Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2018 г. по делу N 33-32578/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дементьевой Е.И,

судей Дорохиной Е.М, Васильевой Е.В,

при секретаре Хромовой А.Н,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорохиной Е.М. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности фио на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 марта 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Распоряжение от 04.07.2014 г. N У59-9079 ДЖП и ЖФ г. Москвы главного специалиста фио и Начальника Управления ДЖП и адрес Москвы в адрес фио отменить и признать необоснованным.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить фио и членов семьи ( фио, муж фио, дочь фио, дочь фио, мать мужа фио) в очереди на улучшение жилищных условий с 30 декабря 1999 года.

Взыскать с ответчика ДГИ г. Москвы в пользу фио расходы в размере сумма на проведение экспертизы фио фио ЗФ"; расходы на оплату юридических услуг в размере 30 200, расходы по оплате госпошлины в размере сумма.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в размере сумма - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио, О.И, Т.А, Н.В. и фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным распоряжения ДЖП и адрес Москвы от 04 июля 2014 года N У59-9079 о снятии с жилищного учета, восстановлении на жилищном учете, и просили суд отменить и признать необоснованным распоряжение от 04.07.2014 г. N У59-9079 ДЖП и адрес Москвы главного специалиста фио и начальника Управления ДЖП и адрес Москвы в адрес фио; обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить фио и членов ее семьи, включая супруга фио, дочерей фио и фио, а также мать мужа фио, на учете нуждающихся в жилых помещениях с 30 декабря 1999 года; взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере сумма, и возместить расходы по оплате экспертизы, проведенной фио фио ЗФ", и сумма по оплате услуг представителя.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ее семья по договору социального найма N591021242 от 12.02.2003 г. занимает трехкомнатную квартиру N 47 дома 15 корпус 3 по адрес в г. Москве, общей площадью 56 кв.м, и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на основании распоряжения Префекта адрес N 9202 от 30.12.1999 г, учетное дело N99-194.

В адрес фио поступило распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 04.07.2014 г. NУ59-9079 с сопроводительным письмом от 07 июля 2014 года за N ДЖС 16.59-58118/4, согласно которому указанным распоряжением ДЖП и адрес Москвы от 04.07.2014 г. NУ59-9079 семья истцов была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения более нормы предоставления, тогда как площадь занимаемого семьей истца жилого помещения менее той, что предоставляется семье той же численности.

В судебном заседании истцы фио, фио и фио заявленные требования поддержали.

Представитель ДГИ г. Москвы в суд не явился, иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В заседание судебной коллегии представитель ДГИ г. Москвы не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истцов фио и О.И, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что семья истцов в составе пяти человек на основании договора социального найма занимают трехкомнатную квартиру по адресу: адрес, площадью жилого помещения 56 кв.м, жилой площадью 37,9 кв.м.; на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "сотрудники милиции" семья истцов состоит с 1999 года.

Распоряжением N У59-9079 от 04.07.2017 г. истцы были сняты с жилищного учета в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения более номы предоставления, поскольку в собственности фио находится жилой дом площадью жилого помещения 155 кв.м по адресу: адрес, с. адрес, адрес, право собственности зарегистрировано 08.11.2011 г, с учетом площади которого семья истцов обеспечена площадью жилого помещения, превышающей установленную в адрес норму предоставления.

В то же время, согласно техническому заключению N 06-1430/09-14, подготовленному Западным филиалом фио "МОБТИ" Западный филиал, указанный выше жилой дом для постоянного проживания непригоден, тогда как учету с целью установления уровня обеспеченности граждан жилой площади подлежат жилые помещения, которые пригодны для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального Жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно адресст. 55 адреса Российской Федерации, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

В силу положений ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Согласно ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п. 3 ст. 20 вышеназванного Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался приведенными выше положениями закона, оценил представленные в материалы дела доказательства и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных истцами требований.

Признавая незаконным распоряжение Департамента городского имущества г.Москвы от 04.07.2014 года N У59-9079, суд правильно исходил из того, что принадлежащее фио строение непригодно для постоянного проживания граждан, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, в связи с чем не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на членов семьи истца, а площадь жилого помещения занимаемой истцами квартиры N 47 дома 15 корпус 3 по адрес в г. Москве составляет менее той, что предоставляется для семьи в составе пяти человек.

Поскольку жилищные условия семьи истцов с момента постановки на жилищный учет не изменились, суд правильно пришел к выводу о том, что семья истцов из четырех человек подлежит восстановлению на жилищном учете с сохранением даты постановки на учет.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что указанное строение в установленном законом порядке не признано непригодным для проживания, направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств дела, иное толкование норм действующего законодательства, а потому не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: