Постановление Администрации Тульской области от 20 января 2004 г. N 31 "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в Тульской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тульской области от 20 января 2004 г. N 31
"Об утверждении Положения о системе управления охраной
труда в Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г.

В целях обеспечения единого подхода к реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, в соответствии с Планом мероприятий администрации Тульской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, утвержденным распоряжением губернатора Тульской области от 30.10.2003 N 1076-р, на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в Тульской области.

2. Управлению пресс-службы аппарата администрации Тульской области (Маликов Н.Д.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Вице-губернатор

Тульской области

А.В. Лунев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о системе управления охраной труда в Тульской области
(утв. постановлением Администрации Тульской области
от 20 января 2004 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и определяет принципы, задачи и структуру системы управления охраной труда в Тульской области.

I. Общие положения

1. Управление охраной труда - деятельность по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, направленная на обеспечение безопасности жизни, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

2. Система управления охраной труда в Тульской области - совокупность субъектов управления охраной труда всех уровней, реализующих с помощью принципов управления задачу по созданию условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в организациях Тульской области.

3. Субъектами управления охраной труда на территории Тульской области являются: органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Тульской области, работодатели и их объединения, профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда.

4. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, служебных помещениях и в организации в целом.

II. Основные принципы и задачи системы управления
охраной труда в Тульской области

5. Основные принципы системы управления охраной труда в Тульской области:

профилактическая направленность деятельности на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение перспективного целевого планирования мероприятий по охране труда и их финансирование;

взаимодействие всех уровней системы управления в решении вопросов в области охраны труда;

неукоснительное исполнение требований по охране труда работодателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 пункт 6 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основные задачи системы управления охраной труда в Тульской области:

реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;

правовое и нормативное обеспечение охраны труда;

разработка и реализация программ (подпрограмм) по улучшению условий и охраны труда и обеспечение их финансирования;

обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;

обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда;

реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения;

пропаганда вопросов охраны труда и передового опыта в организации работы по охране труда.

III. Структура системы управления охраной труда
в Тульской области

7. Система управления охраной труда в Тульской области включает в себя три уровня:

областной уровень;

муниципальный уровень;

уровень организаций.

8. Управление охраной труда на областном уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляют:

правительство Тульской области;

министерство труда и социальной защиты Тульской области;

иные органы исполнительной власти Тульской области, в пределах своей компетенции.

Рабочим органом управления областного уровня является министерство труда и социальной защиты Тульской области.

9. Управление охраной труда на муниципальном уровне осуществляют органы местного самоуправления.

10. Управление охраной труда на уровне организаций, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют руководители организаций (работодатели), службы (специалисты) по охране труда организаций, создаваемые в соответствии с требованиями законодательства об охране труда и действующие в соответствии с положениями (должностными инструкциями) о них. Коллегиальными органами управления охраной труда в организациях являются комитеты (комиссии) по охране труда, создаваемые в соответствии с требованиями законодательства об охране труда и действующие в соответствии с положениями о них.

11. На всех уровнях управления охраной труда на территории Тульской области принимают участие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственное управление охраной труда, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, а также профсоюзные и иные, уполномоченные работниками органы, осуществляющие общественный контроль за соблюдением требований охраны труда.

IV. Полномочия органов исполнительной власти Тульской области
при осуществлении управления охраной труда

12. Правительство Тульской области в установленном порядке: определяет основные направления реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Тульской области;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по охране труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 пункт 13 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство труда и социальной защиты Тульской области осуществляет государственное управление охраной труда, координацию и организационно-методическое руководство в сфере охраны труда в Тульской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 пункт 14 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Органы исполнительной власти Тульской области во взаимодействии с министерством труда и социальной защиты Тульской области участвуют в обеспечении государственного управления охраной труда, оказывают методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций в обеспечении охраны труда в курируемых сферах деятельности.

V. Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении
управления охраной труда

15. Органы местного самоуправления в Тульской области обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Тульской области в порядке, установленном законодательством.

VI. Управление охраной труда в организации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 в пункт 16 раздела VI настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Управление охраной труда в организации осуществляет работодатель в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

VII. Взаимодействие субъектов управления охраной труда

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 19 ноября 2013 г. N 650 в пункт 17 раздела VII настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Взаимодействие субъектов управления охраной труда обеспечивается межведомственной комиссией по охране труда по вопросам:

реализации на территории Тульской области государственной политики в сфере охраны труда;

управления охраной труда в подведомственных организациях;

формирования и реализации программ улучшения условий и охраны труда;

обучения работников по охране труда на основе современных технологий;

пропаганды передового опыта в организации работы по охране труда;

обеспечения проведения оценки условий труда работников;

обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

использования областной информационной структуры в работе по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний в организациях;

обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

расследования групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

выполнения противопожарных мероприятий на объектах организаций;

профилактики дорожно-транспортного травматизма, связанного с производством;

соблюдения работодателями требований действующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов;

соблюдения работодателями требований по охране труда при обслуживании электрических и теплоиспользующих установок;

статистических данных о состоянии условий и охраны труда в Тульской области и другой информации;

получения данных о состоянии условий и охраны труда в организациях федеральной собственности, расположенных на территории Тульской области.