Приложение. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2010 год

Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 18 марта 2010 г. N 252

Региональная адресная программа по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2010 год

Паспорт региональной адресной программы

Наименование региональной адресной программы	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2010 год (далее - Программа)
Срок реализации Программы	2010 год
Государственный заказчик	Администрация Тульской области
Основной разработчик Программы	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Исполнители Программы	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию), организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения проектно-изыскательской, проектно-строительной, ремонтно-эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Программы
Цели и задачи Программы	Цель Программы: переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2007 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения в 2010 году Основные задачи Программы: ликвидация в течение 2010 года аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2007 года, вошедшего в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (приложение N 1)
Важнейшие целевые показатели	Количество граждан, переселенных в результате реализации Программы; количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы; количество и площадь расселенных помещений в рамках реализации Программы (приложение N 2)
Перечень мероприятий	Поэтапное переселение жителей и снос жилищного фонда, непригодного для проживания
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы составляет 958305782,00 рублей, в том числе в 2010 году - 958305782,00 рублей. Из общего объема финансирования средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляют 872976277,81 рублей, в том числе в 2010 году - 872976277,81 рублей. Из них средства, неиспользованные в 2008-2009 годах - 36661695,92 рублей; средства, заявляемые в 2010 году - 836314581,89 рублей. Средства бюджета Тульской области - 85329504,19 рублей, в том числе в 2010 году - 85329504,19 рублей. Из них средства, направляемые на софинансирование неиспользованных в 2008-2009 годах средств - 16149735,83 рублей; средства, направляемые на софинансирование заявляемых в 2010 году средств - 69179768,36 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Переселение в благоустроенное жилье 2209 человек; строительство благоустроенного жилья для переселения из аварийного жилищного фонда в объеме 34989,33 кв. метров; ликвидация 51946,0 кв. метров аварийного жилищного фонда

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Основная цель Программы - переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2007 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения в 2010 году.

По состоянию на 1 января 2007 года аварийный жилищный фонд (без частного) составлял 339,9 тыс. кв. метров общей площади или 0,9 процента от общей площади жилищного фонда области.

Наибольшую долю аварийного жилья занимает жилищный фонд шахтерских городов и поселков.

В основном это щитовые дома, построенные для временного проживания, срок эксплуатации которых превышен более чем в два раза.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов.

В 2010 году в реализации Программы примут участие следующие муниципальные образования:

муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района;

муниципальное образование Борятинское Воловского района;

муниципальное образование город Донской;

муниципальное образование город Кимовск Кимовского района;

муниципальное образование город Новомосковск;

муниципальное образование город Узловая Узловского района;

муниципальное образование город Тула.

Программа составлена на основе муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Цели и задачи региональной адресной программы

Основными целями Программы являются:

переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2007 года и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения в 2010 году.

Основные задачи:

ликвидация в течение 2010 года включительно аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2007 года, вошедшего в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (приложение N 1).

3. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления региональной адресной программой

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, который заслушивает доклад о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, на своих совещаниях, запрашивает у исполнителей информацию о ходе выполнения мероприятий и о состоянии финансового обеспечения реализации Программы.

Финансирование Программы из средств бюджета Тульской области осуществляет департамент финансов Тульской области в соответствии с представленными исполнителями Программы сметами финансовых затрат на выполнение мероприятий.

4. Ресурсное обеспечение региональной адресной программы

Программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Тульской области.

В Программе предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных аварийными, за счет предоставление жилого помещения по договору социального найма (строительство жилья под переселение из аварийного жилищного фонда) и мены на другое вновь построенное жилое помещение.

Стоимость строительства, принятая в Программе для расчета потребности в финансовых средствах, составляет 27388,5 рублей и не превышает средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации для Тульской области на 1 квартал 2010 года в размере 27800,0 рублей (приказ от 25 декабря 2009 года N 603).

Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда в разрезе муниципальных образований приведена в приложении N 2 к Программе.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измере- ния	Всего	В том числе по муниципальным образованиям
			р.п. Волово Воловского района	Борятинс- кое	город Донской	город Кимовск Кимовского района	город Новомос- ковск	город Узловая Узловского района	город Тула
Финансовые ресурсы по статьям расходов: финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	тыс. руб.	958305782,0 0	27663780,00	37188060, 00	237305700,0 0	88442920,00	248613030,0 0	41845672,00	277246620,0 0
средства Фонда	тыс. руб.	872976277,8 1	25550267,21	34346892, 22	207060602,0 7	81685880,91	229618994,5 1	38648662,66	256064978,2 3
бюджет области	тыс. руб.	85329504,19	2113512,79	2841167,7 8	30245097,93	6757039,09	18994035,49	3197009,34	21181641,77

5. Социально-экономическая эффективность региональной адресной программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

выполнение обязательств государства и органов исполнительной власти перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

создание благоприятных условий на территории области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;

снижение социальной напряженности в обществе;

улучшение состояния здоровья населения.

В результате реализации Программы будет:

переселено в благоустроенное жилье 2209 человек;

построено благоустроенного жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда 34989,33 кв. метров;

ликвидировано 51946,0 кв. метров аварийного жилищного фонда.

6. Возможные риски в ходе реализации региональной адресной программы

На результаты реализации Программы может повлиять финансирование из бюджета Тульской области и Фонда. Недостаточное финансирование может привести к срыву выполнения задач региональной адресной программы.