Судья Московского городского суда г. Москвы Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мальченко С.С. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года, которым Мальченко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток с запретом посещения мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 3 (три) года,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2018 года в отношении Мальченко С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
В настоящей жалобе Мальченко С.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, факт правонарушения не доказан.
Мальченко С.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Проверив материалы дела, проверив жалобу, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", п рава и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Подпунктом "А" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Подпунктом "И" пункта 4 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156 зрители в местах проведения официальных спортивных соревнований обязаны выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, 31 марта 2018 года в 19 часов 30 минут, находясь по адресу: город Москва, "***", находясь на стадионе ""***"", являясь зрителем официального спортивного мероприятия - футбольного матча 24-го тура РОСГОССТРАХ - Чемпионата России по футболу сезона 2017/2018 года между командами ФК "Спартак" (г. Москва) - ФК "Тосно" (г. Тосно), Мальченко С.С. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, а именно нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного мероприятия, а именно: в нарушение требований подпункта "А" пункта 5 и подпункта "И" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156, находился в состоянии алкогольного опьянения, в виде оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта отказался выполнять законные требования сотрудников полиции, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Мальченко С.С. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении СЗАО N "***" от 31 марта 2018 года, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения и зафиксированы письменные объяснения привлекаемого лица: "не согласен";
- протоколом СЗАО N "***" от 31 марта 2018 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- письменными объяснениями Мальченко С.С. данными им при оформлении материала об административном правонарушении;
- рапортами сотрудников Росгвардии "***" и "***", а также их письменными объяснениями при допросе в качестве свидетелей;
- копией постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 01 апреля 2017 года о привлечении Мальченко С.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12.04.2017;
- актом медицинского освидетельствования, согласно которому от медицинского освидетельствования Мальченко С.С. отказался;
- другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Довод о том, что Мальченко С.С. отсутствовал на матче, не свидетельствует об отсутствии правонарушения.
Так, запрет нахождения в состоянии алкогольного опьянения относится к местам проведения официальных спортивных соревнований. Задержан Мальченко С.С. был у входа в помещение стадиона, при попытке прохода на стадион "Открытие Арена". То есть в момент задержания он находился в месте проведения официального спортивного соревнования.
Довод о том, что Мальченко С.С. ранее не привлекался по ст. 20.31 КоАП РФ, опровергается копией постановления Центрального районного суда г. Калининграда от 01 апреля 2017 года.
Довод об отсутствии доказательств его нахождения в состоянии алкогольного опьянения опровергается объяснениями сотрудников полиции Росгвардии Поченцова М.И. и Дранкова А.В, из которых усматривается, что Мальченко С.С. имел шаткую походку, у него исходил запах алкоголя изо рта, что свидетельствует о нахождении его в состоянии алкогольного опьянения.
Оснований не доверять указанным свидетелям у суда не имелось, поскольку они последовательны и не противоречат иным материалам дела.
При этом обстоятельства правонарушения в суде первой инстанции Мальченко С.С. признал.
Изменение его показаний расценивается судом как попытка уйти от ответственности.
Вопреки доводам жалобы каких-либо противоречий в указанных доказательствах не имеется.
Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда.
Административное наказание назначено Мальченко С.С. в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.9, 3.14, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 20.31 КоАП РФ.
В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности назначенного Мальченко С.С.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении Мальченко С.С. к административной ответственности.
Порядок и срок давности привлечения Мальченко С.С. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Мальченко С.С. оставить без изменения, жалобу Мальченко С.С. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.