Приложение N 1. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области в 2008-2009 годах

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тульской области от 10 апреля 2009 г. N 237 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Тульской области
от 28 мая 2008 г. N 310

Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на территории Тульской области в 2008-2009 годах

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 10 апреля 2009 г., 24 апреля 2009 г.

Паспорт региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на территории
Тульской области в 2008-2009 годах

/----------------------------------------------------------------\

|Наименование       |Региональная адресная программа по проведе- |

|Программы          |нию  капитального  ремонта  многоквартирных |

|                   |домов на территории Тульской области в 2008-|

|                   |2009 годах (далее - Программа)              |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Основание       для|Федеральный закон от 21  июля  2007   года N|

|разработки         |185-ФЗ "О  Фонде  содействия  реформированию|

|Программы          |жилищно-коммунального  хозяйства"   (далее -|

|                   |Закон)                                      |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Государственный    |Администрация Тульской области              |

|заказчик           |                                            |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Основные           |Департамент жилищно-коммунального  хозяйства|

|разработчики       |Тульской области                            |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Основные     цели и|Основной целью Программы является финансовая|

|задачи             |поддержка  муниципальных   образований   для|

|                   |обеспечения безопасных и комфортных  условий|

|                   |проживания граждан в многоквартирных  домах,|

|                   |собственники     помещений         в которых|

|                   |самостоятельно  выбрали  способ   управления|

|                   |многоквартирным     домом     (товариществом|

|                   |собственников    жилья    или    управляющей|

|                   |организацией,    выбранной    собственниками|

|                   |помещений в многоквартирном доме) и  приняли|

|                   |решение о проведении капитального ремонта;  |

|                   |основными   задачами   Программы   являются:|

|                   |приведение состояния многоквартирных домов в|

|                   |соответствие         с          требованиями|

|                   |нормативно-технических документов;          |

|                   |улучшение      качества       предоставления|

|                   |жилищно-коммунальных услуг;                 |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Объем    финансовых|Общая стоимость Программы составит  176821,4|

|ресурсов,          |тыс. рублей, в том числе:                   |

|необходимых     для|за  счет  средств  Фонда  -    116612,0 тыс.|

|реализации         |рублей,                                     |

|Программы          |за счет средств муниципальных образований  -|

|                   |51368,4 тыс. рублей,                        |

|                   |за счет  средств  товариществ  собственников|

|                   |жилья,   жилищных   кооперативов      и иных|

|                   |специализированных           потребительских|

|                   |кооперативов,    собственников     помещений|

|                   |многоквартирных домов - 8841,1 тыс. рублей  |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Срок    реализации |Срок реализации Программы - 2008-2009 годы  |

|Программы          |                                            |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Исполнители        |Департамент жилищно-коммунального  хозяйства|

|                   |Тульской    области,     органы     местного|

|                   |самоуправления                              |

|-------------------+--------------------------------------------|

|Ожидаемые          |Повышение комфортности  проживания  граждан,|

|конечные           |улучшение   качества   жилищно-коммунального|

|результаты         |обслуживания,  соответствие  многоквартирных|

|реализации         |домов   требованиям   нормативно-технических|

|Программы          |документов, передача многоквартирных домов в|

|                   |управление собственникам помещений          |

\----------------------------------------------------------------/

1. Характеристика проблемы

За последнее десятилетие большая часть объектов жилищно-коммунального хозяйства морально и физически устарела и требует реконструкции.

Каждый одиннадцатый жилой дом в Тульской области возведен еще до 1920 года, каждый седьмой - в период с 1921 по 1945 годы, более половины всех домов были введены в эксплуатацию с 1946 по 1970 годы, почти четверть - с 1971 по 1995 годы. После 1995 года построено только 3% всех домов.

Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах в Тульской области по состоянию на 1 января 2007 года составляет 29,1 млн. кв. м.

В 2007 году на проведение капитального ремонта жилищного фонда области из всех источников финансирования и за счет средств предприятий затрачено 565,9 млн. рублей. Рост расходов на проведение капитального ремонта в 2007 году к 2006 году увеличился в 1,4 раза, однако эти средства составляют всего около 8 процентов от необходимой суммы для приведения жилищного фонда Тульской области в нормативное состояние.

В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов вопрос о приведении жилищного фонда области в нормативное состояние стоит очень остро и делает невозможным перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Реализация Программы может осуществляться в таких формах, как:

обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления;

предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Для достижения целей Программы намечается решить следующие задачи:

организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств местных бюджетов, средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы и муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. Перечень муниципальных образований Тульской области,
участвующих в Программе и выполнивших условия предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда

Таблица 1

Наименование муниципального образования	Население, проживающее на территории района, тыс.чел.(%)
1. Город Донской	65,1 (4,16)
2. Город Новомосковск	124,1 (7,92)
3. Муниципальное образование Малаховское Заокского района	3,5 (0,20)
4. Город Сокольники Новомосковского района	10,2 (0,65)
5. Муниципальное образование Пронское Кимовского района	2,0 (0,12)
6. Ясногорский район	32,8 (2,09)
7. Щекинский район	108,8 (6,95)
Итого	346,8 (22,1)

4. Расчет объема долевого финансирования и обоснование объема
финансовых средств для проведения капитального ремонта
многоквартирных домов

Объем софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме составляет 5 % стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается по формуле:

Vc. = VКРМКД х 5%, где

 Vc.       -  объем финансирования за счет средств товариществ

              собственников жилья и собственников помещений в

              многоквартирных домах;

 VКРМКД    -  заявленный в муниципальных адресных программах  объем

              финансирования капитального ремонта  многоквартирного дома

              за счет всех источников.

Объем финансирования за счет средств Фонда и средств местных бюджетов рассчитывается по формуле:

Vф.п.Ф. и МО = VКРМКД - Vc., где

 Vф.п.Ф. и МО  -  объем финансирования капитального ремонта

                  многоквартирного дома за счет средств Фонда и средств

                  местных бюджетов.

Объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств местных бюджетов рассчитывается по формуле:

Vф.п.МО = Vф.п.Ф. и МО х 30,58%, где

 Vф.п. МО  - объем финансирования капитального ремонта многоквартирного

             дома за счет средств местных бюджетов.

Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме в разрезе муниципальных образований на 2008 год приведена в таблице 2.

Таблица 2

Наименование муниципального образования	Предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, тыс. руб./кв. м
1. Город Донской	5,0
2. Город Новомосковск	5,1
3. Муниципальное образование Малаховское Заокского района	7,6
4. Город Сокольники Новомосковского района	1,0
5. Муниципальное образование Пронское Кимовского района	6,9
6. Ясногорский район	2,5
7. Щекинский район	13,0

В случае, если стоимость капитального ремонта одного квадратного метра общей площади многоквартирного дома превышает установленный размер предельной стоимости капитального ремонта, объем финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет всех источников определяется по формуле:

V КРМКД = S общ. х Р пред. МО, где

 S общ.   -  общая площадь многоквартирного дома;

 Р пред. МО -  размер предельной стоимости проведения капитального ремонта

             многоквартирных домов

Объемы финансирования Программы приведены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование муниципального образования	Объем финансиро- вания, тыс. руб.	Доля финансиро- вания за счет средств Фонда, тыс. руб.	Доля софинанси- рования за счет средств муниципа- льного образова- ния, тыс. руб.	Доля финанси- рования за счет средств собствен- ников помещений в жилых домах, тыс. руб.
1. Город Донской	61466,670	40536,654	17856,682	3073,334
2. Муниципальное образование Малаховское Заокского района	5160,000	3402,968	1499,032	258,000
3. Муниципальное образование Пронское Кимовского района	5242,549	3457,409	1523,013	262,127
4. Город Новомосковск Новомосковского района	17210,180	11349,942	4999,729	860,509
5. Город Сокольники Новомосковского района	3500,000	2308,215	1016,785	175,000
6. Щекинский район	68340,850	45070,107	19853,700	3417,043
7. Ясногорский район	15901,160	10486,656	4619,446	795,058
Итого	176821,409	116611,951	51368,387	8841,071

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих установленных частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" работ по капитальному ремонту:

а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

в) ремонт крыш;

г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

д) утепление и ремонт фасадов.

Средства Фонда, обязательной доли софинансирования местных бюджетов, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников могут направляться на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации.

5. Критерии отбора многоквартирных домов в перечень домов,
включаемых в Программу

Для обеспечения единого подхода к отбору домов, претендующих на включение в региональные программы, устанавливаются следующие критерии отбора:

технические критерии;

организационные критерии;

финансовые критерии.

К техническим критериям относятся:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

комплексность капитального ремонта.

К организационным критериям относятся:

уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;

уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;

степень готовности дома к капитальному ремонту.

К финансовым критериям относятся:

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, представлено в