Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 30 апреля 2009 г. N 291
Долгосрочная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Тульской области на 2009-2012 годы"
Паспорт долгосрочной целевой программы
/-----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Развитие|
|долгосрочной |ипотечного жилищного кредитования в Тульской|
|целевой программы|области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Государственный |Департамент строительства Тульской области |
|заказчик | |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Основные |Департамент строительства Тульской области |
|разработчики | |
|долгосрочной | |
|целевой программы| |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Исполнители |Департамент строительства Тульской области,|
|долгосрочной |департамент жилищно-коммунального хозяйства|
|целевой программы|Тульской области, Региональный фонд развития|
| |жилищного строительства и ипотечного|
| |кредитования (далее - региональный оператор)|
| |(по согласованию) |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Цели и задачи |Цель Программы - обеспечение жителей Тульской|
|долгосрочной |области благоустроенным жильем за счет|
|целевой программы|привлечения на рынок жилья собственных средств|
| |граждан, средств банков и средств инвесторов|
| |путем формирования и развития финансовых|
| |механизмов, обеспечивающих доступность жилья|
| |для граждан. |
| |Основные задачи Программы: |
| |формирование и развитие финансовых механизмов,|
| |обеспечивающих доступность жилья для граждан; |
| |совершенствование нормативной правовой базы,|
| |необходимой для развития долгосрочного|
| |ипотечного жилищного кредитования населения,|
| |вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка|
| |ипотечных ценных бумаг; |
| |создание условий для привлечения средств|
| |инвесторов; |
| |обеспечение мер поддержки развития ипотечного|
| |жилищного кредитования, в том числе поддержки|
| |отдельных категорий граждан |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Важнейшие целевые|Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),|
|показатели |выданных в течение года региональным|
| |оператором. |
| |Количество семей Тульской области, улучшивших|
| |жилищные условия с помощью ипотечных жилищных|
| |кредитов и займов при поддержке средств бюджета|
| |Тульской области в виде социальных выплат в|
| |рамках реализации Программы. |
| |Объем привлеченных региональным оператором|
| |внебюджетных финансовых ресурсов для реализации|
| |Программы в течение года |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Сроки и этапы |2009-2012 годы |
|реализации | |
|долгосрочной | |
|целевой программы| |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Перечень |Разработка нормативных правовых актов по|
|подпрограмм |ипотечному жилищному кредитованию. |
|(мероприятий) |Создание рыночных форм развития ипотечного|
| |кредитования. |
| |Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов|
| |для реализации Программы. |
| |Осуществление государственной поддержки|
| |развития ипотечного жилищного кредитования: |
| |а) финансирование уставной деятельности|
| |регионального оператора; |
| |б) государственные гарантии; |
| |в) предоставление поддержки в виде социальных|
| |выплат следующим категориям граждан: |
| |работникам бюджетных учреждений, созданных|
| |органами исполнительной власти Тульской области|
| |и органами местного самоуправления,|
| |финансируемых из бюджета Тульской области и|
| |местных бюджетов, государственным гражданским|
| |служащим Тульской области и муниципальным|
| |служащим в Тульской области, признанным|
| |нуждающимися в улучшении жилищных условий,|
| |поставленным на учет в качестве нуждающихся в|
| |улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года|
| |и имеющим доходы, достаточные для получения|
| |ипотечного жилищного кредита (займа) (далее -|
| |работники бюджетных учреждений); |
| |гражданам, проживающим в жилых помещениях,|
| |признанных в установленном порядке на 1 января|
| |2007 года непригодными для постоянного|
| |проживания, или в многоквартирных домах,|
| |признанных в установленном порядке на 1 января|
| |2007 года аварийными и подлежащими сносу,|
| |независимо от права собственности на указанные|
| |жилые помещения, и не имеющим других жилых|
| |помещений, пригодных для проживания, по|
| |договорам социального найма или на праве|
| |собственности, или имеющим такие помещения|
| |площадью ниже учетной нормы площади жилого|
| |помещения (далее - учетная норма), и имеющим|
| |доходы, достаточные для получения ипотечного|
| |жилищного кредита (займа); |
| |многодетным семьям (имеющим трех и более|
| |детей), признанным нуждающимися в улучшении|
| |жилищных условий в установленном порядке и|
| |имеющим доходы, достаточные для получения|
| |ипотечного жилищного кредита (займа). |
| |Временное предоставление жилых помещений|
| |категориям граждан, не исполнившим свои|
| |обязательства по договору о предоставлении|
| |ипотечного кредита, в целях создания|
| |возможностей для приобретения ими нового жилья,|
| |на заложенные жилые помещения на которые|
| |обращено взыскание, если на момент обращения|
| |взыскания такие жилые помещения являются для|
| |них единственными |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Объемы и |Средства бюджета области - 490,0 млн. рублей, в|
|источники |том числе 270,0 млн. рублей - социальные|
|финансирования, в|выплаты гражданам, категории которых|
|том числе по |определены настоящим постановлением (далее -|
|годам |социальные выплаты). Кроме того,|
| |государственные гарантии Тульской области -|
| |400,0 млн. рублей. |
| |-----------------------------------------------|
| | Год | Бюджет Тульской области, |Государс-|
| | | млн. рублей | твенные |
| | |---------------------------|гарантии |
| | | всего |уставная |социаль-|Тульской |
| | | |деятель- | ные |области, |
| | | | ность |выплаты |млн. |
| | | | | |рублей |
| |---------+--------+---------+--------+---------|
| | 2009 | 100,0 | 40,0 | 60,0 | 100,0 |
| |---------+--------+---------+--------+---------|
| | 2010 | 130,0 | 60,0 | 70,0 | 100,0 |
| |---------+--------+---------+--------+---------|
| | 2011 | 130,0 | 60,0 | 70,0 | 100,0 |
| |---------+--------+---------+--------+---------|
| | 2012 | 130,0 | 60,0 | 70,0 | 100,0 |
| |---------+--------+---------+--------+---------|
| | Всего | 490,0 | 220,0 | 270,0 | 400,0 |
|-----------------+-----------------------------------------------|
|Ожидаемые |Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),|
|конечные |выданных к 2012 году региональным оператором,|
|результаты |достигнет 572,0 млн. рублей. |
|реализации |Количество семей Тульской области, улучшивших|
|долгосрочной |жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и|
|целевой программы|займов при поддержке средств бюджета Тульской|
|и показатели |области в виде социальных выплат в период|
|социально-эконо- |реализации Программы - 270 семей. |
|мической |Объем привлеченных региональным оператором|
|эффективности |внебюджетных финансовых ресурсов для реализации|
| |Программы в течение года - |
| |425,0 млн. рублей |
\-----------------------------------------------------------------/
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Стратегическими целями государственной жилищной политики являются:
создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения;
создание механизмов участия органов власти в поддержке развития и функционирования рынка доступного и комфортного жилья;
доступность жилищного рынка различным группам населения.
Острота существующих в жилищной сфере проблем и важность их решения для социально-экономического развития Тульской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В Тульской области сегодня в очереди на получение жилья стоят свыше 60 тысяч семей.
За период реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" объем ежегодно вводимого жилья в области увеличился со 198,7 тыс. кв. метров на начало реализации проекта (01.01.2006) до 417,17 тыс. кв. метров на 01.01.2009, то есть более чем в два раза. За этот период свыше 18 тысяч семей приобрели квартиры.
За этот же период объем ипотечных кредитов и займов, выданных жителям Тульской области, увеличился с 0,13 млрд. рублей на 01.01.2006 до 5,8 млрд. рублей за 2008 год, то есть более чем в 44 раза.
В рыночных условиях возрастает роль собственных и заемных средств населения в качестве одного из источников финансирования.
Необходимость скорейшего развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и второго этапа Федеральной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы. Необходимость решения поставленных задач по развитию ипотечного жилищного кредитования, в том числе по вхождению в федеральную систему рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.
Основными задачами Программы являются:
формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;
совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения, вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг;
создание условий для привлечения средств инвесторов;
обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия |
Срок исполне- ния (годы) |
Объем финансирования (млн. рублей) | Ответствен- ные за выполнение мероприятий |
|||||
Всего | в том числе за счет средств | |||||||
федераль- ного бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
бюджета других субъектов Российской Федерации |
внебюдже- т-ных источни- ков |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения |
||||||||
Разработка нормативных правовых актов |
2009-2012 | Департамент строительс- тва Тульской области, региональ- ный оператор (по согласова- нию) |
||||||
Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан | ||||||||
Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования |
2009-2012 | Региональ- ный оператор (по согласова- нию) |
||||||
Создание условий для привлечения средств инвесторов | ||||||||
Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы |
2009-2012 | 1088,0 2009 - 126,0 2010 - 235,0 2011 - 302,0 2012 - 425,0 |
1088,0 2009 - 126,0 2010 - 235,0 2011 - 302,0 2012 - 425,0 |
Региональ- ный оператор (по согласова- нию) |
||||
Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан |
||||||||
1. Осуществление поддержки развития ипотечного жилищного кредитования: финансирование уставной деятельности регионального оператора государственные гарантии Тульской области |
2009-2012 |
220,0 2009 - 40,0 2010 - 60,0 2011 - 60,0 2012 - 60,0 400,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0 2011 - 100,0 2012 - 100,0 |
220,0 2009 - 40,0 2010 - 60,0 2011 - 60,0 2012 - 60,0 400,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0 2011 - 100,0 2012 - 100,0 |
Департамент строительс- тва Тульской области |
||||
2. Предоставление поддержки заемщикам: 2.1. Предоставление ипотечных жилищных социальных выплат: предоставление социальных выплат следующим категориям граждан: а) работникам бюджетных учреждений, созданных органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления, финансируемых из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа); б) гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2007 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности, или имеющим такие помещения площадью ниже учетной нормы, и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа); в) многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа); |
2010-2012 2010-2012 |
270,0 2009 - 60,0 2010 - 70,0 2011 - 70,0 2012 - 70,0 |
270,0 2009 - 60,0 2010 - 70,0 2011 - 70,0 2012 - 70,0 |
Региональ- ный оператор (по согласова- нию) |
||||
2.2. Временное предоставление жилых помещений категориям граждан, не исполнившим свои обязательства по договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита, в целях создания возможностей для приобретения ими нового жилья, на заложенные жилые помещения на которые обращено взыскание, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными |
2010-2012 | Департамент жилищно-ко- ммунального хозяйства Тульской области, региональ- ный оператор (по согласова- нию) |
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации
долгосрочной целевой программы
Цели и задачи Программы |
Перечень непосредственных и конечных показателей |
Фактическое значение на момент разработки Программы |
Значение показателей по периодам реализации Программы |
Плановое значение на день окончания действия Программы |
|||
I полугодие 2009 |
I полугодие 2010 |
I полугодие 2011 |
I полугодие 2012 |
||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель Обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан |
|||||||
Задача N 1 Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан |
Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы, семей Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей |
0,0 0 0,0 |
60,0 184,0 25 65 50,0 126,0 |
80,0 227,0 95 140 90,0 235,0 |
110,0 337,0 170 210 120,0 302,0 |
150,0 572,0 230 270 170,0 425,0 |
572,0 270 425,0 |
Задача N 2 Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для развития долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения, вторичного рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг |
Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы, семей Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей |
0,0 0 0,0 |
60,0 184,0 25 65 50,0 126,0 |
80,0 227,0 95 140 90,0 235,0 |
110,0 337,0 170 210 120,0 302,0 |
150,0 572,0 230 270 170,0 425,0 |
572,0 270 425,0 |
Задача N 3 Создание условий для привлечения средств инвесторов |
Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы, семей Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей |
0,0 0 0,0 |
60,0 184,0 25 65 50,0 126,0 |
80,0 227,0 95 140 90,0 235,0 |
110,0 337,0 170 210 120,0 302,0 |
150,0 572,0 230 270 170,0 425,0 |
572,0 270 425,0 |
Задача N 4 Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан |
Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы, семей Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей |
0,0 0 0,0 |
60,0 184,0 25 65 50,0 126,0 |
80,0 227,0 95 140 90,0 235,0 |
110,0 337,0 170 210 120,0 302,0 |
150,0 572,0 230 270 170,0 425,0 |
572,0 270 425,0 |
Паспорт показателя "Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),
выданных в течение года региональным оператором"
/------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Исполнитель, ответственный за|Исаева Н.А. - консультант отдела по экономике строительного|
|формирование показателя (контактная|комплекса департамента строительства Тульской области,|
|информация: Ф.И.О., должность, телефон,|27-81-08 |
|адрес электронной почты) | |
|----------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|1|Номер паспорта показателя |1 |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|2|Наименование показателя |Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в|
| | |течение года региональным оператором |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|3|Единица измерения |млн. рублей |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|4|Тип показателя |Конечный |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|5|Порядок формирования показателя |Показатель формируется на основании данных, предоставленных|
| | |региональным оператором |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|6|Описание системы мониторинга |Полугодовая |
| |показателя | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------/
"Количество семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия с
помощью ипотечных кредитов (займов) при поддержке средств бюджета
Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы"
/------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Исполнитель, ответственный за|Исаева Н.А. - консультант отдела по экономике строительного|
|формирование показателя (контактная|комплекса департамента строительства Тульской области,|
|информация: Ф.И.О., должность, телефон,|27-81-08 |
|адрес электронной почты) | |
|----------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|1|Номер паспорта показателя |2 |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|2|Наименование показателя |Количество семей в Тульской области, улучшивших жилищные|
| | |условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке|
| | |средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в|
| | |рамках реализации Программы |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|3|Единица измерения |Количество семей |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|4|Тип показателя |Конечный |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|5|Порядок формирования показателя |Сведения регионального оператора |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|6|Описание системы мониторинга |Полугодовая |
| |показателя | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------/
"Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных
финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года"
/------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Исполнитель, ответственный за |Исаева Н.А. - консультант отдела по экономике строительного|
|формирование показателя (контактная |комплекса департамента строительства Тульской области,|
|информация: Ф.И.О., должность, телефон, |27-81-08 |
|адрес электронной почты) | |
|----------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|1|Номер паспорта показателя |3 |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|2|Наименование показателя |Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных|
| | |финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|3|Единица измерения |млн. рублей |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|4|Тип показателя |Конечный |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|5|Порядок формирования показателя |Показатель формируется на основании данных, предоставленных|
| | |региональным оператором |
|-+--------------------------------------+-------------------------------------------------------------|
|6|Описание системы мониторинга |Полугодовая |
| |показателя | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Описание используемых базовых показателей
долгосрочной целевой программы
Наименование и единица измерения базового показателя |
Буквенное обозначе- ние базового показате- ля в формуле расчета показате- ля |
Источник информации |
Метод сбора информации |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупно- сти |
Периодич- ность формирования значений |
1. Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором |
ОИЖКиЗ | Сведения регионально- го оператора |
Сведения полугодовой и годовой отчетности |
Региональ- ный оператор |
Сплошное наблюдение |
Полугодовая |
2. Количество семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде субсидий в рамках реализации Программы |
КСУЖУ | Сведения регионально- го оператора |
Сведения полугодовой и годовой отчетности |
Региональ- ный оператор |
Сплошное наблюдение |
Полугодовая |
3. Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года |
ОПВФР | Сведения регионально- го оператора |
Сведения полугодовой и годовой отчетности |
Региональ- ный оператор |
Сплошное наблюдение |
Полугодовая |
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность | ||||
всего | в том числе по годам | |||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
Финансовые ресурсы | млн. рублей |
490,0 | 100,0 | 130,0 | 130,0 | 130,0 |
в том числе: | ||||||
федеральный бюджет | млн. рублей |
- | - | - | - | - |
бюджет Тульской области | млн. рублей |
490,0 | 100,0 | 130,0 | 130,0 | 130,0 |
из них: | ||||||
финансирование уставной деятельности регионального оператора социальные выплаты |
млн. рублей млн. рублей |
220,0 270,0 |
40,0 60,0 |
60,0 70,0 |
60,0 70,0 |
60,0 70,0 |
кроме того, государственные гарантии Тульской области |
млн. рублей |
400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
местные бюджеты | млн. рублей |
- | - | - | - | - |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
млн. рублей |
- | - | - | - | - |
внебюджетные источники | млн. рублей |
- | - | - | - | - |
Материально-технические ресурсы |
млн. рублей |
- | - | - | - | - |
Трудовые ресурсы | млн. рублей |
- | - | - | - | - |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
млн. рублей |
- | - | - | - | - |
6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы
Развитие ипотечного жилищного кредитования повлечет повышение платежеспособного спроса населения на жилье, в результате чего возникнут реальные рыночные стимулы для увеличения объемов приобретения и строительства жилья.
Повышение платежеспособного спроса населения приведет к увеличению жилищного строительства и активизации инвестиционно-строительной деятельности. В свою очередь, это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.
В результате реализации Программы объем ежегодно выдаваемых региональным оператором ипотечных жилищных кредитов (займов), предположительно, к 2012 году достигнет 572,0 млн. рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, в период реализации Программы, предположительно, составит 270 семей, объем ежегодно привлекаемых региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы составит 425,0 млн. рублей.
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражаться также в росте налоговых отчислений участников ипотечного рынка и организаций строительного комплекса.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:
рост не планируемых инфляционных процессов;
резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.
Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.
Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент строительства Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
В рамках Программы осуществляется поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании, в том числе: работников бюджетных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания, и многодетных семей.
Вид, размер, порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются нормативным актом администрации Тульской области.
Для категории граждан "работники бюджетных учреждений" социальные выплаты выдаются в случае, если в семье хотя бы один из членов семьи является работником бюджетного учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником бюджетного учреждения, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи указанного гражданина, если они вселены нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения (включая самих работников бюджетных учреждений) в качестве членов его семьи.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Тульской области от 30 апреля 2009 г. N 291 "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.