Приложение. Положение "Об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования город Тула"

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 9 сентября 2009 г. N 74/1594

Положение "Об условиях и порядке проведения конкурса
на замещение должности Главы администрации
муниципального образования город Тула"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования город Тула (далее по тексту - конкурс).

1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности Главы администрации муниципального образования город Тула (далее по тексту - Глава администрации) из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.

1.3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех кандидатов и конкурсантов, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

2. Условия конкурса

2.1. В конкурсе имеет право участвовать любой гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:

- владение русским языком;

- наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

- наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного и муниципального управления, экономики, финансов и кредита, хозяйственного управления не менее 5 лет либо стажа работы на руководящих должностях в государственных органах Российской Федерации или в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, органах местного самоуправления или организациях не менее 2 лет.

2.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей Главы администрации;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- отказа от представления сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- несвоевременного представления документов, установленных настоящим Положением для участия в конкурсе, или представления их не в полном объеме.

3. Порядок назначения конкурса

3.1. Решение об объявлении конкурса принимает Тульская городская Дума.

3.2. Указанное решение должно содержать условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта с Главой администрации. Решение публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности Главы администрации.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса на замещение должности Главы администрации в порядке, установленном настоящим Положением.

4.2. Количество членов и состав конкурсной комиссии утверждается отдельным решением Тульской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, удовлетворяющие требованиям не ниже требований, предъявляемых к участникам конкурса, определенных пунктом 2.1. статьи 2 настоящего Положения.

4.4. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

в) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

г) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

4.5. В рамках собственных полномочий конкурсная комиссия:

а) осуществляет прием и регистрацию заявлений, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, производит проверку представленных ими данных;

б) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса, изданием необходимой печатной продукции;

в) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.

4.7. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован в количестве не менее половины от установленного состава.

4.8. Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехдневный срок после завершения процесса формирования комиссии в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

Решение о начале деятельности конкурсной комиссии на замещение должности Главы администрации муниципального образования город Тула и дате приема документов для участия в конкурсе публикуется в средствах массовой информации дополнительно.

На первом заседании члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, а также формируют рабочую группу для проверки документов и сведений, представленных лицами, изъявившими желание принять участие в конкурсе.

4.9. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель конкурсной комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.

4.10. Член конкурсной комиссии обязан лично присутствовать на всех заседаниях комиссии.

4.11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.

4.12. Решения комиссии, включая решение по результатам проведения конкурса, принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Член конкурсной

комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается претендентам, принявшим участие в конкурсе.

4.14. Члены конкурсной комиссии имеют право:

а) своевременно получать информацию о планируемом заседании комиссии;

б) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

в) вправе удостовериться в подлинности представленных документов;

г) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

д) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение, а также обжаловать действия (бездействие) конкурсной комиссии в суде.

4.15. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Тульской городской Думой.

5. Порядок представления документов

5.1. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня начала деятельности конкурсной комиссии представляет секретарю конкурсной комиссии следующие документы:

- заявление участника конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования город Тула по форме 1 (приложение к Положению);

- анкету, заполненную по форме 2 (приложение к Положению);

- автобиографию;

- 2 фотографии 3 х 4;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования, стажа работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания);

- справку из органов государственной налоговой службы о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- иные материалы и документы (или их копии), характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина), а также заключает типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне по форме 9, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 N 1050 (ред.от 18.05.2009).

Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо при предъявлении подлинника документа. В этом случае их подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.

5.2. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию, расположенную по адресу: г. Тула, пл. Ленина, д. 2, Тульская городская Дума.

5.3. Факт подачи документов секретарю конкурсной комиссии оформляется описью полученных документов по форме 3 (приложение к Положению), выдаваемых претенденту, представившему необходимые документы.

5.4. Членами конкурсной комиссии может быть осуществлена проверка достоверности сведений, представленных гражданином, изъявившим желание принять участие в конкурсе.

В случае представления документов не в полном объеме, а также в случае выявления представления лицом заведомо недостоверных сведений решением конкурсной комиссии указанное лицо к участию в конкурсе не допускается и в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. При проведении конкурса членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе, а также проводится индивидуальное собеседование, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества претендентов. При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должность Главы администрации настоящим Положением.

7. Решение конкурсной комиссии

7.1. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о признании не менее двух претендентов победителями конкурса, выигравшими конкурс и получившими статус кандидата на замещение должности Главы администрации.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- при отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

- при признании всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы администрации;

- при подаче документов на участие в конкурсе только одним претендентом.

Факт неявки претендента на заседание конкурсной комиссии без уважительной причины приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.

7.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов.

Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме.

7.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации, либо конкурс был признан несостоявшимся, Тульская городская Дума принимает решение о проведении повторного конкурса.

7.4. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Тульскую городскую Думу и Главе муниципального образования. Тульская городская Дума принимает решение о назначении кандидата на должность Главы администрации муниципального образования город Тула. Глава муниципального образования на основании решения Тульской городской Думы заключает с ним контракт.

8. Заключительные положения

8.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.

8.2. Расходы лиц, изъявивших принять участие в конкурсе, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание и другие расходы), производятся за счет их собственных средств.

8.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.