Приложение 1. Положение о порядке прохождения документов и порядке подготовки распорядительных актов о приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Тулы
от 10 апреля 2009 г. N 858

Положение о порядке прохождения документов и
порядке подготовки распорядительных актов о приватизации
муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства,
имеющими преимущественное право на его приобретение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула и регулирует порядок прохождения документов и порядок подготовки распорядительных актов о приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на его приобретение, в муниципальном образовании город Тула.

1.2. Предметом сделок приватизации могут являться объекты муниципального недвижимого имущества, в том числе здания, строения, сооружения, незавершенные строительством объекты, нежилые помещения и другое обособленное недвижимое имущество, а также земельные участки в случаях, определенных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула на 2009-2010 годы", утвержденной решением Тульской городской Думы N 52/1173 от 24.09.2008;

2) отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий города Тулы;

3) недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям города Тулы на праве оперативного управления;

4) недвижимое имущество города Тулы, которое ограничено в обороте.

2. Особенности отчуждения арендуемого
недвижимого имущества

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при возмездном отчуждении арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом, такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

2.1.1 арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до 5 августа 2008 года в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2.1.2 арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение вышеуказанного срока. Арендатор признается соответствующим данному критерию, если в отношении него не было принято судебных актов о нарушении условий договоров аренды, а также на момент принятия решения о приватизации арендуемого им объекта у него отсутствует задолженность по арендной плате за пользование данным объектом;

2.1.3 площадь арендуемых помещений не превышает установленные законом Тульской области от 18.12.2008 N 1182-ЗТО "О предельном значении площади арендуемых помещений и сроке рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в государственной собственности Тульской области или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества" - 1000 кв. м;

2.1.4 арендуемое имущество не включено в перечень муниципального имущества, предназначенного в соответствии с муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула на 2009-2010 годы" для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2. Арендатор, имеющий преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, утрачивает такое право:

2.2.1 с момента его отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) договора о залоге имущества, приобретаемого в рассрочку;

2.2.2 по истечении тридцати дней со дня получения им предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры им не подписаны в указанный срок;

2.2.3 с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением им его условий.

2.3. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным пунктом 2 настоящей статьи, администрацией города Тулы по представлению комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы должно быть принято одно из следующих решений:

2.3.1 о внесении изменений в принятое постановление администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества в части использования способов его приватизации, установленных решением Тульской городской Думы N 40/924 от 30.01.2008 "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Тулы на 2008-2009 годы" (далее - Прогнозный план (программа) приватизации);

2.3.2 об отмене принятого постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества.

2.4. Муниципальное недвижимое имущество, приобретенное арендатором с использованием преимущественного права передается в его собственность и остается в залоге у муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы до момента его полной оплаты покупателем (залогодателем).

3. Порядок принятия решений при реализации арендованного
муниципального недвижимого имущества субъектам малого или среднего
предпринимательства, имеющим преимущественное право на его приобретение:

3.1. Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе направляет на имя главы администрации города Тулы заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула на 2009-2010 годы" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявление), с указанием срока рассрочки внесения платы за приобретаемое имущество, в пределах, установленных Законом Тульской области от 18.12.2008 N 1182-ЗТО "О предельном значении площади арендуемых помещений и сроке рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в государственной собственности Тульской области или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества".

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- (для юридических лиц) сведения о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

- копия Устава юридического лица;

- справка об отсутствии задолженности по договору аренды.

3.2. При получении заявления глава администрации города Тулы направляет его в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - комитет) для дальнейшей работы.

3.3. Комитет при получении заявления об отнесении заявителя к категории субъектов малого или среднего предпринимательства с приложением необходимых документов обязан:

1) представить в общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы заявление арендатора с приложением соответствующих документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, о намерении приватизировать арендуемое имущество и получить от него уведомление об отнесении заявителя к субъектам малого или среднего предпринимательства;

2) провести проверку заявителя и арендуемого им муниципального нежилого помещения на соответствие требованиям статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) в случае соответствия заявителя и арендуемого им объекта недвижимого муниципального имущества требованиям статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ, обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости указанного объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты подачи заявления;

4) подготовить и внести на рассмотрение Тульской городской Думы проект решения о включении объекта в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества (в случае, если объект ранее не был включен в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества) и (или) проект решения об утверждении цены продажи муниципального недвижимого имущества;

5) в случае принятия решения Тульской городской Думой, подготовить проект постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества заявителя в порядке реализации преимущественного права;

6) в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить (передать) заявителю проекты договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием срока рассрочки в соответствии с заявлением арендатора и договора о его залоге.

3.4. Структурные подразделения администрации города Тулы, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения в пределах своей компетенции обязаны оказывать необходимое содействие комитету при подготовке им документов по приватизации муниципального недвижимого имущества.

3.5. В случае утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным законом либо в случае, если арендатор муниципального недвижимого имущества либо муниципальное недвижимое имущество не соответствует требованиям закона, арендованное имущество подлежит приватизации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Прогнозным планом (программой) приватизации.

3.6. В отношении имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации, утвержденный решением Тульской городской Думы, комитет по своей инициативе вправе в установленном законом порядке получить необходимые сведения об отнесении арендатора к субъектам малого или среднего предпринимательства,

подготовить проект решения Тульской городской Думы об утверждении начальной цены продажи муниципального недвижимого имущества,

уведомить общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы, подготовить проект постановления администрации города Тулы о продаже арендуемого недвижимого муниципального имущества с предоставлением преимущественного права арендатору, после чего направить арендаторам указанное постановление администрации города Тулы, предложение о заключении договоров купли-продажи муниципального недвижимого имущества и договоры о его залоге с приложением проектов таких договоров.

4. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества

4.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором куши продажи.

4.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

4.2.1 сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества и его состав; место его нахождения; цена муниципального имущества; срок рассрочки в соответствии с заявлением арендатора; порядок, сроки и размеры платежей, согласованные сторонами договора в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

4.2.2 сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременении (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;

4.2.3 иные условия, установленные сторонами договора купли-продажи по взаимному соглашению.

4.3. Документы, необходимые для государственной регистрации купли- продажи муниципального недвижимого имущества предоставляются продавцом.

4.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента его государственной регистрации.

Председатель комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы

С.А.Солдаткин