается земельными участками, находящимися в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, выступает арендодателем и продавцом земельных участков, находящихся в ведении (собственности) муниципального образования Узловский район;

2.6.15..осуществляет в установленном порядке подготовку документов для государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования с последующим признанием права муниципальной собственности в установленном законом порядке;

2.6.16. отчитывается о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования Узловский район;

2.6.17. отчитывается перед Собранием представителей муниципального образования Узловский район о результатах приватизации муниципального имущества;

2.6.18. подготавливает проекты постановлений, распоряжений главы администрации муниципального образования Узловский район по вопросам владения, пользования, распоряжения имуществом муниципального образования Узловский район;

2.6.19. совершает иные юридические действия по приобретению, управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Управление муниципальной казной

3.1. Порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим казну, определены положением о муниципальной казне муниципального образования Узловский район.

3.2. Имущество казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Узловский район и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления в качестве основных и оборотных средств, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

Учет имущества казны и отражение его движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район в соответствии с требованиями, указанными в положении об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества.

3.3. Включение имущества в состав имущества казны, исключение имущества из имущества казны, осуществляются на основании постановлений главы администрации муниципального образования Узловский район.

3.4. В порядке, установленном действующем законодательством РФ, нормативно-правовыми актами местного самоуправления, имущество казны может передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, в доверительное управление, в качестве вклада в уставный фонд хозяйствующих субъектов.

4. Учет муниципального имущества

4.1. Учет муниципального имущества осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район путем ведения реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район (далее - реестр).

4.2. Ведение реестра осуществляется в соответствии с положением об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества.

4.3. Объектами учета реестра являются:

4.3.1.имущество муниципальной казны;

4.3.2. земельные участки и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в муниципальной собственности;

4.3.3. муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, либо находящиеся в муниципальной собственности предприятия в целом как имущественный комплекс;

4.3.4. находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный капитал;

4.3.6. иное, находящиеся в муниципальной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное по различным правовым основаниям.

4.4. Внесение объекта в реестр и исключение из реестра производится на основании правоустанавливающих документов, постановления главы администрации муниципального образования Узловский район или распоряжения председателя комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.

5. Управление муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.

5.1. Правовой режим муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

5.1.1. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждением (далее - учреждение), муниципальным казенным предприятием (далее - казенное предприятие) на праве оперативного управления на основании постановления главы администрации муниципального образования Узловский район. Учреждение, казенное предприятие владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с настоящим положением и в пределах норм, установленных законодательством.

5.1.2. Муниципальное имущество передается учреждению, казенному предприятию по актам приема-передачи и используется ими в соответствии с уставными целями и задачами.

5.1.3. Учреждение осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества, закрепленного на праве оперативного управления, за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район согласно смете, утвержденной в установленном порядке, а также за счет средств от разрешенной предпринимательской деятельности.

5.1.4. В отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества учреждение, казенное предприятие обязаны:

эффективно, в соответствии с целевым назначением использовать муниципальное имущество;

обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;

проводить инвентаризацию недвижимого имущества не реже одного раза в пять лет, движимого - ежегодно;

производить государственную регистрацию права оперативного управления.

5.1.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом.

5.1.6. Излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято на основании постановления главы администрации муниципального образования Узловский район.

5.2. Управление муниципальным учреждением

5.2.1. Учредителем учреждения является муниципальное образование Узловский район в лице администрации муниципального образования Узловский район.

5.2.2. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законом порядке.

5.2.3. Учреждение действует на основании Устава.

5.2.4. Единоличным исполнительным органом учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Узловский район.

Трудовой договор от имени муниципального образования Узловский район заключает глава администрации муниципального образования Узловский район в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Управление муниципальным казенным предприятием.

5.3.1. Казенное предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законом порядке.

Казенное предприятие может быть создано:

в случае необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством и муниципальным образованием ценам, в целях решения социальных задач;

если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;

при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

5.3.2. Учредителем казенного предприятия муниципальное образование Узловский район в лице администрации муниципального образования Узловский район.

5.3.3. Казенное предприятие действует на основании Устава.

5.3.4. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой главой администрации муниципального образования Узловский район.

5.3.5. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется администрацией муниципального образования Узловский район.

5.3.6. Казенное предприятие обязано представлять учредителю в установленные сроки прогнозные планы финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год.

5.3.7. Единоличным исполнительным органом казенного предприятия является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании постановления главы администрации муниципального образования Узловский район.

Трудовой договор от имени муниципального образования Узловский район заключает глава администрации муниципального образования Узловский район в соответствии с действующим законодательством.

Главный бухгалтер казенного предприятия назначается на должность руководителем предприятия по согласованию с учредителем.

6. Управление муниципальным имуществом, закрепленным
на праве хозяйственного ведения

6.1. Правовой режим использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения

6.1.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятие). Предприятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с гражданским законодательством и уставом предприятия.

Состав, количество и стоимость закрепляемого имущества определяются в актах передачи имущества на праве хозяйственного ведения. Предприятие за счет собственных средств производит государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества (здания, инженерные сети, сооружения).

6.1.2. Предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним муниципальное имущество. Имущество предприятия находится в собственности муниципального образования, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

6.1.3. Предприятие обязано обеспечивать сохранность имущества, производить его возобновление, капитальный и текущий ремонт имущества и его страхование за счет средств предприятия.

6.1.4. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, в безвозмездное пользование, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества.

При отчуждении недвижимого имущества средства от продажи имущества предприятия направляются в бюджет муниципального образования Узловский район. Положения настоящего пункта подлежат обязательному закреплению в уставе муниципального унитарного предприятия.

6.1.5. Имущество предприятия может быть изъято по постановлению главы администрации муниципального образования Узловский район в случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятие вправе в соответствии с уставными целями отказаться от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, возвратив его собственнику имущества.

6.1.6. Предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

6.1.7. Предприятие не вправе совершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, отнесенные к таковым законодательством без согласия собственника.

6.1.8. Предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником.

6.1.9. Прибыль (доход, финансовый результат), в том числе денежные средства на счетах предприятия в банках, полученная в результате деятельности предприятия, является муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район.

6.2. Управление муниципальным унитарным предприятием

6.2.1 .Предприятие может быть создано в случае необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

6.2.2. Учредителем предприятия является муниципальное образование Узловский район в лице администрации муниципального образования Узловский район.

6.2.3. Уставный фонд предприятия формируется и изменяется согласно действующему законодательству.

6.2.4. Единоличным исполнительным органом предприятия является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Узловский район.

Трудовой договор от имени муниципального образования Узловский район заключает глава администрации муниципального образования Узловский район в соответствии с действующим законодательством.

Условия оплаты директора, определяемые в договоре, устанавливаются в прямой зависимости от результатов производственно-хозяйственной деятельности.

Главный бухгалтер предприятия назначается на должность руководителем предприятия по согласованию с учредителем.

6.2.5. Предприятие по согласованию с администрацией муниципального образования Узловский район может создавать филиалы и представительства в установленном законодательством порядке.

6.2.6. Предприятие ежегодно перечисляет собственнику имущества часть прибыли, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер таких отчислений устанавливается администрацией муниципального образования Узловский район по заключению балансовой комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за прошедший финансовый год.

Состав балансовой комиссии формируется администрацией муниципального образования Узловский район. Обязательному включению в состав балансовой комиссии подлежат представители Финансового управления администрации муниципального образования Узловский район.

6.2.7. Предприятие обязано представлять учредителю планы (прогнозы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и показатели экономической деятельности предприятия в установленном порядке.

6.2.8. Реорганизация и ликвидация предприятия регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и учредительными документами предприятия.

При ликвидации унитарного предприятия состав ликвидационной комиссии утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Узловский район.

7. Управление муниципальными долями, паями, акциями в уставном капитале
коммерческих и некоммерческих организаций

7.1. Муниципальное образование Узловский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7.2. Решение о долевом участии муниципального образования Узловский район в коммерческих и некоммерческих организациях (далее - организация) принимается Собранием представителей муниципального образования Узловский район.

7.3. От имени муниципального образования Узловский район учредителем организации выступает администрация муниципального образования Узловский район, которая подписывает соответствующие учредительные документы организации.

7.4. Вклад муниципального образования Узловский район в уставный капитал организации возможен в форме имущественного и/или денежного взноса (за исключением банков и иных кредитных учреждений), а также имущественного права. Внесение в оплату уставного капитала организации средств бюджета муниципального образования Узловский район осуществляется в соответствии с нормативными актами Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

7.5. Глава администрации муниципального образования Узловский район назначает в органы управления организации представителя муниципального образования Узловский район (в дальнейшем - представитель).

Полномочия представителя удостоверяются доверенностью, выдаваемой главой администрации муниципального образования Узловский район.

Должностные лица органов местного самоуправления не могут получать вознаграждение в денежной и иной форме за выполнение функций представителя.

7.6. Представитель обязан в письменной форме согласовывать с администрацией муниципального образования Узловский район проекты решений и голосование по следующим вопросам:

7.6.1 .реорганизация и ликвидация организации;

7.6.2. внесение изменений и дополнений в учредительные документы организации;

7.6.3. изменение величины уставного капитала организации;

7.6.4. назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы организации;

7.6.5. залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества организации;

7.6.6. получение организацией кредитов;

7.6.7. участие в создании коммерческих и некоммерческих организаций (в том числе дочерних) и финансово - промышленных групп;

7.6.7. эмиссия ценных бумаг;

7.6.8. утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков организации, распределения ее прибылей и убытков, выплата дивидендов. Администрация муниципального образования Узловский район может устанавливать для представителей обязательность согласования проектов решений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления организации, не предусмотренных настоящим положением, но влияющим на эффективность управления долями, пакетами акций, принадлежащими муниципальному образованию Узловский район.

При отсутствии письменного согласования порядка голосования по указанным выше вопросам представитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.7. Реорганизация и ликвидация организации, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и учредительными документами организации.

8. Аренда

8.1 .В аренду могут предоставляться находящиеся в муниципальной собственности движимое и недвижимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.

8.2. Арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.

8.3. Сдача муниципального имущества в аренду осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, нормативно-правовыми актами муниципального образования и настоящим положением.

8.4. При сдаче в аренду муниципального имущества используются следующие способы:

8.4.1 .целевого предоставления;

8.4.2. продажа права аренды на аукционе;

8.4.3. продажа права аренды на коммерческом конкурсе с инвестиционными и/или социальными условиями.

8.4.4. продажа ставки арендной платы с правом аренды на аукционе.

8.4.5 Целевое предоставление муниципального имущества в аренду производится с целью решения вопросов местного значения, удовлетворения социальных, культурных и бытовых потребностей населения муниципального образования. Целевое предоставление муниципального имущества производится на основании постановления главы администрации муниципального образования Узловский район.

8.5. Порядок проведения торгов, условия участия в нем, порядок определения победителя определяется положением о проведение торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

8.6. Типовая форма договора утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

8.7. В договоре аренды в обязательном порядке предусматривается состав арендуемого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей и ответственность сторон, порядок страхования арендованного имущества, порядок проведения капитального и текущего ремонта арендованного имущества, основания расторжения арендодателем договора в одностороннем порядке.

Передача объектов муниципальной собственности арендодателем и принятие его арендатором осуществляется по передаточному акту.

Договор аренды, заключенный на срок свыше года подлежит обязательной государственной регистрации в учреждении юстиции. Расходы по государственной регистрации возлагаются на арендатора.

8.8. Расчет арендной платы производится в соответствии с методикой определения величины арендной платы за пользование, находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости; или на основании независимой оценки рыночной стоимости арендной платы.

Размер арендной платы может пересматриваться (но не чаще одного раза в год), что оформляется дополнительным соглашением сторон. Налог на добавленную стоимость оплачивается арендатором в соответствии с действующим законодательством.

Арендная плата за арендуемое имущество перечисляется арендатором в бюджет муниципального образования Узловский район через вправление Федерального казначейства по Тульской области.

8.9. Арендатор вправе сдавать в субаренду не более 50 % арендуемой площади с письменного разрешения арендодателя.

8.10. Контроль за использованием и учетом арендованного имущества осуществляет комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.

9. Безвозмездное пользование

9.1. Собрание представителей муниципального образования Узловский район определяет категории пользователей, для организации деятельности которых муниципальное имущество предоставляется по договору безвозмездного пользования.

Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование производится на основании постановления главы администрации муниципального образования Узловский район.

9.2. Передача имущества в безвозмездное пользование оформляется договором. По договору безвозмездного пользования ссудодателем муниципального имущества является комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район. Типовая форма договора утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

9.3. Муниципальное имущество, передаваемое в безвозмездное пользование, может одновременно передаваться ссудополучателю на баланс. Передача в безвозмездное пользование не влечет передачу прав собственности на это имущество.

9.4. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом, а именно передавать его третьим лицам.

9.6. Ссудополучатель обязан поддерживать муниципальное имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление капитального и текущего ремонта, и нести все расходы на его содержания.

10. Доверительное управление

10.1. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается Собранием представителей муниципального образования Узловский район.

10.2. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения (организации), не может быть передано в доверительное Управление.

10.3. Договор о доверительном управлении муниципальным имуществом заключается между комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район (учредитель управления) и доверительным управляющим. По договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление, которым последний обязуется управлять в интересах учредителя управления или указанного им лица.

В договоре о передаче объектов муниципального имущества в доверительное управление предусматривается объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с законодательством. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также государственного органа и органа местного самоуправления.

10.4. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

10.5. При прекращении договора управления, имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления, если договором не предусмотрено иное.

11. Передача муниципального имущества в залог

11.1. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

11.1.1. обязательств муниципального образования Узловский район;

11.1.2. обязательств муниципальных унитарных предприятий;

11.1.3. иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование Узловский район.

11.2. Не могут быть предметом залога объекты муниципального имущества, не подлежащие отчуждению в соответствий с действующим законодательством.

11.3. Решение о залоге муниципального имущества принимает Собрание представителей муниципального образования Узловский район.

11.4. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно на основании решения Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

Для получения согласия на залог недвижимого имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в администрацию муниципального образования Узловский район заявление.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия устава предприятия;

копия письма о постановке предприятия на налоговый учет с указанием идентификационного номера включения предприятия в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном порядке;

перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером и скрепленную печатью;

проект договора о залоге, содержащий условия, вид залога, существо обеспеченного залогом требования, сроки и порядок исполнения (в случае включения в договор о залоге, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство (кредитный договор, договор купли-продажи), представляется проект этого договора);

баланс предприятия на последнюю дату, подписанный директором и главным бухгалтером предприятия;

другие документы, вызванные необходимостью их представления.

11.5 Залогодателем движимого и недвижимого муниципального имущества, кроме указанного в пункте 11.4. выступает комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.

11.6. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район ведет книгу записи залогов. Внесение изменений и дополнений к договору о залоге либо замена предмета залога производится в таком же порядке, что и получение согласия на залог.

11.7. При прекращении залога предприятие обязано представить соответствующий документ, на основании которого вносится изменение в книгу записи залогов.

11.8. Договор залога недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.

12. Отчуждение муниципального имущества

12.1. Отчуждение муниципального имущества может производиться путем:

12.1.1 .передачи в государственную собственность Российской Федерации или ее субъектов, а также в муниципальную собственность других муниципальных образований;

12.1.2. приватизации в соответствии с федеральным законодательством о приватизации муниципального имущества;

12.1.3. совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации;

12.2. Передача муниципального имущества в государственную собственность или муниципальную собственность других муниципальных образований осуществляется на основании решений Собрания представителей муниципального образования Узловский район в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

12.3. Приватизация муниципального имущества производится на основании программы приватизации муниципального имущества муниципального образования Узловский район в соответствии с порядком приватизации муниципального имущества муниципального образования Узловский район.

12.4. Отчуждение объектов муниципального имущества, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, положением "О порядке продажи муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений и хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий".

13. Предоставление права на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

13.1. Право на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район имеют организации и граждане при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в порядке установленном положением о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Узловский район.

13.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

13.3. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район заключаете рекламораспространителями договоры на право установки и эксплуатации рекламной конструкции при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Базовая ставка для расчета размера оплаты за размещение средств наружной рекламы на территории муниципального образования Узловский район, порядок расчета размера оплаты за право установки и эксплуатации рекламной конструкции, типовой договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции утверждаются решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район.

13.4. Установка рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования Узловский район.

14. Страхование муниципального имущества

14.1. Страхованию подлежит муниципальное движимое и недвижимое имущество, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, находящееся в хозяйственном ведении унитарных муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также имущество, переданное в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в соответствии с действующим законодательством и положением, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Узловский район порядке страхования муниципального имущества муниципального образования Узловский район.

14.2. Не подлежит страхованию имущество в виде зданий, сооружений, нежилых помещений, находящееся в аварийном состоянии или подлежащее сносу.

14.3. Решение о страховании муниципального имущества принимает глава администрации муниципального образования Узловский район.

15. Порядок списания муниципального имущества

15.1. Движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:

15.1.1. пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

15.1.2. морально устаревшее.

15.2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.

15.3. Предприятие самостоятельно в установленном порядке осуществляет списание движимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законодательством. Объекты недвижимого имущества могут быть списаны с баланса предприятия на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Узловский район.

15.4. Казенные предприятия и учреждения могут осуществлять списание имущества, закрепленного на праве оперативного управления, с согласия собственника на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Узловский район.

Списание имущества, относящегося к быстроизнашивающимся и малоценным предметам, предприятия и учреждения осуществляют самостоятельно в установленном порядке.

15.5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается действующая комиссия по списанию основных средств.

При списании недвижимого имущества в состав комиссии включаются дополнительно представители комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район и органа технической инвентаризации.

При списании автотранспортных средств не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, а ремонт экономически нецелесообразен, к акту на списание прилагается заключение о техническом состоянии транспортного средства.

При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре.

Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).

15.6. Для получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в администрацию следующие документы:

копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;

заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его на баланс социально-значимым учреждениям;

акты на списание основных средств.

15.7. Проекты распоряжений главы администрации муниципального образования Узловский район о разрешении на списание муниципального имущества готовятся комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.

15.8. Списанное имущество подлежит исключению из реестра муниципального имущества муниципального образования Узловский район.

16. Контроль за использованием муниципального имущества

16.1. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют Собрание представителей муниципального образования Узловский район, администрация муниципального образования Узловский район, комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район в пределах своей компетенции и утвержденным порядком.

16.2. Собрание представителей муниципального образования Узловский район:

16.2.1. ежегодно заслушивает отчеты главы администрации муниципального образования Узловский район;

16.2.2. назначает депутатские слушания по фактам нарушения настоящего положения;

16.2.3. получает информацию от уполномоченных органов об управлении муниципальным имуществом;

16.2.4. в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества,

16.3. Глава администрации муниципального образования Узловский район:

16.3.1. контролирует деятельность комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район по ведению учета муниципального имущества.

16.3.2. утверждает отчеты комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район;

16.3.3. В иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества и принимает меры по устранению нарушений действующего законодательства и настоящего положения.

16.4. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район:

16.4.1. проводит проверки использования муниципального имущества;

16.4.2. запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;

16.4.3. проводит ревизии, инвентаризации муниципального имущества;

16.4.4. принимает необходимые меры по обеспечению сохранности муниципального имущества и его эффективного использования;

16.4.5. в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.

16.5. Результаты проверок, ревизий и инвентаризаций должны быть оформлены соответствующим актом.

16.6. При осуществлении контроля комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район вправе привлекать для содействия отраслевые органы управления администрации муниципального образования Узловский район.

16.7. Существенное нарушение условий договора, связанного с использованием муниципального имущества, должно служить основанием для расторжения договора и изъятия имущества из владения и пользования в соответствии с действующим законодательством.

16.8 Нарушение особых условий сделок приватизации является основанием для их расторжения и возвращения объекта приватизации в муниципальную собственность.

17. Защита муниципальной собственности

17.1. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Защиту права муниципальной собственности от любых неправомерных действий осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством в рамках их компетенции.

Истребование объектов муниципальной собственности из чужого незаконного владения производится в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

17.2. Органы и должностные лица местного самоуправления, принявшие противоправные решения, повлекшие причинение материального ущерба муниципальному образованию Узловский район, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут ответственность за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за предприятием и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета по управлению имуществом администрации МО Узловский район

С.Корольков