Приложение N 1. Положение о порядке предоставления муниципального имущества МО Белевский район в безвозмездное пользование

Приложение N 1
к решению
от 12 апреля 2007 г. N 26/33

Положение о порядке предоставления муниципального имущества МО Белевский
район в безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый на территории МО Белевский район порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества, в установленном порядке отнесенного к собственности муниципального образования Белевский район.

1.2. Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Уставом МО Белевский район, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Белевский район", утвержденным решением Собрания представителей МО Белевский район N 13/76 от 28.04.2006 г.

1.3. Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления МО Белевский район, расположенными на территории МО Белевский район, организациями независимо от их организационно-правовых форм.

1.4. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) Ссудодателем муниципального имущества, в том числе и нежилых помещений и строений (далее - имущества) могут быть:

-Комитет администрации МО Белевский район по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет), при предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности на территории МО Белевский район и не закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или оперативного управления за муниципальными учреждениями (казна МО Белевский район);

- Комитет, по согласованию с организациями, предприятиями и учреждениями, владеющими имуществом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения при предоставлении имущества, находящегося в оперативном управлении либо в хозяйственном ведении.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Белевского района Тульской области от 18 августа 2008 г. N 43/45 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Приложения дополнен пунктом

1.5. Ссудополучателем (пользователем) по договору безвозмездного пользования могут быть:

- государственные и муниципальные органы власти и управления;

-бюджетные организации;

-общественные объединения и организации инвалидов, в целях осуществления ими уставной деятельности, использующие труд инвалидов (не менее 50% от общего числа работников);

-некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность;

-предприятиям общественного питания(кроме ресторанов, баров, кафе, кафетериев, и т.п.), обеспечивающие питание учащихся государственных образовательных учреждений, работников государственных организаций (учреждений);

- организации, предоставляющие социальные услуги населению.

1.6. Балансодержателями имущества являются предприятия, организации, их филиалы, отделения, структурные единицы, учитывающие на самостоятельном балансе Объекты и несущие бремя их содержания.

2. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование

2.1. В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с его функциональным назначением.

2.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Собрание представителей МО Белевский район.

2.3. Обращение о передаче имущества в безвозмездное пользование с указанием целей использования имущества, его местонахождении, площади подается заинтересованным лицом в Комитет с приложением следующих документов:

-Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

-Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

-Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

-Копии учредительных документов юридического лица.

В отдельных случаях Комитет вправе затребовать у заявителя дополнительные документы.

2.4. По результатам рассмотрения представленных в Комитет документов в срок не более 30 дней в соответствии с п.2.2. настоящего Положения, готовится проект решения Собрания представителей о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества с приложением копий обращений и информации (устной) о целесообразности передачи имущества в безвозмездное пользование, либо принимается решение об отказе. Решение об отказе направляется заявителю.

Повторное (в течение одного календарного года) рассмотрение заявки, по которой было принято решение, не допускается.

2.5. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования являются решение Собрания представителей МО Белевский район.

3.Содержание договора безвозмездного пользования

3.1. Договор должен быть оформлен Комитетом и подписан Балансодержателем не позднее 30 дней с момента принятия решения Собранием представителей о передаче имущества в безвозмездное пользование.

3.2. Типовая форма договора является обязательной для всех ссудополучателей (пользователей) и Балансодержателей (приложение N 1 к Положению). В случае необходимости в договор могут быть внесены изменения и дополнения, при согласовании условий обеими сторонами.

3.3. Договор безвозмездного пользования должен содержать:

-состав имущества, передаваемого в безвозмездное пользование;

-цели использования имущества;

-срок безвозмездного пользования;

-порядок передачи имущества Ссудополучателю (пользователю) и возврата его Ссудодателю;

-обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию имущества;

-ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

-условия досрочного прекращения договора.

3.4. Вступивший в силу договор безвозмездного пользования является основанием для заключения Ссудополучателем договора на оказание коммунальных услуг, договоров на энергоснабжение, вывоз и утилизацию ТБО.

3.5. Договор безвозмездного пользования имуществом заключается на срок не более 3 лет. Договор безвозмездного пользования может быть пролонгирован или перезаключен на основании решения органа, принявшего решение о передаче имущества в безвозмездное пользование.

3.6. Изменение договора допускается по решению органов, принимавших решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. Изменение договора оформляется в виде дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования.

4. Прием - передача имущества

4.1. Передача имущества по договору производится в присутствии полномочных представителей Ссудополучателя (пользователя) и Балансодержателя и подтверждается составлением Передаточного акта, являющегося неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования (приложение N 2 к положению).

4.2. В Передаточном акте указывается состояние помещения.

4.3. При прекращении действия договора безвозмездного пользования по любым законным основаниям, включая истечение его срока и расторжение договора Ссудополучатель (пользователь) обязан возвратить имущество Балансодержателю не позднее 7 (семи) дней с момента направления Ссудодателем уведомления о прекращении действия договора. Возврат имущества оформляется Передаточным актом, подписываемым представителями Ссудополучателя (пользователя) и Балансодержателя.

4.6.# Неотделимые улучшения, произведенные Ссудополучателем (пользователем) без согласия Ссудодателя и Балансодержателя, возмещению не подлежат.

5. Обязанности ссудополучателя (пользователя) по содержанию
имущества, переданного в безвозмездное пользование

5.1. Ссудополучатель (пользователь) обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию.

5.2. Договором безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность Ссудополучателя (пользователя) вернуть имущество в состоянии, улучшенном по отношению к состоянию на момент передачи.

6. Учет и контроль за использованием имущества

6.1. Учет имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет путем внесения соответствующих записей в Единый Реестр муниципальной собственности.

6.2. Организации, являющиеся Балансодержателями Объектов, обслуживающие организации и предприятия обязаны по запросу Комитета в установленный им срок предоставлять всю имеющуюся документацию, связанную с имуществом, с заверением достоверности данных копий документов подписью должностного лица и печатью.

6.3. В случае несоблюдения и неисполнения Ссудополучателем (пользователем) имущества договорных условий Балансодержатель обязан в пятидневный срок со дня обнаружения нарушения предоставить в Комитет информацию об этом.

6.4. Контроль за использованием имущества и исполнением договорных условий осуществляет Комитет с привлечением при необходимости обязанных оказывать ему содействие структурных подразделений администрации МО Белевский район, администрации г.Белев Белевского района, иных служб и органов охраны общественного порядка.

6.5. При установлении не целевого или неэффективного использования имущества, выявления иных нарушений условий договора безвозмездного пользования, уполномоченным представителем Комитета с участием представителей контролирующих организаций и Ссудополучателя (пользователя) составляется Акт о нарушении условий договора безвозмездного пользования.

6.6.При существенном нарушении Ссудополучателем условий договора Комитет в соответствии с действующим законодательством принимает все предусмотренные действующим законодательством и договором безвозмездного пользования меры воздействия на Ссудополучателя (пользователя) с целью понуждения к исполнению обязательств, а при невозможности - к расторжению договора и возврата имущества.

6.7.Должностные лица хозяйствующих субъектов несут административную ответственность за неисполнение нормативных актов органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению
о порядке предоставления
Муниципального имущества
МО Белевский район
в безвозмездное пользование

Договор N
Безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом г. Белева

Г. Белев            "   " ____________________ 200_г.

Мы, нижеподписавшиеся:

Комитет администрации МО  Белевский  район  по  управлению  муниципальным

имуществом, в лице  председателя  комитета,  действующего  на  основании:

Положения о комитете  администрации  МО  Белевский  район  по  управлению

муниципальным  имуществом  (утверждено  решением  Собрания  председателей

___________ года N _________ с изменениями и соглашениями),  именуемый  в

дальнейшем  "Ссудодатель"  с  одной  стороны,  и  ______________________,

именуемая      в      дальнейшем                   "Пользователь", в лице

___________________________, действующей на основании  Устава,  с  другой

стороны, руководствуясь  Гражданским  кодексом  РФ  и  в   соответствии с

решением  Собрания  представителей  МО  Белевский  район  N     ______ от

__________  "О предоставлении в безвозмездное пользование  муниципального

недвижимого  имущества  МО  Белевский  район  в  200_  году",   заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                     1. Предмет и цель договора

   1.  Ссудодатель  передает  в  безвозмездное  пользование  Пользователю

нежилое помещение  ___________  (далее  именуется  "имущество")  площадью

___________ кв.м. по  адресу:  г.  Белев,  ______________,  д.  ________,

принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию Белевский

район         Тульской         области,         для         использования

_________________________________________.

   2.  На момент заключения  договора  имущество  не  обременено  правами

третьих лиц.

                     2.   Права и обязанности сторон

   2.1. Ссудодатель обязуется передать по  акту  имущество  в  надлежащем

состоянии, пригодном  для  его  использования  в  целях,  предусмотренных

настоящим договором.

   2.2.Ссудодатель не несет  ответственности  за  недостатки  переданного

имущества, которые были им оговорены при  заключении  договора  или  были

заранее известны  Пользователю  либо  должны  быть  обнаружены   во время

осмотра имущества при его передаче или при заключении договора.

   2.3.В случае прекращения договора или  истечения  срока  его  действия

Пользователь  обязуется  вернуть  по  акту    Ссудодателю   полученное по

договору имущество в том состоянии, в котором он его  получил,  с  учетом

нормального износа или в состоянии, которое может быть согласовано  между

сторонами настоящего договора дополнительно.

   2.4. Если в период срока действия настоящего договора Пользователем  с

согласия Ссудодателя были произведены улучшения  принятого  им  договора,

будет действовать следующий порядок:

   отделимые улучшения являются собственностью Пользователя;

   стоимость   неотделимых  улучшений,  произведенных   Пользователем без

согласия Ссудодателя, возмещению не подлежит.

                    3. Пользователь обязуется

   3.1.Использовать полученное в пользование имущество в  соответствии  с

условиями   настоящего   договора   и      исключительно    по    прямому

производственному и потребительскому назначению названного имущества.

   3.2. Бережно   относиться   к  полученному  в  пользование  имуществу,

поддерживать его в исправном состоянии, производить своими  силами  и  за

свой счет текущий и капитальный ремонт указанного имущества.

   3.3.Нести расходы по содержанию имущества, полученного в  пользование,

и использованию его по назначению.

   3.4.  В   течение  30  дней   после  заключения    настоящего договора

Пользователь обязан заключить договоры:

   -об эксплуатационном обслуживании Помещения и  его  энерго-,   водо- и

теплоснабжении,  саночистке,  о  вывозе  и  (или)  утилизации    ТБО (при

самовывозе) со специализированными организациями.

   -с энергоснабжающей организацией  и  своевременно  с  энергоснабжающей

организацией  и  своевременно  осуществлять  оплату   за   электроэнергию

согласно договора

   3.5. Соблюдать  правила  пожарной безопасности  техники  безопасности,

требования государственных надзорных организаций,  а  так  же  отраслевых

правил  и  норм,  действующих  в  сфере  деятельности    Пользователя и в

отношении арендованного им Помещения

   3.6. Обеспечивать уборку  прилегающей  территории,   благоустраивать и

озеленять ее, устанавливать и содержать в чистоте урны согласно правил.

   3.7.  Возвратить полученное имущество в течение 7 дней после истечения

срока действия настоящего договора или прекращения действия его  по  иным

основаниям в состоянии, которое определяют стороны договора.

                      4. Риск случайной гибели

   4.1. Риск  случайной гибели или случайного повреждения полученного  по

настоящему  договору  в   безвозмездное   пользование     имущества несет

Пользователь, если имущество погибло или было испорчено в  связи  с  тем,

что он использовал его  не  в  соответствии  с  настоящим   договором или

назначением  имущества  либо  передал  его  третьему  лицу  без  согласия

Ссудодателя.

                  5. Ответственность сторон  по договору

   5.1.  Сторона договора,  имущественные  интересы  которой   нарушены в

результате неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения   обязательств по

договору другой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных

ей этой  стороной  убытков,  под  которыми  понимаются  расходы,  которые

сторона, чье право нарушено, произвела или произведет для  восстановления

своих  прав  и интересов;

утрата,  порча  или  повреждение  имущества  (реальный  ущерб),   а также

неполученные доходы, которые эта сторона получила бы при обычных условиях

делового оборота, если бы ее права и интересы не были нарушены (упущенная

выгода).

   5.2. Любая из сторон настоящего договора, не исполнившая обязательства

по   договору   или   исполнившая   их   ненадлежащим      образом, несет

ответственность   за   упомянутое   при   наличии   вины   (умысла    или

неосторожности).

                     6. Порядок разрешения споров

   6.1. При  невозможности достигнуть взаимного согласия споры, возникшие

в связи с реализацией настоящего договора,  решаются  путем   обращения в

Арбитражный суд.

                      7. Защита интересов сторон

   7.1. По  всем   вопросам,  не  нашедшим  своего  решения  в   тексте и

условиях  настоящего  договора,  но  прямо  или  косвенно   вытекающим из

отношений сторон по нему,  затрагивающих  имущественные  интересы  сторон

договора, имея в виду необходимость защиты их охраняемых законом  прав  и

интересов, стороны настоящего договора будут руководствоваться нормами  и

положениями действующего законодательства Российской Федерации.

                8. Изменение и/или дополнение договора

   8.1. Настоящий договор может быть изменен  и/или дополнен  сторонами в

период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных

причин, вызвавших необходимость таких действий сторон.

   8.2.Если стороны договора не достигли согласия о приведении договора в

соответствие с изменившимися обстоятельствами (изменение  или  дополнение

условий договора), по требованию заинтересованной стороны  договор  может

быть измен или дополнен по  решению  суда  только  при  наличии  условий,

предусмотренных действующим законодательством.

   8.3.Любые соглашения по изменению и/или дополнению условий  настоящего

договора имеют силу в том случае, если они оформлены в  письменном  виде,

подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.

                   9.   Порядок расторжения договора

   9.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

   9.2.  Договор  может   быть   расторгнут  по  требованию  существенном

нарушении условий договора  одной  из  сторон   или   в     иных случаях,

предусмотренных настоящим договором или действующим законодательством.

   9.3.Нарушение условий договора признается существенным, когда одна  из

сторон его допустила  действие  (или  бездействие),  которое   влечет для

другой стороны такой  ущерб,  что  дальнейшее  действие  договора  теряет

смысл, поскольку эта сторона в значительной мере лишается  того,  на  что

рассчитывала при заключении договора.

   9.4.  По требованию  Ссудодателя  договор  безвозмездного  пользования

может быть досрочно расторгнут в случаях, когда Пользователь:

-пользуется имуществом с существенным  нарушением  условий  договора  или

назначения этого имущества либо с неоднократными нарушениями;

-существенно ухудшает состояние имущества;

-не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии

или его содержанию;

-без согласия Ссудодателя передал имущество третьему лицу.

   9.5. По  требованию Пользователя  договор  безвозмездного  пользования

может быть досрочно расторгнут в случае, когда:

-при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование имущества

невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал  и  не  мог

знать в момент заключения договора;

-имущество в силу обстоятельств, за  которые  Пользователь  не  отвечает,

окажется в состоянии, непригодном для использования;

-при заключении договора Ссудодатель не предупредил Пользователя о правах

третьих лиц на переданное в пользование имущество;

-при неисполнении Ссудодателем обязанности передать имущество.

   9.6. Договор  может быть расторгнут сторонами или по решению суда, если

в период его действия произошло существенное изменение обстоятельств,  из

которых   стороны   исходили   при   заключении       договора, когда эти

обстоятельства изменились настолько, что если бы  такие  изменения  можно

было предвидеть заранее, договор между сторонами его  вообще  не   был бы

заключен или был бы заключен на  условиях,  значительно   отличающихся от

согласованных по настоящему договору.

   9.7. В  случаях  расторжения  договора  по  соглашению  сторон  договор

прекращает свое действие по истечении семи дней  со  дня,  когда  стороны

достигли соглашения о расторжении заключенного между ними договора.

   9.8. Последствия расторжения договора определяются взаимным соглашением

сторон или судом по требованию любой из сторон договора.

          10. Продление срока действия (пролонгация) договора

   10.1. При наличии достаточных к тому оснований  по  обоюдному  решению

сторон  настоящий  договор  может  быть  пролонгирован  (продлен   сроком

действия) на пери

од, определяемый соглашением сторон.

   10.2. При этом одна из сторон - инициатор действия не менее чем за  30

(тридцать)  дней  до  истечения  срока   действия   настоящего   договора

направляет  другой  стороне  в  письменном  виде   свои     предложения о

пролонгации и при  наличии  в  том  необходимости  об  уточнении  условий

договора                          на                          последующий

период. Другая сторона рассматривает данные предложения и при согласии  с

ними          не          позднее           чем           за           15

(пятнадцать) дней до истечения срока действия договора письменно извещает

сторону- инициатора пролонгации о своем решении.

   10.3. Решение сторон о продлении срока  действия  настоящего  договора

может быть оформлено протоколом  переговоров  сторон,  а  при  отсутствии

необходимости внесения изменений и уточнений  в  текст  договора    путем

соответствующих отметок о пролонгации договора на  экземплярах   сторон с

подписью и печатью каждой из сторон.

                 11.  Действие договора во времени

   11.1. Настоящий     договор   вступает в силу со  дня  подписания  его

сторонами и распространяется на правовые отношения , возникшие с ________

200 _года.

   11.2  Срок действия настоящего договора  по   ___________ 200 ___года.

   11.3.  Прекращение  (окончание)  срока  действия  настоящего  договора

влечет  за  собой  прекращение  обязательств  сторон  по      нему, но не

освобождает стороны договора от ответственности за  его  нарушения,  если

таковые имели место при исполнении условий настоящего договора.

                        12.  Особые условия

   12.1. В случае  изменения  местонахождения  или  обслуживающего  банка

стороны договора обязаны в семидневный срок уведомить об этом друг друга.

   12.2.Взаимоотношения Сторон,  неурегулированные  настоящим  договором,

регламентируются действующим законодательством.

   12.3.Споры,  возникающие  из  исполнения  условий  договора,  подлежат

рассмотрению               в                суде,                арбитраж

ном суде в соответствии с их компетенцией.

   12.4.Настоящий договор составлен в двух  экземплярах,  имеющих  равную

юридическую силу, для каждой из сторон настоящего договора.

    К договору прилагаются:

    1. Акт приема- передачи Помещения (Приложение N 1)

Подписи сторон:

Ссудодатель: ________________________________________________

Балансодержатель: ___________________________________________

Ссудополучатель: ____________________________________________

Приложение 2
к Положению
о порядке предоставления
Муниципального имущества
МО Белевский район
в безвозмездное пользование

Акт приема-передачи недвижимого имущества

г. Белев  "____" _________ 200 _г.

       Настоящий  акт  составлен  на  предмет  передачи  в  безвозмездное

пользование                            помещений               по адресу:

Тульская область, г.Белев, _________________,  д.  _____  для  размещения

_________________________________________________________________________

      В соответствии с п.2.1 договора комиссией в составе: представителей

"Ссудодателя" - комитет администрация МО Белевский  район  по  управлению

муниципальным    имуществом     в     лице          председателя комитета

____________________,  принимающей  стороны   "Пользователя"   -   в лице

____________________, произвели прием-передачу объекта.

         Характеристика  объекта:  передаются  помещения,   расположенные

______________ общей площадью ________________________ квадратных метров.

    Стены: кирпичные - ____________________________ ;

    Электрическое оборудование (электроосвещение) - ____________________;

    Централизованное отопление - ____________________________ ;

    Вода и канализация - _____________________________________;

    Горячая вода -  _________________________________________;

            На   основании   результатов   осмотра,     комиссия считает:

________________________________________

        Настоящий  акт  составлен  в  двух  экземплярах,   имеющих равную

юридическую силу, для каждой из сторон настоящего договора.

     Представители:

     Ссудодателя:

     Ссудополучатель (пользователь):