Приложение. Положение о департаменте культуры Тульской области

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 18 апреля 2008 г. N 226

Положение
о департаменте культуры Тульской области

1. Департамент культуры Тульской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере культуры, искусства, кинематографии, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Департамент является уполномоченным органом на осуществление государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия Тульской области и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением, в пределах своих полномочий организует их исполнение, обобщает практику применения законов Тульской области в сфере культуры, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит их на рассмотрение администрации Тульской области.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, организациями.

4. Основными задачами Департамента являются:

1)  обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

2)  обеспечение сохранения, рационального использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3)  создание условий для сохранения и развития музейного и библиотечного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры, промыслов и ремесел, кинопрокатной деятельности.

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) реализует государственную политику в сфере культуры;

2) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры в Тульской области;

3) участвует в разработке областных целевых программ развития культуры;

4) осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по развитию музейного и библиотечного дела, театрального, музыкального и изобразительного искусства, эстетического воспитания, организации досуга населения области, кинообслуживания, профессиональной подготовки кадров;

5) осуществляет в установленном порядке деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Тульской области, а также федеральной собственности;

6) в пределах своей компетенции осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального и федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

7) осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет и государственный контроль объектов культурного наследия регионального значения;

8) осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в реестр;

9) формирует совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

10) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в порядке, установленном законодательством;

11) организует разработку проектов зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия регионального значения;

12) выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

13) согласовывает с органами местного самоуправления решения о предоставлении земель и изменении их правового режима;

14) выдает предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия регионального значения или нарушить его целостность и сохранность, а также в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

15) принимает решение об установлении информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения;

16) вносит представление по ограничению или запрещению движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия в Тульской области и в зонах его охраны;

17) участвует в разработке и реализации региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

18) обеспечивает на территории Тульской области государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, фильмофондов;

19) осуществляет государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в собственности Тульской области;

20) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за порядком проведения регистрации культурных ценностей, находящихся на территории области, в качестве музейных ценностей, за соблюдением установленного режима хранения и использования музейных фондов;

21) обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

22) осуществляет государственный контроль за обеспечением комплектования, сохранности и использования библиотечных фондов;

23) содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры;

24) в пределах своей компетенции реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, юных дарований;

25) в установленном порядке приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов;

26) содействует сохранению и развитию народного творчества, традиционных промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения, развитию любительского кинематографа;

27) вносит предложения по профессиональной подготовке гражданских государственных служащих Департамента, их переподготовке, повышению квалификации и стажировки;

28) осуществляет социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся учащимися образовательных учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;

29) создает условия для развития материально-технической базы киносети и кинопроката, пополнения фонда отечественных фильмов и их распространения за счет средств бюджета области и других источников финансирования;

30) создает условия для переоснащения и модернизации кинопроката и киносети, улучшения качества кинообслуживания населения;

31) оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям, поддержку в изучении в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

32) выполняет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд сферы культуры Тульской области;

33) в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность;

34) осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений;

35) осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу;

36) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

37) разрабатывает предложения по совершенствованию организации и оплаты труда в сфере культуры, установлению льгот, видов материального обеспечения организаций и работников культуры;

38) организует взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации в сфере культуры;

39) разрабатывает мобилизационные документы и осуществляет мероприятия, обеспечивающие готовность Департамента и закрепленной сферы экономики к работе в условиях военного времени;

40) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6. Департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2) в установленном порядке вносить предложения о представлении работников культуры, искусства и кинематографии Тульской области к государственным наградам, премиям, почетным званиям;

3) утверждать уставы подведомственных учреждений;

4) обращаться в надзорные, правоохранительные и другие органы в целях проведения проверок соблюдения законодательства в сфере культуры, охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Тульской области в установленном законодательством порядке.

8. Директор Департамента:

1) осуществляет руководство Департаментом на принципах единоначалия;

2) издает в установленном порядке приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента, подведомственных учреждений, а также в установленном порядке контролирует их исполнение;

3) в установленном порядке осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, а также применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

4) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы;

5) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Департамента и изменении штатного расписания Департамента;

6) в установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождение от должности работников Департамента, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

7) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

9. При Департаменте организуется коллегия, состав которой утверждается в установленном порядке администрацией Тульской области.

В состав коллегии могут входить руководители органов культуры муниципальных образований, подведомственных учреждений, деятели культуры и искусства, представители общественных объединений.

10. При Департаменте могут создаваться экспертные советы и комиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаются директором Департамента.

11. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

12. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Местонахождение Департамента: проспект Ленина, дом 2, город Тула.